鎮(zhèn)壓反革命必須實(shí)行黨的群眾路線

(一九五一年五月十五日)

? ? ? ?這是毛澤東同志修改第三次全國(guó)公安會(huì)議決議時(shí)寫的幾段指示。

? ? ? ?一

? ? ? ?目前在全國(guó)進(jìn)行的鎮(zhèn)壓反革命的運(yùn)動(dòng)，是一場(chǎng)偉大的激烈的和復(fù)雜的斗爭(zhēng)。全國(guó)各地已經(jīng)實(shí)行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。這就是：黨委領(lǐng)導(dǎo)，全黨動(dòng)員，群眾動(dòng)員，吸收各民主黨派及各界人士參加，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)格地審查捕人和殺人的名單，注意各個(gè)時(shí)期的斗爭(zhēng)策略，廣泛地進(jìn)行宣傳教育工作(各種代表會(huì)、干部會(huì)、座談會(huì)、群眾會(huì)，在會(huì)上舉行苦主控訴，展覽罪證，利用電影、幻燈、戲曲、報(bào)紙、小冊(cè)子和傳單作宣傳，做到家喻戶曉，人人明白)，打破關(guān)門主義和神秘主義，堅(jiān)決地反對(duì)草率從事的偏向。凡是完全遵照這個(gè)路線去做的，就是完全正確的。凡是沒(méi)有遵照這個(gè)路線去做的，就是錯(cuò)誤的。凡是大體上遵照了這個(gè)路線，但沒(méi)有完全遵照這個(gè)路線去做的，就是大體上正確但不完全正確的。我們認(rèn)為這個(gè)工作路線是繼續(xù)深入鎮(zhèn)壓反革命工作和取得完滿勝利的保證。在今后鎮(zhèn)反工作中必須完全遵守這個(gè)工作路線。其中最重要者為嚴(yán)格地審查逮捕和判處死刑名單，和廣泛地做好宣傳教育。做到了這兩點(diǎn)，就可以避免犯錯(cuò)誤。

? ? ? ?二

? ? ? ?關(guān)于殺反革命的數(shù)字，必須控制在一定比例以內(nèi)。這里的原則是:對(duì)于有血債或其他最嚴(yán)重的罪行非殺不足以平民憤者和最嚴(yán)重地?fù)p害國(guó)家利益者，必須堅(jiān)決地判處死刑，并迅即執(zhí)行。對(duì)于沒(méi)有血債、民憤不大和雖然嚴(yán)重地?fù)p害國(guó)家利益但尚未達(dá)到最嚴(yán)重的程度，而又罪該處死者，應(yīng)當(dāng)采取判處死刑、緩期二年執(zhí)行、強(qiáng)迫勞動(dòng)、以觀后效的政策。此外還應(yīng)明確地規(guī)定:凡介在可捕可不捕之間的人一定不要捕，如果捕了就是犯錯(cuò)誤；凡介在可殺可不殺之間的人一定不要?dú)?，如果殺了就是犯錯(cuò)誤。

? ? ? ?三

? ? ? ?為了防止在鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)的高潮中發(fā)生“左”的偏向，決定從六月一日起，全國(guó)一切地方，包括那些至今仍然殺人甚少的地方在內(nèi)，將捕人批準(zhǔn)權(quán)一律收回到地委專署一級(jí)，將殺人批準(zhǔn)權(quán)一律收回到省一級(jí)，離省遠(yuǎn)者由省級(jí)派代表前往處理。任何地方不得要求改變此項(xiàng)決定。

? ? ? ?四

? ? ? ?對(duì)于“中層”和“內(nèi)層”的反革命分子，必須從現(xiàn)在開(kāi)始，有計(jì)劃地加以清查。決定遵照中央指示在今年夏秋兩季，采用整風(fēng)方式，對(duì)留用人員和新吸收的知識(shí)分子普遍地初步地清查一次。其目的是弄清情況和處理一些最突出的問(wèn)題。其方法是學(xué)習(xí)鎮(zhèn)反文件，向著留用人員和新吸收的知識(shí)分子，號(hào)召他們中間有問(wèn)題的人(不是一切人)用真誠(chéng)老實(shí)的態(tài)度，交清歷史，坦白其隱藏的問(wèn)題。這種坦白運(yùn)動(dòng)必須由首長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持，采取自愿原則，不得施行強(qiáng)迫。每一單位時(shí)間要短，不要拖長(zhǎng)。其策略是爭(zhēng)取多數(shù)，孤立少數(shù)，以待冬季的進(jìn)一步清查。對(duì)于首腦機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)及其他要害部門，則須首先加以清查，并取得經(jīng)驗(yàn)，以資推廣。在政府系統(tǒng)、學(xué)校和工廠中進(jìn)行此種清查工作時(shí)，必須有黨外人士參加此種清查工作的委員會(huì)，避免由共產(chǎn)黨員孤立地去做。

? ? ? ?五

? ? ? ?全國(guó)各地，必須在此次鎮(zhèn)壓反革命的偉大斗爭(zhēng)中普遍地組織群眾的治安保衛(wèi)委員會(huì)。此項(xiàng)委員會(huì)，農(nóng)村以鄉(xiāng)為單位，城市以機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、街道為單位，經(jīng)過(guò)人民選舉組織之。委員人數(shù)少者三人，多者十一人，必須吸收可靠的黨外愛(ài)國(guó)分子參加，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的保衛(wèi)治安的組織。此項(xiàng)委員會(huì)受基層政府和公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)協(xié)助人民政府肅清反革命，防奸、防諜，保衛(wèi)國(guó)家和公眾治安的責(zé)任。此項(xiàng)委員會(huì)，鄉(xiāng)村須在土改完成之后，城市須在鎮(zhèn)反工作開(kāi)展之后，有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行組織，以免壞人乘機(jī)侵入。