電力改革“管住中間，放開兩頭”的形象理解

對于我本人而言，長期從事于電改紅利上的工作，完成為客戶服務(wù)的電力市場化交易。歷經(jīng)六年電改時間，2021年10月12日，國家發(fā)改委的最新改革文件落地取消工商業(yè)目錄電價，迎來了重大的利好。為了更多的朋友能認識這一行業(yè)，特此分享一個講得較詳細的公眾號推文來初識這個大方向“管住中間，放開兩頭”。

分享引用公眾號董小姐文章《記住這一天，“管住中間，放開兩頭”，我們終于做到了--董小姐關(guān)于 “深化煤電市場化改革，取消工商業(yè)目錄電價” 的個人解讀》：

今天，2021年10月12日，我們可以驕傲又緊張地說，中國要全面進入“管住中間，放開兩頭”的時代了。

這一步走了整整六年。

?放開兩頭是必然，而能源緊缺危機是催化劑--為什么取消工商業(yè)目錄電價

讓我們從六年前講起。

2015年初，以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（著名的電改9號文）出臺為契機，我國電力行業(yè)逐漸進入一個關(guān)鍵的調(diào)整時期。電力市場將由計劃主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)。“管住中間，放開兩頭”是本次改革的總體框架。

在2015年前，我國的電價形式是截然相反的，發(fā)電側(cè)與用電側(cè)的價格均由政府核定，輸電環(huán)節(jié)沒有明確的價格，而是以購售差價的方式盈利。

這兩種形式有什么差別呢？

?舉個例子：

2015年前，我要買件衣服，但全市只有一家服裝店，而且就賣一種衣服，喜不喜歡你都必須買那件。服裝店的進貨價和賣貨價都是固定的，我不需要去討價還價，我也不知道這個價格到底是高了還是低了，因為我根本找不到其他服裝店。布料漲價的時候，工廠成本提高，服裝店的進貨價不能漲，因此就會進不到衣服，全市人民都沒有衣服穿。布料降價的時候，服裝店的進貨價不變，賣貨價也不變，我無法享受到降價紅利，只讓工廠賺的盆滿缽滿。

2015年后，淘寶出現(xiàn)了，我可以在網(wǎng)上與成千上萬個工廠直接聯(lián)系，挑選我喜歡的衣服，我可以對比價格，我還可以講價。供過于求時，衣服會甩賣，供不應(yīng)求時，衣服會漲價，但我總能挑選到適合我的衣服。買到后，我只需要支付固定的郵費，快遞就能送到我家。

這個例子里，工廠就是發(fā)電廠，我就是用戶，電網(wǎng)在2015年前是服裝店，2015年后是快遞小哥。

第二種方式的優(yōu)勢太明顯，這就是我們?yōu)槭裁匆獔猿址砰_兩頭，堅持電力市場化改革，還原電力的商品屬性。