一、現(xiàn)實(shí)狀況

“打官司，請律師”已經(jīng)不是新鮮事情了。贏了官司，能不能要求對方賠償律師費(fèi)，成為當(dāng)事人關(guān)心的熱點(diǎn)問題。全國人大代表、政協(xié)委員也對此提出過建議、議案和提案，要求建立律師費(fèi)轉(zhuǎn)付制度。[1][2][3][4][5][6]

《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》（法發(fā)〔2016〕21號）第22條規(guī)定：“當(dāng)事人存在濫用訴訟權(quán)利、拖延承擔(dān)訴訟義務(wù)等明顯不當(dāng)行為，造成訴訟對方或第三人直接損失的，人民法院可以根據(jù)具體情況對無過錯(cuò)方依法提出的賠償合理的律師費(fèi)用等正當(dāng)要求予以支持。"這一規(guī)定曾經(jīng)一度讓人們看到了律師費(fèi)轉(zhuǎn)付制度的希望。然而，截止目前，我國律師費(fèi)用由誰承擔(dān)，相關(guān)法律法規(guī)沒有具有普遍約束力的規(guī)定，實(shí)踐中我國普遍采用的是當(dāng)事人自己承擔(dān)的模式。

即便如此，最高人民法院通過司法解釋以及司法解釋性文件，直接規(guī)定了律師費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)的部分情形。截止到本文發(fā)出之日，一共有12條規(guī)定。

二、有限轉(zhuǎn)付

（一）知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件

1、《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2002〕31號，法釋〔2020〕19號修正。）

第二十六條　著作權(quán)法第四十九條第一款規(guī)定的制止侵權(quán)行為所支付的合理開支，包括權(quán)利人或者委托代理人對侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、取證的合理費(fèi)用。

人民法院根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請求和具體案情，可以將符合國家有關(guān)部門規(guī)定的律師費(fèi)用計(jì)算在賠償范圍內(nèi)。

2、《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2002〕32號，法釋〔2020〕19號修正。）

第十七條　商標(biāo)法第六十三條第一款規(guī)定的制止侵權(quán)行為所支付的合理開支，包括權(quán)利人或者委托代理人對侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、取證的合理費(fèi)用。

人民法院根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請求和案件具體情況，可以將符合國家有關(guān)部門規(guī)定的律師費(fèi)用計(jì)算在賠償范圍內(nèi)。

3、《最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟中被告以原告濫用權(quán)利為由請求賠償合理開支問題的批復(fù)》（法釋〔2021〕11號）

上海市高級人民法院：

你院《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟中被告以原告濫用權(quán)利為由請求賠償合理開支問題的請示》（滬高法〔2021〕215號）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟中，被告提交證據(jù)證明原告的起訴構(gòu)成法律規(guī)定的濫用權(quán)利損害其合法權(quán)益，依法請求原告賠償其因該訴訟所支付的合理的律師費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)等開支的，人民法院依法予以支持。被告也可以另行起訴請求原告賠償上述合理開支。

（二）證券糾紛類案件

4、《最高人民法院關(guān)于證券糾紛代表人訴訟若干問題的規(guī)定》（法釋〔2020〕5號）

第二十五條　代表人請求敗訴的被告賠償合理的公告費(fèi)、通知費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

5、《最高人民法院關(guān)于審理證券市場虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件的若干規(guī)定》（法釋〔2022〕2號）

第二十條　發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人組織、指使發(fā)行人實(shí)施虛假陳述，致使原告在證券交易中遭受損失的，原告起訴請求直接判令該控股股東、實(shí)際控制人依照本規(guī)定賠償損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

控股股東、實(shí)際控制人組織、指使發(fā)行人實(shí)施虛假陳述，發(fā)行人在承擔(dān)賠償責(zé)任后要求該控股股東、實(shí)際控制人賠償實(shí)際支付的賠償款、合理的律師費(fèi)、訴訟費(fèi)用等損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

（三）侵犯人身權(quán)案件

6、《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》（法釋〔2014〕11號，法釋〔2020〕17號修正。）

第十二條　被侵權(quán)人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支，可以認(rèn)定為民法典第一千一百八十二條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)損失。合理開支包括被侵權(quán)人或者委托代理人對侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、取證的合理費(fèi)用。人民法院根據(jù)當(dāng)事人的請求和具體案情，可以將符合國家有關(guān)部門規(guī)定的律師費(fèi)用計(jì)算在賠償范圍內(nèi)。

被侵權(quán)人因人身權(quán)益受侵害造成的財(cái)產(chǎn)損失以及侵權(quán)人因此獲得的利益難以確定的，人民法院可以根據(jù)具體案情在50萬元以下的范圍內(nèi)確定賠償數(shù)額。

7、《最高人民法院關(guān)于審理使用人臉識別技術(shù)處理個(gè)人信息相關(guān)民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》（法釋〔2021〕15號）

第八條　信息處理者處理人臉信息侵害自然人人格權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失，該自然人依據(jù)民法典第一千一百八十二條主張財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)?，人民法院依法予以支持?/p>

自然人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支，可以認(rèn)定為民法典第一千一百八十二條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)損失。合理開支包括該自然人或者委托代理人對侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、取證的合理費(fèi)用。人民法院根據(jù)當(dāng)事人的請求和具體案情，可以將合理的律師費(fèi)用計(jì)算在賠償范圍內(nèi)。

（四）公益訴訟、環(huán)境損害類案件

8、《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2015〕1號，法釋〔2020〕20號修正。）

第二十二條　原告請求被告承擔(dān)以下費(fèi)用的，人民法院可以依法予以支持：

（一）生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費(fèi)用；

（二）清除污染以及防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用；

（三）合理的律師費(fèi)以及為訴訟支出的其他合理費(fèi)用。

9、《最高人民法院關(guān)于審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕10號，法釋〔2020〕20號修正。）

第十八條 原告及其訴訟代理人對侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、取證的合理費(fèi)用、鑒定費(fèi)用、合理的律師代理費(fèi)用，人民法院可根據(jù)實(shí)際情況予以相應(yīng)支持。

10、《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定（試行）》（法釋〔2019〕8號，法釋〔2020〕17號修正。）

第十四條　原告請求被告承擔(dān)下列費(fèi)用的，人民法院根據(jù)具體案情予以判決：

（一）實(shí)施應(yīng)急方案、清除污染以及為防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用；

（二）為生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商和訴訟支出的調(diào)查、檢驗(yàn)、鑒定、評估等費(fèi)用；

（三）合理的律師費(fèi)以及其他為訴訟支出的合理費(fèi)用。

（五）虛假訴訟索賠、破產(chǎn)管理人失職類案件

11、《全國法院審理債券糾紛案件座談會紀(jì)要》（法〔2020〕185號）

34.破產(chǎn)管理人無正當(dāng)理由不予確認(rèn)債權(quán)的賠償責(zé)任。債券發(fā)行人進(jìn)入破產(chǎn)程序后，受托管理人根據(jù)債券募集文件或者債券持有人會議決議的授權(quán)，依照債券登記機(jī)關(guān)出具的債券持倉登記文件代表全體債券持有人所申報(bào)的破產(chǎn)債權(quán)，破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以確認(rèn)。因破產(chǎn)管理人無正當(dāng)理由不予確認(rèn)而導(dǎo)致的訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)用、差旅費(fèi)用等合理支出以及由此導(dǎo)致債權(quán)遲延清償期間的利息損失，受托管理人另行向破產(chǎn)管理人主張賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

12、《關(guān)于在民事訴訟中防范與懲治虛假訴訟工作指引（一）》（法〔2021〕287號）

30.受害人因虛假訴訟導(dǎo)致民事權(quán)益受到損害，依照民法典第一千一百六十五條第一款的規(guī)定請求損害賠償?shù)?，人民法院予以受理?/p>

受害人就下列損失請求損害賠償?shù)模嗣穹ㄔ河枰灾С郑?/p>

（1）受害人為應(yīng)對虛假訴訟及索賠而產(chǎn)生的律師費(fèi)、差旅費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等直接經(jīng)濟(jì)損失；

……

三、發(fā)展趨勢

通過現(xiàn)有規(guī)定可以看出，律師費(fèi)由對方承擔(dān)的案件僅限于民事案件。刑事案件中，對于最終做無罪處理的案件，犯罪嫌疑人、被告人聘請辯護(hù)人產(chǎn)生的律師費(fèi)能否由導(dǎo)致錯(cuò)案的司法機(jī)關(guān)承擔(dān)，沒有任何規(guī)定?！秶屹r償法》也未將該種情形的律師費(fèi)納入賠償范圍。行政案件中，也沒有相關(guān)的規(guī)定。最高人民法院第一巡回法庭認(rèn)為，行政訴訟中判決敗訴方承擔(dān)對方當(dāng)事人律師費(fèi)、差旅費(fèi)、誤工損失，缺乏法律依據(jù)。[8]

筆者注意到在有些案件中，即使雙方當(dāng)事人約定了過錯(cuò)方、違約方、敗訴方承擔(dān)律師費(fèi)，也不被法院支持的情形。同時(shí)，筆者也注意到有些沒有約定律師費(fèi)承擔(dān)方式的案件，法院根據(jù)一方的主張以“實(shí)現(xiàn)債權(quán)的合理費(fèi)用”、“維護(hù)權(quán)利的合理支出”等理由酌情支持的。[7]但這些案例仍然是極少數(shù)。而且，通常是原審法院支持之后，上級法院以“并無不當(dāng)”予以維持，不做深入分析。[9]

從人民法院的司法改革趨勢來看，[10][11][12]對于當(dāng)事人存在濫用訴訟權(quán)利、拖延承擔(dān)訴訟義務(wù)等明顯不當(dāng)行為，造成訴訟對方或第三人直接損失的，根據(jù)案件具體情況對無過錯(cuò)方依法提出的賠償合理的律師費(fèi)用等正當(dāng)要求予以支持是合理的，律師費(fèi)轉(zhuǎn)付制度遲早會建立、健全。

[1]參見《最高人民法院對十二屆全國人大四次會議第6405號建議的答復(fù)》（2016年9月18日）

[2]參見《最高人民法院關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第一次會議第3944號(政治法律類409號)提案的答復(fù)》（2018年6月13日）

[3]參見《最高人民法院對十三屆全國人大一次會議第1694號建議的答復(fù)》（2018年7月25日）

[4]參見《最高人民法院對十三屆全國人大四次會議第4285號建議的答復(fù)》（2021年7月5日）

[5]參見《全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于第十三屆全國人民代表大會第三次會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告》（2021年1月22日）

[6]參見《全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于第十三屆全國人民代表大會第四次會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告》（2021年12月20日）

[7]參見《最高人民法院公報(bào)》2014年第5期——指導(dǎo)案例19號：趙春明等訴煙臺市福山區(qū)汽車運(yùn)輸公司衛(wèi)德平等機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案。

[8]參見《最高人民法院第一巡回法庭關(guān)于行政審判法律適用若干問題的會議紀(jì)要》（2018年7月23日）

[9]參見最高人民法院（2021）最高法民申2923號民事裁定書。

[10]參見《人民法院司法改革案例選編（五）》（2018年11月8日）

[11]參見《人民法院司法改革案例選編（八）》（2020年7月10日）

[12]《最高人民法院關(guān)于深化人民法院一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)推動矛盾糾紛源頭化解的實(shí)施意見》（法發(fā)〔2021〕25號）第21條。

——作者介紹——

劉濤???律師

中國政法大學(xué)法學(xué)碩士，湖北楚尚律師事務(wù)所高級合伙人，2009年開始從事律師職業(yè)，愛好關(guān)注并思考相關(guān)實(shí)務(wù)難點(diǎn)。