在印太遏制中國(guó)問(wèn)題上:美國(guó)押錯(cuò)寶了,莫迪真的非常頭鐵
在很多人看來(lái),美國(guó)推動(dòng)建立的美日印澳四方機(jī)制遏制中國(guó),印度是最重要的一環(huán),而且印度在過(guò)去還試圖通過(guò)在邊境線的挑釁來(lái)彰顯自己的獨(dú)特地位。然而,在加勒萬(wàn)河谷事件過(guò)去3年之后,美國(guó)卻發(fā)現(xiàn)拜登政府如此熱情的推卻動(dòng)印度站隊(duì)自己,似乎押錯(cuò)寶了,莫迪政府真的非常頭鐵。
美國(guó)《外交事務(wù)》雜志聲稱(chēng),在過(guò)去的二十年里,美國(guó)在印太地區(qū)下了一個(gè)大賭注,將印度視為重要伙伴,認(rèn)為這有助于美國(guó)與中國(guó)的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)。拜登政府推出了一項(xiàng)雄心勃勃的新倡議,旨在擴(kuò)大印度獲得尖端技術(shù)的機(jī)會(huì),進(jìn)一步深化防務(wù)合作,并使包括澳印日美,成為其地區(qū)戰(zhàn)略的支柱。
然而,美國(guó)對(duì)印度的期望是錯(cuò)誤的。印度與中國(guó)相比有著顯著弱點(diǎn),不但無(wú)法替中國(guó)的地位,甚至自己還對(duì)中國(guó)有著極強(qiáng)的依賴(lài)性。這就決定了,莫迪政府永遠(yuǎn)不會(huì)卷入任何不直接威脅其自身安全的對(duì)抗中,不會(huì)成為美國(guó)對(duì)抗中國(guó)的幫手。 印度重視與華盛頓的合作,但不會(huì)在任何危機(jī)中實(shí)質(zhì)性的支持美國(guó),即使是涉及像中國(guó)這樣的共同對(duì)手。
現(xiàn)在的問(wèn)題是:印度為什么不會(huì)追隨美國(guó)呢?
第一,印度對(duì)美國(guó)倡導(dǎo)的維護(hù)國(guó)際秩序沒(méi)有興趣,因?yàn)橛《冗@個(gè)國(guó)家就不同現(xiàn)有國(guó)際體制的真正受益者。所以,美國(guó)以意識(shí)形態(tài)和所謂的“民主”來(lái)吸引印度的支持,完全是異想天開(kāi),其實(shí)美國(guó)反而在利用人權(quán)問(wèn)題攻擊莫迪政府。
第二、印度對(duì)參與軍事同盟沒(méi)興趣,只尋求從美國(guó)獲取先進(jìn)技術(shù),以增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)和軍事能力,從而促進(jìn)其崛起為能夠獨(dú)立制衡中國(guó)的大國(guó),但它并不認(rèn)為美國(guó)的援助會(huì)給自己帶來(lái)任何義務(wù),也就是不需要回報(bào)美國(guó)。
第三,印度對(duì)美印軍事演習(xí)也興趣不高。美印都試圖利用不斷深化的關(guān)系來(lái)向中國(guó)示威,但在如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)方面仍存在重大分歧。五角大樓希望能夠?qū)⑼鈬?guó)軍隊(duì)整合到聯(lián)合作戰(zhàn)中,作為聯(lián)合戰(zhàn)爭(zhēng)的一部分。
然而,印度拒絕接受其武裝部隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)之外的任何聯(lián)合軍事行動(dòng)的想法。因此,雙邊軍事演習(xí)只能提高相關(guān)部隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)熟練度,但是與聯(lián)合行動(dòng)所需要的能力不相關(guān)。
印度將軍事演習(xí)視為政治象征,而不是提高作戰(zhàn)能力的方式。你也可以理解為,印度往往把多邊演習(xí)當(dāng)成是外交事務(wù),而美軍更希望通過(guò)聯(lián)合演習(xí)提升戰(zhàn)斗力,雙方就不在一個(gè)頻道。
第四、印度對(duì)美國(guó)幫助其提升軍工制造能力也不抱希望。十多年來(lái),美國(guó)一直試圖幫助印度改善其國(guó)防技術(shù)基礎(chǔ),但這些努力往往被證明是徒勞的。美國(guó)政府嘴上說(shuō)得很好,但是在具體批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓技術(shù)時(shí)又猶豫不決,美國(guó)國(guó)防公司也不愿放棄其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第五、印度決策者敏銳地意識(shí)到中印國(guó)力的懸殊差距,這種差距不會(huì)很快得到改善。新德里的相對(duì)弱勢(shì)迫使它避免激怒中國(guó),因?yàn)榧尤朊绹?guó)領(lǐng)導(dǎo)的針對(duì)中國(guó)的軍事行動(dòng)只會(huì)適得其反。印度也無(wú)法擺脫與中國(guó)的地理距離,因此中國(guó)可以在很大程度上威脅印度的安全,這種能力近年來(lái)才有所增強(qiáng)。
第六、莫迪的“印度制造,為世界制造”的愿望,無(wú)法得到拜登的全力支持。印度希望更多地獲得美國(guó)先進(jìn)技術(shù)以支持,其目標(biāo)是將印度轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)主要的全球制造中心,有朝一日可以與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),甚至取代中國(guó)作為世界工廠的地位。但是,美國(guó)在推動(dòng)制造業(yè)流向印度的問(wèn)題上一直行動(dòng)有限,主要原因就是美國(guó)的企業(yè)可不是政府所能推動(dòng)的。
所以,美國(guó)人雖然想把印度打靠造成對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的支柱,但是給印度的任何支持都與美國(guó)的期望想著甚遠(yuǎn)。因?yàn)橛《仍揪褪且粋€(gè)追求戰(zhàn)略自主的國(guó)家,只是在利用美國(guó)與中國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的需要,來(lái)獲得足夠多的好處。美國(guó)想利用印度,結(jié)果卻被莫迪政府給利用了,看來(lái)就是押寶押錯(cuò)了。