近日，網(wǎng)傳河南安陽(yáng)滑縣市監(jiān)局工作人員通知，農(nóng)村只要立火聚餐就要辦證，否則罰款。

11月1日，“滑縣市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)通報(bào)，2023年10月17日，我局接舉報(bào)稱(chēng)有人在老店鎮(zhèn)耿范村西頭一院落內(nèi)開(kāi)展聚餐活動(dòng)。上午11點(diǎn)左右，老店鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所4名執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)并不是農(nóng)村正常紅白喜事聚餐活動(dòng)，5名人員正在現(xiàn)場(chǎng)備菜、清洗餐具，加工環(huán)境簡(jiǎn)陋、露天作業(yè)，無(wú)“三防”設(shè)施，操作人員未持有效健康證明，存在嚴(yán)重的安全隱患，易引發(fā)食品安全事件，危害群眾身體健康。執(zhí)法人員對(duì)上述人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的講解并勸導(dǎo)停止加工行為。

在執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員對(duì)政策解讀不規(guī)范，引起了群眾誤解。我局已責(zé)令該同志作出深刻檢查，并做出停職處理。

媒體評(píng)：

執(zhí)法為何跑偏了

農(nóng)村紅白喜事聚餐活動(dòng)，要不要依法管理，不妨具體問(wèn)題具體分析?？陀^(guān)而言，近年來(lái)，隨著“流動(dòng)酒家”深入農(nóng)村，農(nóng)村的辦席形式發(fā)生了變化。以前的傳統(tǒng)宴席，通常是親戚、鄰居一起幫忙，整個(gè)過(guò)程屬于“自助”的形式。如今辦席是請(qǐng)“流動(dòng)酒家”代勞，這就好比到餐廳訂餐，屬于花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，如果辦席有商家參與，上門(mén)服務(wù)屬于經(jīng)營(yíng)行為，依法管理就無(wú)可厚非。

鑒于農(nóng)村聚餐存在一定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，一些地方也出臺(tái)了管理規(guī)定。2014年7月2日，四川省食品安全委員會(huì)辦公室印發(fā)《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》，要求從事農(nóng)村自辦宴席的專(zhuān)業(yè)加工服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次健康檢查，取得健康合格證明方可從事宴席加工服務(wù)，對(duì)辦宴席的各項(xiàng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)都有要求。今年6月1日，全國(guó)首部農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管地方性法規(guī)——《延安市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理?xiàng)l例》正式施行，明確了市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制與健康管理制度，規(guī)定對(duì)流動(dòng)餐車(chē)實(shí)行備案登記管理制度。

從食品安全角度，這些規(guī)章的出臺(tái)有其必要性，因?yàn)槌韵粌H是要吃得開(kāi)心，還要吃得健康。民以食為天，對(duì)農(nóng)村宴席進(jìn)行食品安全方面的管理，并不為過(guò)，但一般而言，公權(quán)不宜介入私域，如果只是普通聚餐，執(zhí)法人員就沒(méi)有理由干預(yù)。

執(zhí)法跑偏就會(huì)適得其反，造成不良社會(huì)影響。執(zhí)法的手不能伸得太長(zhǎng)，還在于要懂得權(quán)力的自抑，把握好執(zhí)法的分寸，做到恰當(dāng)與公正，否則，機(jī)械式的執(zhí)法就會(huì)損害法律權(quán)威。