北京市凱諾律師事務(wù)所:影響拆遷補(bǔ)償?shù)娜齻€(gè)重要因素
無(wú)論是集體土地上房屋拆遷,還是國(guó)有土地上房屋拆遷,總會(huì)有被征收人認(rèn)為自己的拆遷補(bǔ)償比別人家的低,明明與誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)家的房屋面積、房屋結(jié)構(gòu)都差不多,但就是最后獲得的拆遷補(bǔ)償遠(yuǎn)不如別人家的。所以,在領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償后,這類(lèi)被拆遷人不僅沒(méi)有因此變得開(kāi)心,反而是悶悶不樂(lè)。那么,為什么會(huì)出現(xiàn)有的被拆遷人的補(bǔ)償比別人家的補(bǔ)償要低呢?究竟是什么影響的拆遷補(bǔ)償?
一般而言,從相關(guān)的法律法規(guī)中我們可以了解到,為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,或是征收集體土地、宅基地上房屋的,給予被征收人的補(bǔ)償要公平、合理,不能低于被征收人原有的生活水平,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)要有保障。與別人家的拆遷補(bǔ)償之所以會(huì)有差別,大概有以下幾種因素
1、房屋本身就有差別
我們都知道,購(gòu)買(mǎi)城區(qū)房屋的價(jià)格和郊區(qū)房屋的價(jià)格是有著很大的區(qū)別的,再加上房屋結(jié)構(gòu)、房屋面積的不同,最終購(gòu)買(mǎi)房屋的數(shù)額也會(huì)不一樣,你比如說(shuō),城區(qū)房?jī)r(jià)一平米已經(jīng)到了五、六萬(wàn),但是郊區(qū)的房?jī)r(jià)一平米才一、兩萬(wàn),或是兩、三萬(wàn),那么最后支付購(gòu)房款的數(shù)額自然也會(huì)不一樣,也就是說(shuō),房屋地段、用途、房屋面積等都會(huì)影響到房屋。
而征地拆遷補(bǔ)償亦是如此,不同地段的房屋、不同用途的房屋、不同面積的房屋、不同結(jié)構(gòu)的房屋以及房屋的新舊程度、不同裝修的房屋遇上拆遷,拆遷補(bǔ)償自然也都不一樣。
比如說(shuō),被征收的房屋是住宅,而另一家擁有相同面積的房屋性質(zhì)則是經(jīng)營(yíng)性用房,那么拆遷補(bǔ)償同樣也是不一樣的,經(jīng)營(yíng)性用房被拆遷,除了被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷費(fèi)等費(fèi)用之外,還有停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、設(shè)施設(shè)備費(fèi)等。
2、房屋有沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證
一般而言,有產(chǎn)權(quán)證的房屋和沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證的房屋,一個(gè)是受法律保護(hù),另一個(gè)則是不受法律保護(hù)。如果房屋有產(chǎn)權(quán)證,且是國(guó)有土地上房屋的話(huà),那么,給予被征收人的補(bǔ)償原則上來(lái)說(shuō)是不能低于房屋征收決定公告之日被征收房屋周邊房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。但如果房屋沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證,那么能不能按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償安置,就需要看實(shí)際的情況了。
所以,房屋有沒(méi)有合法手續(xù),是影響拆遷補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)重要因素。
不過(guò),對(duì)于沒(méi)有手續(xù)的房屋,一般情況下,在國(guó)有土地上房屋征收中,相關(guān)部門(mén)在征收之前會(huì)組織有關(guān)部門(mén)人員對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,如果房屋被認(rèn)定為合法建筑,或是臨時(shí)建筑沒(méi)有超過(guò)批準(zhǔn)期限,那么會(huì)給予拆遷補(bǔ)償,但若房屋被認(rèn)定為違法建筑,或是臨時(shí)建筑超過(guò)了批準(zhǔn)期限,那么則就沒(méi)有拆遷補(bǔ)償。
但需要廣大被征收人注意的是,雖然有沒(méi)有房產(chǎn)證直接關(guān)系到被征收人的拆遷補(bǔ)償,但是這并不代表著所有的無(wú)證房屋都是違法建筑,所以相關(guān)部門(mén)在組織人員調(diào)查時(shí),需要結(jié)合房屋建設(shè)時(shí)間、房屋用途等因素進(jìn)行,如果房屋始建年限較早,那么這就有可能是歷史遺留問(wèn)題造成的,因歷史遺留問(wèn)題造成的,原則上來(lái)說(shuō)不宜認(rèn)定為違法建筑,且不予任何的補(bǔ)償。
3、拆遷評(píng)估、土地現(xiàn)狀調(diào)查
房屋拆遷評(píng)估、土地現(xiàn)狀調(diào)查,也是影響拆遷補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)因素。就拆遷評(píng)估而言,按照《國(guó)有土地上房屋評(píng)估辦法》中的規(guī)定,評(píng)估人員在對(duì)被征收房屋進(jìn)行評(píng)估時(shí)需要考慮到被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。
如果在評(píng)估過(guò)程中,哪怕只有一項(xiàng)未考慮到,那么都有可能給被征收人的利益造成一定的損失,所以,房屋評(píng)估階段,被征收人需要緊緊地盯著。
再者就是評(píng)估方法,如果被征收的房屋為住宅,但評(píng)估機(jī)構(gòu)采取的評(píng)估方法卻是成本法,那拆遷補(bǔ)償自然與別人就會(huì)有很大的差別。
一般而言,被征收房屋的類(lèi)似房地產(chǎn)有交易的,應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)法評(píng)估;被征收房屋或者其類(lèi)似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的,應(yīng)當(dāng)選用收益法評(píng)估;被征收房屋是在建工程的,應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開(kāi)發(fā)法評(píng)估。
所以,在評(píng)估房屋時(shí),大家一定要審查一下評(píng)估機(jī)構(gòu)人員采取的評(píng)估方法是否有利于自己,如果不利于自己,建議被征收人可以及時(shí)制止他們的行為,要求他們重新選用評(píng)估方法。除此以外,影響拆遷補(bǔ)償?shù)倪€有戶(hù)口,不過(guò)這跟國(guó)有土地上房屋征收一般是沒(méi)有太大關(guān)系的,因?yàn)?,?guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償是給予被征收房屋所有權(quán)人的。
總之,凱諾律師要告訴大家的是,一旦發(fā)現(xiàn)拆遷補(bǔ)償不合理,被征收人一定要及時(shí)地咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師,并在專(zhuān)業(yè)律師的指導(dǎo)下申請(qǐng)行政復(fù)議或是向法院提起行政訴訟,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。