進(jìn)口美國(guó)化妝品進(jìn)口清關(guān)，代理申報(bào)思路【通關(guān)知識(shí)科普】

一、什么是化妝品，如何定義化妝品？

化妝(Cosmetic)一詞最早來(lái)源于古希臘，含義是“化妝師的技巧”或“裝飾的技巧”，也就是指把人體的自身優(yōu)點(diǎn)多加發(fā)揚(yáng)，而把缺陷加以掩飾和彌補(bǔ)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，化妝品日益成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚南M(fèi)品。關(guān)于化妝品的定義，世界各國(guó)（地區(qū)）的法規(guī)規(guī)定略有不同。在我國(guó)，《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》規(guī)定，化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類(lèi)似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕丁⒆o(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。

二、如何劃分進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)化妝品？

進(jìn)口化妝品：指最后一道接觸內(nèi)容物的（分裝/罐裝）工序在境外（含港澳臺(tái)）完成的產(chǎn)品。

國(guó)產(chǎn)化妝品：指最后一道接觸內(nèi)容物的（分裝/罐裝）工序在境內(nèi)（中國(guó)大陸）完成的產(chǎn)品。通常情況下，最后一道接觸內(nèi)容物的工序是分裝，或者罐裝工序，因此進(jìn)口原料在國(guó)內(nèi)分裝的產(chǎn)品，屬于國(guó)產(chǎn)化妝品。

三、特殊用途化妝品分別有哪些？

1.育發(fā)類(lèi)：有助于毛發(fā)生長(zhǎng)、減少脫發(fā)和斷發(fā)的化妝品

2.染發(fā)類(lèi)：指具有改變頭發(fā)顏色作用的化妝品

3.燙發(fā)類(lèi)：改變頭發(fā)彎曲度，并維持相對(duì)穩(wěn)定的化妝品

4.脫毛類(lèi)：指具有減少、消除體毛作用的化妝品

5.美乳類(lèi)：指有助于乳房健美的化妝品

6.健美類(lèi)：指有助于使體形健美的化妝品

7.除臭類(lèi)：指有助于消除腋臭的化妝品

8.袪斑類(lèi)：指用于減輕皮膚表皮色素沉著的化妝品

9.防曬類(lèi)：指具有吸收紫外線(xiàn)作用、減輕因日曬引起皮膚損傷功能的化妝品

四、進(jìn)口化妝品企業(yè)需要好什么資質(zhì)？

1.進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍

2.海關(guān)&檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記

3.化妝品經(jīng)營(yíng)范圍

4.進(jìn)口化妝品收貨人備案

5.簽約電子口岸無(wú)紙化

PS：除了進(jìn)口香皂，剃須膏，牙膏等產(chǎn)品，其余化妝品均須做好化妝品備案電子信息憑證或者化妝品衛(wèi)生許可批件方可進(jìn)行申報(bào)

五、進(jìn)口化妝品一般流程為：

注冊(cè)化妝品備案電子信息憑證或者化妝品衛(wèi)生許可批件——國(guó)外備貨——準(zhǔn)備資料——發(fā)運(yùn)（空運(yùn)/海運(yùn)）——報(bào)關(guān)——查驗(yàn)（如發(fā)生）——抽檢（如發(fā)生）——貼好中文標(biāo)簽——出具國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫證明——合法銷(xiāo)售

目前報(bào)關(guān)方便相對(duì)比較簡(jiǎn)單，提供批件電子版和產(chǎn)地證或者自由銷(xiāo)售證明之一，無(wú)需做標(biāo)簽備案，其余準(zhǔn)備常規(guī)單證正常申報(bào)即可！需要注意的是，如成分含量中有瀕危成分，需要額外辦理允許進(jìn)口證明書(shū)方可進(jìn)口!

拓展閱讀：進(jìn)口化妝品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的內(nèi)容：

根據(jù)《消費(fèi)品使用說(shuō)明 化妝品通用標(biāo)簽》（GB 5296.3-2008）規(guī)定，進(jìn)口化妝品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注如下內(nèi)容：

一、化妝品名稱(chēng)

化妝品的名稱(chēng)應(yīng)反映化妝品的真實(shí)屬性，簡(jiǎn)明易懂。

化妝品名稱(chēng)一般由商標(biāo)名、通用名和屬性名三部分組成。

標(biāo)注位置：化妝品的名稱(chēng)應(yīng)標(biāo)注在銷(xiāo)售包裝展示面的顯著位置，如果因化妝品銷(xiāo)售包裝的形狀和/或體積的原因，無(wú)法標(biāo)注在銷(xiāo)售包裝的展示面位置上時(shí)，可以標(biāo)注在其可視面上。

系列產(chǎn)品的序號(hào)或色標(biāo)號(hào)允許標(biāo)注在銷(xiāo)售包裝的可視面上。

二、原產(chǎn)國(guó)或地區(qū)

在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的進(jìn)口化妝品，必須標(biāo)注原產(chǎn)國(guó)或地區(qū)（指香港、澳門(mén)、臺(tái)灣）的名稱(chēng)，原產(chǎn)國(guó)或地區(qū)名稱(chēng)前應(yīng)加上引導(dǎo)詞“原產(chǎn)國(guó)/原產(chǎn)地”。

三、在中國(guó)依法登記注冊(cè)的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷(xiāo)商的名稱(chēng)和地址

在中國(guó)的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷(xiāo)商名稱(chēng)和地址前可以加或不加引導(dǎo)詞，例如“代理商/進(jìn)口商/總經(jīng)銷(xiāo)商/經(jīng)銷(xiāo)商/總代理商：，等”。

可以不標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱(chēng)和地址。

代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷(xiāo)商的名稱(chēng)和地址應(yīng)標(biāo)注在銷(xiāo)售包裝的可視面上。

四、凈含量

凈含量是指去除包裝容器和其他包裝材料后，內(nèi)裝物的實(shí)際質(zhì)量或體積或長(zhǎng)度。

凈含量應(yīng)標(biāo)注在化妝品銷(xiāo)售包裝的展示面上，如果因化妝品銷(xiāo)售包裝的形狀和/或體積的原因，無(wú)法標(biāo)注在銷(xiāo)售包裝的展示面位置上時(shí)，可以標(biāo)注在其可視面上。

五、成分表

在化妝品銷(xiāo)售包裝的可視面上應(yīng)真實(shí)地標(biāo)注化妝品全部成分的名稱(chēng)。

成分表應(yīng)以“成分：”的引導(dǎo)語(yǔ)引出。

化妝品全部成分是指生產(chǎn)者按照產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，有目的地添加到產(chǎn)品配方中，并在最終產(chǎn)品中起到一定作用的所有成分。

六、保質(zhì)期

保質(zhì)期應(yīng)按下列兩種方式之一標(biāo)注：

a) 生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；

b) 生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期。

除生產(chǎn)批號(hào)外，限期使用日期或生產(chǎn)日期和保質(zhì)期應(yīng)標(biāo)注在化妝品銷(xiāo)售包裝的可視面上。

七、備案文號(hào)和批準(zhǔn)文號(hào)

國(guó)家對(duì)特殊化妝品實(shí)行注冊(cè)管理，對(duì)普通化妝品實(shí)行備案管理。進(jìn)口普通化妝品應(yīng)標(biāo)注備案文號(hào)，進(jìn)口特殊化妝品應(yīng)標(biāo)注批準(zhǔn)文號(hào)。

可以加或不加引導(dǎo)語(yǔ)標(biāo)注其備案號(hào)或批準(zhǔn)文號(hào)，標(biāo)注的文號(hào)應(yīng)和藥品監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)證件上的文號(hào)一致。

八、安全警告用語(yǔ)

凡國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)有要求或根據(jù)化妝品特點(diǎn)需要時(shí)，應(yīng)在化妝品銷(xiāo)售包裝的可視面上標(biāo)注安全警告用語(yǔ)。安全警告用語(yǔ)應(yīng)以“注意：”或“警告：”等作為引導(dǎo)語(yǔ)。

常見(jiàn)的安全警告用語(yǔ)有：不得撞擊，遠(yuǎn)離火源使用，避免陽(yáng)光直曬，置于兒童接觸不到處等。

安全警告用語(yǔ)應(yīng)標(biāo)注在可視面上。

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知識(shí)拓展：

出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)被核查前需要做哪些準(zhǔn)備

企業(yè)在核查前，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好兩方面材料。一是關(guān)于企業(yè)基本情況、廠(chǎng)區(qū)環(huán)境、人員、物料、設(shè)備、生產(chǎn)管理、實(shí)驗(yàn)室、倉(cāng)庫(kù)等六方面的相關(guān)資料，具體清單詳見(jiàn)下圖。二是按照核查組具體要求，準(zhǔn)備相應(yīng)資料。

1. ?企業(yè)基本情況相關(guān)資料：

（1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

（2）《化妝品生產(chǎn)許可證》（含副本許可項(xiàng)目）及復(fù)印件

（3）企業(yè)近一年內(nèi)化妝品出口信息（出口臺(tái)賬）

（4）出口產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖，并在生產(chǎn)工藝流程圖中注明質(zhì)量控制點(diǎn)

2 . 廠(chǎng)區(qū)環(huán)境、人員、物料與設(shè)備相關(guān)資料：

（1）蟲(chóng)鼠害防治相關(guān)工作記錄

（2）企業(yè)員工培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核記錄

（3）直接從事化妝品生產(chǎn)的人員的健康合格證

（4）直接從事化妝品生產(chǎn)的人員上崗前化妝品生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)記錄

（5）外來(lái)人員進(jìn)出車(chē)間登記記錄

（6）原料供應(yīng)商提供的原料合格證明

（7）企業(yè)合格供方名錄

（8）生產(chǎn)用水衛(wèi)生質(zhì)量定期檢測(cè)記錄

3. ?生產(chǎn)管理相關(guān)記錄：

（1）化妝品生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)原始記錄

（2）針對(duì)不同類(lèi)別產(chǎn)品生產(chǎn)工藝圖中注明的質(zhì)量控制點(diǎn)建立質(zhì)量控制點(diǎn)管理文件及糾偏措施

（3）生產(chǎn)車(chē)間和檢驗(yàn)場(chǎng)所工作面混合照度的檢測(cè)報(bào)告

（4）生產(chǎn)車(chē)間環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃及定期監(jiān)控記錄

（5）各車(chē)間空氣細(xì)菌總數(shù)檢測(cè)報(bào)告

（6）車(chē)間內(nèi)如有溫濕度儀，應(yīng)提供溫濕度相關(guān)記錄

（7）車(chē)間消毒記錄

（8）半成品儲(chǔ)存容器清洗、消毒記錄

（9）存放容器或輔料的外包裝若采取清潔、消毒方式的，應(yīng)提供清潔、消毒記錄

（10）質(zhì)量控制點(diǎn)的操作記錄

4. 實(shí)驗(yàn)室相關(guān)材料：

（1）企業(yè)實(shí)驗(yàn)室可承擔(dān)的檢測(cè)項(xiàng)目清單

（2）企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員的由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)簽發(fā)的資質(zhì)證明或考核合格證明

（3）實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備清單及周期檢定計(jì)劃

（4）實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)儀器、計(jì)量器具的周期性檢定合格證明

（5）對(duì)檢驗(yàn)超標(biāo)結(jié)果的分析、確認(rèn)、處理記錄

（6）如存在委托檢驗(yàn)項(xiàng)目，需提供與具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂的委托檢驗(yàn)協(xié)議

5. 倉(cāng)庫(kù)管理資料：

（1）成品入庫(kù)記錄

（2）不合格品入庫(kù)記錄、處理記錄

（3）危險(xiǎn)品領(lǐng)用臺(tái)賬記錄，包括但不限于強(qiáng)酸強(qiáng)堿物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)

（4）產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄

6. 其他相關(guān)資料（視企業(yè)情況提供）：

（1）出口化妝品被國(guó)外退運(yùn)或國(guó)外通報(bào)的相關(guān)情況說(shuō)明

（2）企業(yè)出口后自行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或貿(mào)易方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未被境外退運(yùn)或境外通報(bào)的，企業(yè)所采取有效措施的相關(guān)記錄

除了上述資料外，還請(qǐng)被核查企業(yè)盡量保證企業(yè)公章、法人章（或企業(yè)授權(quán)簽字的企業(yè)負(fù)責(zé)人）在核查現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)樾枰F(xiàn)場(chǎng)簽章以下文書(shū)：

1. ?海關(guān)工作人員外出執(zhí)法監(jiān)督告知單

2. ?海關(guān)核查工作記錄

3. ?海關(guān)檢查記錄（附：情況檢查表）

此外，根據(jù)核查實(shí)際情況，以下文書(shū)可能也需要被核查企業(yè)簽章：

1. 海關(guān)詢(xún)問(wèn)筆錄

2. 海關(guān)抽/采樣憑證

3. 海關(guān)核查整改通知書(shū)

清關(guān)知識(shí)每日學(xué)：

船公司的訂艙單應(yīng)該主要核對(duì)的內(nèi)容

1. 訂艙號(hào)碼

2. 船名/航次

3. 柜型

4. 卸貨港，目的地

5. 補(bǔ)料時(shí)間和截重柜以及截放行條時(shí)間

6. 做柜時(shí)間

7. 特殊要求