2023年世界濕地日的主題為“濕地恢復(fù)”（Wetland?Restoration）。國際濕地公約（Ramsar）秘書處發(fā)布的官方宣傳口號是“It's?time?for?wetland?restoration”，亦即“是時候讓濕地恢復(fù)了”。這一主題和宣傳口號強調(diào)了優(yōu)先恢復(fù)濕地的迫切需要，并呼吁整整一代人采取措施，恢復(fù)和復(fù)原退化的濕地。

為了進一步增進和提升大眾對于濕地及其生態(tài)恢復(fù)的認(rèn)識，中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會（簡稱中國綠發(fā)會、綠會）秘書長周晉峰博士在接受新京報記者采訪時，特別指出了濕地“恢復(fù)”與“修復(fù)”的區(qū)別，強調(diào)了讓濕地自然恢復(fù)的重要性；尤其是在當(dāng)前中國各地都面臨著工業(yè)文明驅(qū)動的、對綠水青山和生物多樣性構(gòu)成巨大擾動和破壞的“偽生態(tài)修復(fù)工程”的威脅之下，“是時候讓濕地自然恢復(fù)了”就顯得尤為迫切?，F(xiàn)將新京報采訪原文轉(zhuǎn)載發(fā)布，供讀者參閱。

按文/Samantha??審核/Sara

“濕地恢復(fù)”很緊迫，民眾要積極參與當(dāng)?shù)貪竦乇Ｗo工作

新京報 記者 張建林 編輯 樊一婧? ?2023-02-02

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“我們現(xiàn)在要考慮，怎樣去減緩濕地退化喪失的速度。”

“It’s?Time?for?Wetland?Restoration（是時候讓濕地恢復(fù)了）?！?月2日，國際濕地公約秘書長穆松達·蒙巴在世界濕地日的視頻動員致辭中喊出了這句口號。作為第27個世界濕地日的主題，呼吁“濕地恢復(fù)”帶著緊迫感。

濕地、森林和海洋并稱為地球的三大生態(tài)系統(tǒng)，40%的植物和動物物種在濕地生活或繁殖，濕地對保護生物多樣性具有不可替代的作用。正如穆松達·蒙巴所言，目前，世界上近90%的濕地已經(jīng)退化或喪失，我們失去濕地的速度是森林的三倍。

“我們現(xiàn)在要考慮，怎樣去減緩濕地退化喪失的速度。”中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會秘書長周晉峰在接受新京報記者采訪時表示，今年世界濕地日的主題強調(diào)了優(yōu)先恢復(fù)濕地的迫切需要，并呼吁整整一代人采取措施，恢復(fù)和復(fù)原退化的濕地。

• 濕地保護意識還未深入人心

我國政府于1992年正式加入《濕地公約》，成為《濕地公約》第67個締約方。上個世紀(jì)90年代初期以前，“濕地”的概念在我國還沒成形。原國家林業(yè)局野生動物保護司副司長、國際濕地（原濕地國際中國辦事處）主任陳克林告訴記者，當(dāng)時有湖泊、河流和沼澤的相關(guān)研究，也有保護單個物種的研究，但沒有把濕地作為生態(tài)系統(tǒng)來分析。

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人類發(fā)展歷史進程中很長一段時間里，由于對濕地生態(tài)系統(tǒng)重要性認(rèn)識的不足，在全球范圍內(nèi)，濕地生態(tài)系統(tǒng)都遭受了嚴(yán)重破壞。此外，在相關(guān)議程設(shè)置上，濕地的優(yōu)先級還不夠。

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“在聯(lián)合國一些會議議程上，提起濕地保護，似乎它每次都排在最后。從另一個方面來講，濕地被人們忽視了。”陳克林舉例，在一次締約方大會上，44%的國家在提供的報告中提到，當(dāng)?shù)厝藝?yán)重缺乏對濕地保護的認(rèn)識。

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區(qū)域經(jīng)濟和政治文明的發(fā)展會直接影響濕地保護意識的“覺醒”，發(fā)展中國家和發(fā)達國家對濕地保護的程度也不一樣。濕地資源具有的生境復(fù)雜性也對保護提出了更高要求。

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在加強濕地保護認(rèn)識上，對濕地“修復(fù)”和濕地“恢復(fù)”的概念也需要厘清。周晉峰指出，從官方的文件來看，“濕地”是“恢復(fù)”的主語，“修復(fù)”的主體是人類，是一種人為作用，而濕地的生態(tài)治理是基于自然的恢復(fù)。這是本質(zhì)的區(qū)別。

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人工干預(yù)的修復(fù)，若處理不好，也會帶來問題?！昂帽仍谖纯紤]周全的情況下，在海岸濕地種樹的做法就欠妥。灘涂海岸上的貝類魚類為棲息的候鳥提供了豐富的餌料，植樹會給現(xiàn)有的濕地生態(tài)系統(tǒng)帶來破壞，影響候鳥遷徙與繁殖?！敝軙x峰直言，在某種程度上，人工干預(yù)修復(fù)本身就會阻礙濕地的恢復(fù)。

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2010年在日本舉辦的《生物多樣性公約》締約方大會第十次會議上，制訂了聯(lián)合國生物多樣性2020年目標(biāo)，簡稱“愛知目標(biāo)”。2020年，聯(lián)合國對“愛知目標(biāo)”進行了評估，結(jié)果顯示20個“愛知目標(biāo)”中只有6項目標(biāo)部分達成，部分子目標(biāo)甚至更加惡化。

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陳克林認(rèn)為，就目前形勢來看，濕地保護依舊任重道遠(yuǎn)，濕地保護的意識還未完全深入大眾內(nèi)心。

• 我國有效保護了240萬公頃濕地

根據(jù)我國公布的第三次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果，我國濕地總面積達5635萬公頃，占我國國土面積的5.58%，位列亞洲第1位，世界第4位。公開數(shù)據(jù)顯示，我國有濕地高等植物800科692屬2315種，是全球濕地植物多樣性最為豐富的國家之一。

幾個月前，《濕地公約》第十四屆締約方大會“中國國家濕地公園的保護與發(fā)展”論壇在武漢舉辦。會上有專家指出，經(jīng)過多年努力，國家濕地公園通過“試點制”和“晉升制”等設(shè)立方式，全國31個?。▍^(qū)、市）總數(shù)已達901處，有效保護了240萬公頃濕地，帶動區(qū)域經(jīng)濟增長500多億元。

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我國先后指定了82處國際重要濕地，29處國家重要濕地，1021處省級重要濕地，13座城市獲得“國際濕地城市”稱號，建立600余處濕地自然保護區(qū)、設(shè)立1600余處濕地公園。

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中國過去30年所取得的濕地保護成就以及所設(shè)立的宏大目標(biāo)和濕地保護管理方式，形成了濕地保護的“中國樣本”。陳克林說，這與政府出臺并能及時落地的相關(guān)政策不無關(guān)系，“人民的廣泛參與也是我們國家濕地保護取得成效的一大亮點?！?/p>

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在濕地保護方面，我國還有哪些值得國外借鑒的地方？周晉峰表示，相較于全球其他國家，中國充分利用了傳統(tǒng)的東方智慧，探索出了多種多樣優(yōu)秀的濕地管理方法。

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他指出，“濕地保護的東方智慧”可總結(jié)為7個方面：自然恢復(fù)為主，人工手段為輔；優(yōu)化保育措施，加大管護力度；強化專業(yè)培訓(xùn)，壯大人才隊伍；兼顧保護與發(fā)展，促進“兩山”互動；依托科技進步，勇于開拓創(chuàng)新；注重開放合作，加強多方交流；廣泛組織動員，開展自然宣教。

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2022年6月1日，我國首部濕地保護方面的專門法律——《濕地保護法》正式實施?！稘竦乇Ｗo法》作為我國濕地保護經(jīng)驗成果在國家成文法層面的集大成者，囊括了濕地保護宏觀與微觀維度的戰(zhàn)略部署和制度構(gòu)建，與世界分享濕地保護的中國經(jīng)驗，助推我國深度參與全球環(huán)境治理，與國際社會共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。

• 需加強我國濕地保護管理的科學(xué)性

自1992年加入《濕地公約》以來，我國濕地保護經(jīng)歷了摸清家底、搶救性保護、全面保護3個階段，實現(xiàn)了濕地保護修復(fù)事業(yè)的歷史性飛躍。雖然濕地保護取得了一系列顯著成效，但濕地保護仍然面臨嚴(yán)峻問題和挑戰(zhàn)。

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“保護形式多樣，分布廣泛，但保護形式和空間布局仍有優(yōu)化空間，存在部分重要濕地的保護空缺，成效亟待評估，與國家要求的建立以國家公園為主體的自然保護地體系仍有差距?！敝袊茖W(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所副所長、國家濕地研究中心秘書長武海濤說。

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他認(rèn)為，我國濕地保護管理的科學(xué)性需要進一步加強。濕地系統(tǒng)具有復(fù)雜性、波動性和多樣性特征，濕地資源調(diào)查監(jiān)測體系、退化濕地修復(fù)技術(shù)與模式、濕地資源合理利用等方面涉及多學(xué)科的理論與方法。

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“這要求濕地保護修復(fù)和管理遵循濕地系統(tǒng)內(nèi)在機理，統(tǒng)籌考慮生態(tài)系統(tǒng)的完整性、地理單元的連續(xù)性和經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性，明確我國濕地保護空間布局和重點任務(wù)，實施濕地保護修復(fù)項目，采用近自然措施科學(xué)修復(fù)退化濕地，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性?！蔽浜嬖V記者。

周晉峰也表示，在人類活動和氣候變化雙重影響下，中國濕地面積萎縮現(xiàn)象仍然普遍存在，且在濕地保護修復(fù)管理實踐中仍存在許多科學(xué)問題需要解決。此外，我國濕地還面臨著以水葫蘆、福壽螺、鱷雀鱔等為代表的外來入侵物種所帶來的生物安全威脅和生態(tài)風(fēng)險。

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周晉峰稱，當(dāng)前中國各地濕地所面臨的最大挑戰(zhàn)和威脅——“好心辦壞事”，即以工業(yè)文明思想指導(dǎo)的工程建設(shè)在很大程度上破壞了原本的自然生態(tài)環(huán)境和綠水青山，給當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有詭砹司薮笸{，并且這種對自然的擾動和破壞幾乎是不可逆的。

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“因此，我們主張基于自然的解決方案來恢復(fù)濕地。我們應(yīng)當(dāng)秉持環(huán)境治理三公理（不擴散、不為害、充分公示），生態(tài)恢復(fù)四原則（節(jié)約原則、自然原則、有限原則和系統(tǒng)原則）來進行濕地恢復(fù)工作。”他說。

• 應(yīng)合理利用和開發(fā)濕地資源

陳克林一直倡導(dǎo)，要合理利用和開發(fā)濕地資源。保護不等于不動，其前提是不能破壞生態(tài)特征。研究濕地資源的合理利用問題，首先要掌握濕地的本底資源，了解和研究濕地生態(tài)因子、生態(tài)特征等。

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《濕地公約》里有多個方面的決議和建議，其中一條就是濕地的生態(tài)特征不能發(fā)生變化，也就是在濕地的生態(tài)因子沒有發(fā)生變化的前提下，人類盡可能地利用濕地資源。

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“將核心區(qū)完全封閉也沒有必要。人也是自然的一個因子，人與自然和諧共生，講的是我們要杜絕破壞生態(tài)環(huán)境的行為，而不是與自然環(huán)境、花鳥魚蟲完全隔絕?！标惪肆终J(rèn)為，濕地的管理應(yīng)該是動態(tài)的，在大的法律法規(guī)的背景下，各個保護區(qū)可以嘗試制定配套政策，實行“一區(qū)一法”。

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武海濤也認(rèn)為，合理開發(fā)和利用濕地資源，高效發(fā)揮自然濕地生態(tài)功能，提高服務(wù)人類福祉，是保護濕地的重要內(nèi)容。濕地保護和開發(fā)并不矛盾，應(yīng)該是協(xié)同發(fā)展的。

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他說，濕地資源作為自然資源，在發(fā)揮眾多支持和調(diào)節(jié)服務(wù)的同時，為人類直接提供產(chǎn)品，也是濕地系統(tǒng)的功能之一。做好濕地資源的合理利用，需要做到濕地多功能協(xié)同，合理界定濕地生態(tài)安全邊界和承載力，保障濕地健康穩(wěn)定不受影響。

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值得注意的是，合理利用和開發(fā)濕地資源與民眾的參與分不開。在今年世界濕地日的視頻動員致辭中，穆松達·蒙巴呼吁，大家要以三種具體方式采取行動：自覺選擇，盡量減少我們自己對濕地的影響；發(fā)出有說服力的聲音，教育和激活其他人參與到濕地恢復(fù)中來；大膽行動，參與當(dāng)?shù)氐臐竦鼗謴?fù)工作。

新京報記者?張建林

編輯 樊一婧 校對 楊許麗