軍區(qū)：政令合一，為爆發(fā)全面戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備，軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)權(quán)力較大，可領(lǐng)導(dǎo)陸地部隊(duì)反擊全面入侵戰(zhàn)爭。

新中國發(fā)展，軍隊(duì)實(shí)力提升，可由戰(zhàn)區(qū)應(yīng)對。由于軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政令合一，軍政職能的存在導(dǎo)致軍令職能發(fā)揮空間不足，戰(zhàn)區(qū)為聯(lián)合作戰(zhàn)準(zhǔn)備，多軍種參加，一個指揮機(jī)構(gòu)。不同于協(xié)同作戰(zhàn)，多軍種打配合多個指揮層級，效率低，且易有沖突。聯(lián)合作戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)集中，指揮權(quán)集中，更有利于作戰(zhàn)。（工業(yè)化的感覺，效率第一。)

另外，改組四總部，軍委直接管轄指揮戰(zhàn)區(qū)，黨指揮槍。

頂層完全分離，底層適度分離，基層變化沒那么大，指揮層面宏觀層面優(yōu)勢較大。