臣聞有非常之人，然後可以建非常之功。求非常之功而用常才、出常計、舉常事以應之者，不待智者而後知其不濟也。前史有言：“非常之原，黎民懼焉?！惫胖⒑镭M樂於驚世駭俗哉！蓋不有以新天下之耳目，易斯民之志慮，則吾之所求亦泛泛焉而已耳。

皇天全付予有家，而半沒於夷狄，此君天下者之所當恥也。春秋許九世復讎，而再世則不問，此為人後嗣者之所當憤也。中國，聖賢之所建置，而悉淪於左袵，此英雄豪傑之所當同以為病也。秦檜以和誤國二十餘年，而天下之氣索然而無餘矣。陛下慨然有削平宇內(nèi)之志，又二十餘年，而天下之士始知所向。其有功德於宗廟社稷者，非臣區(qū)區(qū)之所能誦說其萬一也。高宗皇帝春秋既高，陛下不欲大舉以驚動慈顏，抑心俯首以致色養(yǎng)，聖孝之盛，書冊之所未有也。今者高宗皇帝既已祔廟，天下之英雄豪傑，皆仰首以觀陛下之舉動，陛下其忍使二十年間所以作天下之氣者，一旦而復索然乎！

天下不可以坐取也，兵不可以常勝也，驅(qū)馳運動又非年高德尊者之所宜也。東宮居曰監(jiān)國，行曰撫軍。陛下近者以宅憂之故，特命東宮以監(jiān)國。天下之論，皆以為事有是非可否，而父子之際，至難言也。東宮聰明睿知，而四十之年，不必試以事也。故東宮不敢安，而陛下亦知其難矣。陛下何不於此時命東宮為撫軍大將軍，歲巡建業(yè)，使之兼統(tǒng)諸司，盡護諸將，置長史司馬以專其勞；而陛下於宅憂之餘，運用人才，均調(diào)天下，以應無窮之變，此肅宗所以命廣平王之故事也。兵雖未出，而聖意振動，天下之英雄豪傑靡然知所向矣。天下知所向，則吾之馳驅(qū)運動，亦有所憑藉矣。臣請為陛下論天下之形勢，而後知江南之不必憂，和議之不必守，虜人之不足畏，而書生之論不足憑也。

臣聞吳會者，晉人以為不可都，而錢鏐據(jù)之以抗四鄰，蓋自毗陵而外，不能有也。其地南有浙江，西有崇山峻嶺，東北則有重湖沮洳，而松江、震澤橫亙其前，雖有戎馬百萬，何所用之！此錢鏐所恃以為安，而國家六十年都之而無外憂者也。獨海道可以徑達吳會，而海道之險，吳兒習舟楫者之所畏，虜人能以輕師而徑至乎！破人家國，而止可用其輕師乎！書生以為江南不易保者，是真兒女子之論也。

臣嘗疑書冊不足憑，故嘗一到京口、建業(yè)，登高四望，深識天地設險之意，而古今之論為未盡也。 京口連岡三面，而大江橫陳，江傍極目千里，其勢大略如虎之出穴，而非若穴之藏虎也。昔人以為京口酒可飲，兵可用，而北府之兵為天下雄。蓋其地勢當然，而人善用之耳。臣雖不到采石，其地與京口股肱建業(yè)，必有據(jù)險臨前之勢，而非止於靳靳自守者也。天豈使南方自限於一江之表，而不使與中國通而為一哉！江傍極目千里，固將使謀夫勇士得以展布四體，以與中國爭衡者也。韓世忠頓兵八萬於山陽，如老羆之當?shù)溃礀|賴以安寢，此守淮東之要法也。天下有變，則長驅(qū)而用之耳。若一一欲塹而守之，分兵而據(jù)之，出奇設險，如兔之護窟，勢分力弱，反以成戎馬長驅(qū)之勢耳。是以二十年間，紛紛獻策以勞聖慮，而卒無一成，雖成亦不足恃者，不知所以用淮東之勢者也。而書生便以為長淮不易守者，是亦問道於盲之類耳。

自晉之永嘉，以迄於隋之開皇，其在南則定建業(yè)為都，更六姓，而天下分裂者三百餘年。南師之謀北者不知其幾，北師之謀南者蓋亦有數(shù)，而南北通和之時，則絕無而僅有。未聞有如今日之岌岌然以北方為可畏，以南方為可憂，一日不和，則君臣上下朝不能以謀夕也。罪在於書生之不識形勢，併與夫逆順曲直而忘之耳。

高宗皇帝於虜有父兄之仇，生不能以報之，則死必有望於子孫，何忍以升遐之哀告諸仇哉！遺留報謝，三使繼遣，金帛寶貨，千兩連發(fā)。而虜人僅以一使，如臨小邦。聞諸道路，哀祭之辭寂寥簡慢。義士仁人，痛切心骨，豈以陸下之聖明智勇，而能忍之乎！意者執(zhí)事之臣憂思萬端，有以誤陛下也。南方之紅女，積尺寸之功於機杼，歲以輸虜人，固已不勝其痛矣。金寶之出於山澤者有限，而輸諸虜人者無窮，十數(shù)年後，豈不遂就盡哉！陛下何不翻然思首足之倒置，尋即位之初心，大泄而一用之，以與天下更始乎！未聞以數(shù)千里之地而畏人者也。劉淵、石勒、石虎、苻堅，皆夷虜之雄，曾不能以終其世，而阿骨打之興於今近八十年，中原塗炭又六十年矣。父子相夷之禍，具在眼中，而方畏其為南方之患，豈不誤哉！

陛下倘以大義為當正，撫軍之言為可行，則當先經(jīng)理建業(yè)，而後使臨之。今之建業(yè)，非昔之建業(yè)也。臣嘗登石頭鍾阜而望今城，直在沙嘴之傍耳。鍾阜之支隴隱隱而下，今行宮據(jù)其平處以臨城市，城之前則逼山而斗絕焉。此必後世之讀山經(jīng)而相宅者之所定，江南李氏之所為，非有據(jù)高臨下以乘王氣而用之之意也。本朝以至仁平天下，不恃險以為固，而與天下共守之，故因而不廢耳。臣嘗問之鍾阜之僧，亦能言臺城在鍾阜之側(cè)，大司馬門適當在今馬軍新營之傍耳。其地據(jù)高臨下，東環(huán)平岡以為固，西城石頭以為重，帶元【玄】武湖以為險，擁秦淮、清溪以為阻，是以王氣可乘，而運動如意。若如今城，則費侯景數(shù)日之力耳。曹彬之登長干，兀朮之上雨花臺，皆俯瞰城市，雖一飛鳥不能逃也。臣又嘗問之守臣，以為今城不必改作，若上有北方之志，則此直寄路焉耳。臣疑其言雖大，而實未切也。據(jù)其地而命將出師以謀中國，不使之乘王氣而有為，雖省目前經(jīng)營之勞，烏知其異日不垂得而復失哉！縱今歲未為北舉之謀，而為經(jīng)理建業(yè)之計，以震動天下，而與虜絕，陛下即位之初志亦庶幾於少伸矣。

第非常之事，非可與常人謀也。陛下即位之初，喜怒哀樂，是非好惡，皦然如日月之在天。雷動風行，天下方如草之偃。惟其或失之太快，故書生得拘文執(zhí)法以議其後。而其真有志者，私自奮勵以求稱聖意之所在，則陛下或未之知也。陛下見天下之士皆不足以望清光，而書生拘文執(zhí)法之說往往有驗，而聖意亦少衰矣。故大事必集議，除授必資格；才者以跅弛而棄，不才者以平穩(wěn)而用；正言以迂闊而廢，巽言以軟美而入；奇論指為橫議，庸論謂有典則。陛下以雄心英略，委曲上下於其間，機會在前，而不敢為翻然之喜；隱忍事仇，而不敢奮赫斯之怒。朝得一才士，而暮以當路不便而逐；心知為庸人，而外以人言不至而留。泯其喜怒哀樂，雜其是非好惡，而用依違以為仁，戒喻以為義，牢籠以為禮，關防以為智。陛下聰明自天，英武蓋世，而何事出此哉！天下非有豪猾不可制之姦，虜人非有方興未艾之勢，而何必用此哉！

夫喜怒，哀樂，愛惡，人主之所以鼓動天下而用之之具也。而皇極之所謂無作者，不使加私意於其間耳，豈欲如老莊所謂槁木死灰，與天下為嬰兒，而後為至治之極哉！陛下二十七年之間，遵養(yǎng)時晦，示天下以樂其有親，而天下歸其孝；行三年之喪，一誠不變，示天下以哀而從禮，而天下服其義。陛下以一身之哀樂，而鼓天下以從之，其驗如影響矣。乙巳、丙午之間，虜人非無變故，而陛下不獨不形諸喜，而亦不泄諸機密之臣；近者非常之變，虜人略於奉慰，而陛下不獨不形諸怒，而亦不密其簡慢之文。陛下不以喜示天下，而天下惡知機會之可乘；陛下不以怒示天下，而天下惡知讎敵之不可安！棄其喜怒以動天下之機，而欲事功之自成，是閉目而欲行也。

小臣之得對，陛下有卓然知其才者；外臣之奉公，陛 下有隱然念其忠者。而已用者旋去，既去者無路以自進，是陛下不得而示天下以愛也。大臣之弄權，陛下既知其有塞路者；議人之多私，陸下既知其有罔我者，而去之惟恐傷其意，發(fā)之惟恐其悵恨而不滿，是陛下不得而示天下以惡也。陛下翻然思即位之初心，豈知其今日至此乎！臣猶為陛下悵念於既往，而天生英雄，豈使其終老於不濟乎！長江大河，一瀉千里，茍得非常之人以共之，則電掃六合，非難致之事也。

本朝以儒道治天下，以格律守天下，而天下之人知經(jīng)義之為常程，科舉之為正路，法不得自議其私，人不得自用其智，而二百年之太平由此而出也。至於艱難變故之際，書生之智，知議論之當正，而不知事功之為何物；知節(jié)義之當守，而不知形勢之為何用，宛轉(zhuǎn)於文法之中，而無一人能自拔者。陛下雖欲得非常之人以共斯世，而天下其誰肯信乎！臣於戊戌之春，正月丁巳，嘗極論宗廟社稷大計，陛下亦慨然有感於其言，而卒不得一望清光，以布露其區(qū)區(qū)之誠。非廷臣之盡皆見惡，亦其勢然耳。臣今者非以其言之小驗，而再冒萬死以自陳，實以宗廟社稷之大計，不得不決於斯時也。陛下用其喜怒哀樂愛惡之權以鼓動天下，使如臣者得借方寸之地，以終前書之所言，而附寸名於竹帛之間，不使鄧禹笑人寂寂，而陛下得以發(fā)其雄心英略，以與四海才臣智士共之。天生英雄，殆不偶然，而帝王自有真，非區(qū)區(qū)小智所可附會也。干冒天威，罪當萬死。