根據(jù)今年世界經(jīng)濟(jì)論壇 (WEF) 性別差距指數(shù) (GGI) 的估計(jì)，與男性相比，女性在政治權(quán)力方面尤其落后。

在世界經(jīng)濟(jì)論壇調(diào)查的 156 個(gè)國(guó)家議會(huì)的 35,500 個(gè)席位中，女性占 26.1%。盡管女性占世界人口的一半，但每個(gè)國(guó)家的 3,400 名行政部長(zhǎng)中只有 22.6% 是女性。按照目前的速度，預(yù)計(jì)在政治領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)性別平等的時(shí)間將在 145.5 年后。

歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于性別平等的討論重點(diǎn)是確保婦女在政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的平等參與和權(quán)利。

挪威的案例，2016年8月起，實(shí)行婦女也應(yīng)征兵的良性征兵制度。去年，挪威在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的婦女發(fā)展指數(shù) (GDI) 衡量標(biāo)準(zhǔn)中在 189 個(gè)國(guó)家中排名第一。這意味著生活在挪威的女性比世界上任何其他女性擁有最高的生活質(zhì)量。

早些時(shí)候，在 2013 年，由挪威首相延斯·斯托爾滕貝格（現(xiàn)任北大西洋公約組織秘書(shū)長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)的中左翼政府在議會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)法案，將婦女納入征兵制度。

挪威關(guān)于征兵制的理念反映在歐洲安全與合作組織 (OSCE) 2017 年 3 月發(fā)表的聲明中?！吧鐣?huì)各階層男女應(yīng)享有平等的權(quán)利、義務(wù)和機(jī)會(huì)”，“軍隊(duì)的性質(zhì)要求從最有能力的群體中選拔，在人力資源方面不能排除一半的人口?！?因此，每年有 8,000 至 10,000 名 19 至 44 歲的挪威男女被征召入伍，挪威還允許出于良心拒服兵役。

即使在挪威，在決定為女性入伍之前也進(jìn)行了很多辯論和努力。挪威婦女權(quán)利協(xié)會(huì)（NKF）在該法案通過(guò)時(shí)的一份聲明中表示：“在挪威，女性經(jīng)常做雙重工作，比如在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外照顧家人，但她們的收入低于男性，而且在權(quán)力中的代表性往往不足?！睆?qiáng)烈批評(píng)。NKF 抗議說(shuō)，“將額外的征兵負(fù)擔(dān)強(qiáng)加給女性實(shí)際上會(huì)增加社會(huì)差距?！?/p>

挪威一直在積極采取措施，在招聘婦女之前實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的性別平等。2003 年，引入配額制度，要求所有國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)中 40% 為女性。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的 GGI 國(guó)別分析，截至去年，挪威議會(huì)席位中近一半 (44%) 是女性。軍方還做出了努力，例如1995年任命了世界上第一位女性潛艇指揮官，2014年派遣第一位女性UNC指揮官前往塞浦路斯維和任務(wù)。

挪威現(xiàn)在面臨著在體制之外的軍營(yíng)文化中實(shí)現(xiàn)真正的性別平等的挑戰(zhàn)。政府明確表示，“在軍隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域和高級(jí)管理職位中，文化偏見(jiàn)永遠(yuǎn)不會(huì)有利于女性”，并且“挪威仍有很多工作要做”。

據(jù)挪威時(shí)報(bào)報(bào)道，在今年 2 月由武裝部隊(duì)研究所（FFI）進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查中，46% 的女性軍人受訪者表示，她們?cè)谶^(guò)去一年中曾遭受過(guò)任何形式的性騷擾。只有 14% 的男性表示同意。在耶魯國(guó)際研究評(píng)論（YRIS）上發(fā)表的一項(xiàng)挪威女兵調(diào)查中，一名女兵說(shuō)：“在混合營(yíng)房里，男同事性罵‘便宜’或無(wú)視規(guī)定的淋浴時(shí)間，女兵被鎖在浴室里 ……”

北歐的冰島被認(rèn)為是女性擁有最多政治權(quán)力的國(guó)家。在今年世界經(jīng)濟(jì)論壇的GGI評(píng)估中，它在156個(gè)國(guó)家中排名第一。與其他國(guó)家相比，冰島在過(guò)去 50 年中擔(dān)任女性主管的時(shí)間最長(zhǎng)（23.5 年）。女議員的人數(shù)（39.7%）也很高。約翰娜·西古爾達(dá)多蒂爾總理（2009-2013 年）成為世界上第一位與同性伴侶、一名女性和一名 LGBTQ 女性合法結(jié)婚的總理。

然而，世界經(jīng)濟(jì)論壇分析說(shuō)，“即使在冰島，女性相對(duì)于男性的相對(duì)權(quán)力估計(jì)也下降了 24%?！?這意味著當(dāng)男性為 100 時(shí)，女性擁有 76 項(xiàng)政治權(quán)力。世界經(jīng)濟(jì)論壇還指出，“包括美國(guó)、瑞典和西班牙在內(nèi)的 81 個(gè)國(guó)家在過(guò)去 50 年中沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)一位女性領(lǐng)導(dǎo)人?！?br/>

有聲音呼吁縮小工資差距并擴(kuò)大男性育兒假等福利制度，以增加?jì)D女對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的數(shù)據(jù)，去年 38 個(gè)成員國(guó)的性別工資差距為 12.53%。在本次調(diào)查中，韓國(guó)的工資差距（31.48%）最大，

根據(jù)國(guó)際勞工組織（ILO）2017年發(fā)布的《世界社會(huì)保護(hù)報(bào)告》，有育兒假規(guī)定的國(guó)家數(shù)量從1995年的40個(gè)大幅增加到2015年的94個(gè)。但是，它是否可以在實(shí)踐中使用仍然是個(gè)問(wèn)題。

據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道，今年 7 月，英國(guó)政府推出了一項(xiàng)制度，允許父母在 2015 年休最多 50 周的育兒假，但截至 2018 年，90 萬(wàn)英國(guó)父母中只有約 9200 人（1%）利用了這一優(yōu)勢(shì)。特別是，由于刻板印象，很少有人使用男性育兒假。英國(guó)?？巳卮髮W(xué)的社會(huì)心理學(xué)家克拉·莫根羅斯 (Kla Mogenroth) 對(duì) BBC 表示：“在社會(huì)上，女性被認(rèn)為是合適的和有愛(ài)心的，而男性則被視為更具競(jìng)爭(zhēng)力和推動(dòng)力?！?

另一方面，在瑞典，90% 的有孩子的男性已經(jīng)申請(qǐng)了育兒假，并且正在休完分配給他們的育兒假的 96%。這是斯德哥爾摩大學(xué)和瑞典社會(huì)保障協(xié)會(huì) 2019 年聯(lián)合調(diào)查的結(jié)果。這就是為什么瑞典被稱為“拿鐵爸爸”的天堂，他一只手推著嬰兒車，另一只手推著拿鐵咖啡。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的數(shù)據(jù)，瑞典去年的女性勞動(dòng)力參與率為 80.3%（OECD 平均為 63.8%）。在38個(gè)國(guó)家中排名第二。與瑞典男性（84.6%）相比沒(méi)有顯著差異。

美國(guó)是唯一沒(méi)有帶薪育兒假制度的發(fā)達(dá)國(guó)家。美國(guó)女性的勞動(dòng)力參與率為67.8%。據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道，在美國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查中，三分之二的受訪者表示“男性不應(yīng)該休育兒假有一個(gè)隱含的規(guī)則，并且有一種觀點(diǎn)認(rèn)為在工作場(chǎng)所盡可能少休是光榮的”。

國(guó)際性別平等指數(shù)有幾個(gè)指標(biāo)。代表性的例子包括聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）的婦女發(fā)展指數(shù)（GDI）、性別不平等指數(shù)（GII）和世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）每年發(fā)布的性別差距指數(shù)（GGI）。還有經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）編制的性別工資差距排名。

其中，UNDP的GDI/GII和WEF的GGI通過(guò)綜合各種指標(biāo)來(lái)衡量各國(guó)的性別平等程度。由于要考慮的因素不同，因此略有不同。UNDP 的 GDI 覆蓋 189 個(gè)國(guó)家，通過(guò)衡量女性的人均國(guó)民總收入（GNI/美元）、預(yù)期受教育年限、平均（實(shí)際）受教育年限和預(yù)期壽命來(lái)衡量基本醫(yī)療和教育水平。GII 著眼于每 100,000 名婦女出生時(shí)的女性死亡率、每 1,000 名婦女的青年生育率，以及女議員的比例和經(jīng)濟(jì)參與率。

由于這些指標(biāo)僅衡量每個(gè)國(guó)家的女性人口，因此很容易衡量一個(gè)國(guó)家女性的絕對(duì)生活質(zhì)量。發(fā)達(dá)國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差異可以清楚地顯示出來(lái)。然而，在不發(fā)達(dá)國(guó)家，男性和女性的生活質(zhì)量往往都很低。例如，在西非尼日爾，女性（1.4 年）和男性（2.8 年）的平均受教育時(shí)間都很短。

WEF 的 GGI 通過(guò)計(jì)算“男女比例”對(duì)所有指標(biāo)進(jìn)行排名。它是一個(gè)“感覺(jué)不平等”的指數(shù)，它揭示了一個(gè)國(guó)家女性的地位，而不管國(guó)家之間的差距。它是一種相對(duì)排名。GGI 著眼于四個(gè)領(lǐng)域，11 到 12 個(gè)指標(biāo)。同行業(yè)的性別工資差距、女性擔(dān)任管理和專業(yè)職位的比例、女性政治家的統(tǒng)治時(shí)期也包括在內(nèi)。