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9月7日召開的國(guó)務(wù)院常委會(huì)的會(huì)議決定，專項(xiàng)再貸款與財(cái)政貼息配套支持部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造，擴(kuò)市場(chǎng)需求、增發(fā)展后勁。中央財(cái)政貼息2.5個(gè)百分點(diǎn)，期限2年。政策要求2022年12月31日前簽訂貸款協(xié)議且支付設(shè)備采購(gòu)首批貸款（不低于總貨值的20%）的貸款主體可自主向貸款金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貼息貸款。借由“政策貼息、專項(xiàng)再貸款”，國(guó)常會(huì)支持制造企業(yè)對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新改造的意圖十分明顯。

作為對(duì)國(guó)常會(huì)決定的回應(yīng)，近日衛(wèi)健委發(fā)布國(guó)衛(wèi)辦財(cái)務(wù)函[2022]313號(hào)文件——《國(guó)家衛(wèi)健委開展財(cái)政貼息貸款更新改造醫(yī)療設(shè)備的通知》，擬使用財(cái)政貼息貸款更新改造醫(yī)療設(shè)備。

政策解讀

衛(wèi)健委通知的發(fā)布，更令國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新改造走在了前列。進(jìn)一步明確使用財(cái)政貼息貸款更新改造醫(yī)療設(shè)備在醫(yī)院端落地實(shí)施的政策。

國(guó)常會(huì)財(cái)政貼息計(jì)劃：由中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行等18家全國(guó)性商業(yè)銀行共同參與，合計(jì)涉及1.7萬(wàn)億貸款總額；中央財(cái)政貼息2.5%，期限2年；貸款利息不多于3.2% ，補(bǔ)貼后利息小于等于0.7%。

而從涉及的關(guān)鍵領(lǐng)域：高校、職業(yè)院校、醫(yī)院、中小微企業(yè)等九大領(lǐng)域的設(shè)備購(gòu)置和更新改造均在計(jì)劃中，整體工作將在今年年底前結(jié)束。

貸款資金使用方向是：診療、臨床檢驗(yàn)、重癥、康復(fù)、科研轉(zhuǎn)化等醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置。衛(wèi)健委原則上尊重醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自主選擇，由醫(yī)院與指定銀行自行協(xié)商貸款方案。

另?yè)?jù)了解，衛(wèi)健委規(guī)劃司及其他相關(guān)部門正在協(xié)商醫(yī)療系統(tǒng)實(shí)施政策細(xì)節(jié)，明確此次財(cái)政貼息貸款原則上對(duì)所有公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面放開，但要求每家醫(yī)院貸款金額不低于2000萬(wàn)。據(jù)悉，省市的指導(dǎo)原則是縣級(jí)醫(yī)院2000萬(wàn)到1億元的規(guī)模。所以整體政策的變化跟醫(yī)保和國(guó)家現(xiàn)在的情況有關(guān)，所以下一步會(huì)重點(diǎn)關(guān)注基層和縣級(jí)醫(yī)療，分級(jí)診療+“大病不出縣”，縣級(jí)和基層納入貼息和貸款補(bǔ)貼中。據(jù)已上報(bào)的數(shù)據(jù)推測(cè)，圍繞醫(yī)療設(shè)備更新改造全國(guó)將涌現(xiàn)出數(shù)千億級(jí)需求。

多省多家銀行假期加班加點(diǎn)放貸

• 9月29日，農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行向廣東陽(yáng)江某婦產(chǎn)醫(yī)院投放貸款500萬(wàn)元，用于支持超聲診斷、母嬰監(jiān)護(hù)等醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置。該項(xiàng)目是自重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造項(xiàng)目清單確定以來(lái)，廣東省投放的首筆重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造項(xiàng)目貸款。

• 9月30日，農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行向武漢市某三甲醫(yī)院投放貸款1500萬(wàn)元，用于支持磁共振成像系統(tǒng)、骨科手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)、醫(yī)用血管造影X射線系統(tǒng)的購(gòu)置。這是自重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造項(xiàng)目清單確定以來(lái)，湖北省投放的首筆重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造項(xiàng)目貸款。

①三甲醫(yī)院的貸款資金主要用于購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備，包括醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、臨床檢驗(yàn)設(shè)備、科研轉(zhuǎn)化設(shè)備、手術(shù)相關(guān)設(shè)備等；
②基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款多用于醫(yī)療設(shè)備的更新；

醫(yī)療設(shè)備企業(yè)及IVD企業(yè)紛紛響應(yīng)

政策將此次貸款的使用方向限定在“開展診療、臨床檢驗(yàn)、重癥、康復(fù)、科研轉(zhuǎn)化等醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置”，既然是貸款，必然是要還的。有專人人士分析，銀行要綜合考慮醫(yī)院的融資約束、負(fù)債能力，首選一定是經(jīng)濟(jì)效益好、回收周期短的高效益項(xiàng)目。這就將利好影像、IVD、監(jiān)護(hù)、康復(fù)設(shè)備等高附加值的領(lǐng)域產(chǎn)品。具體影像設(shè)備中的超聲、MR、CT等呼聲非常之高，監(jiān)護(hù)、手術(shù)導(dǎo)航以及科研設(shè)備也被反復(fù)提及。隨后這些貸款終將流入各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)再通過(guò)設(shè)備購(gòu)置等方式進(jìn)入國(guó)產(chǎn)醫(yī)械企業(yè)的口袋。

根據(jù)方正證券的研究報(bào)告，受益標(biāo)的包括但不限于：邁瑞醫(yī)療、開立醫(yī)療、新華醫(yī)療、聯(lián)影醫(yī)療、東軟醫(yī)療、萬(wàn)東醫(yī)療、海泰新光、澳華內(nèi)鏡，樂(lè)普醫(yī)療等等。

于是這一政策推出后在業(yè)內(nèi)引起巨大反響，眾多國(guó)產(chǎn)廠商紛紛開啟自薦模式，緊跟其后各自推出了看家本領(lǐng)提出整體解決方案，不得不說(shuō)反應(yīng)迅速。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)有十余家IVD企業(yè)針對(duì)國(guó)家財(cái)政貼息貸款醫(yī)療設(shè)備更新改造項(xiàng)目推出了具體的解決方案，分別是：萬(wàn)孚、新產(chǎn)業(yè)、邁瑞、理邦、康華、麥科田、藍(lán)韻、沃文特、海爾生物、九強(qiáng)生物、眾馳偉業(yè)、國(guó)賽、貝西生物、普邁德等。

（截取自企業(yè)公眾號(hào)）

也有眾多其他國(guó)產(chǎn)器械廠商相繼發(fā)布推薦方案，打出漂亮的產(chǎn)品組合拳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已超三十余家醫(yī)療器械企業(yè)推出具體整體解決方案，包含：邁瑞醫(yī)療、翔宇醫(yī)療、樂(lè)普醫(yī)療、西門子、藍(lán)影醫(yī)療、GE醫(yī)療、富士膠片、開立醫(yī)療、新華醫(yī)療、聯(lián)影醫(yī)療、東軟醫(yī)療、萬(wàn)東醫(yī)療、海泰新光、澳華內(nèi)鏡、祥生醫(yī)療、理邦儀器、康泰醫(yī)學(xué)、寶萊特、戴維醫(yī)療、偉思醫(yī)療、麥瀾德、普門科技、魚躍醫(yī)療、奕瑞科技、康眾醫(yī)療、和佳股份、愛朋醫(yī)療、盈康生命、汕超超聲、深圳邦健醫(yī)療、力康生物、桑迪醫(yī)療、七喜醫(yī)療、富朗醫(yī)療、普愛醫(yī)療、深圳安科、好克醫(yī)療、麥德安醫(yī)療等。

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文章來(lái)源：醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)，編輯：吳紅