非軍事戰(zhàn)爭行動指由任何主體發(fā)動的不擇手段的但與戰(zhàn)爭相關(guān)的行動；比如：貿(mào)易戰(zhàn)，金融戰(zhàn)，生態(tài)戰(zhàn)。1999年春天,國防大學和北京航空航天大學的喬良和王湘穗教授提了“超限戰(zhàn)”理論,認為非軍事戰(zhàn)爭行動更讓戰(zhàn)爭超越了原有的界限和限度,將觸角延伸到社會每一個角落。從戰(zhàn)術(shù)角度講,“就是以弱勝強之術(shù)。 非軍事戰(zhàn)爭行動常常與非戰(zhàn)爭軍事行動混淆，但二者絕非是同一概念。 區(qū)別二者最簡單的辦法：“非戰(zhàn)爭軍事行動”的實施主體是軍隊，而“非軍事戰(zhàn)爭行動”的實施主體可以是任何群體甚至是個人（比如：網(wǎng)絡黑客，恐怖組織）。 1999年春天,國防大學和北京航空航天大學的喬良和王湘穗教授提出了“超限戰(zhàn)”理論,認為非軍事戰(zhàn)爭行動更讓戰(zhàn)爭超越了原有的界限和限度,將觸角延伸到社會每一個角落。從戰(zhàn)術(shù)角度講,“就是以弱勝強之術(shù)。 2003年伊拉克戰(zhàn)爭，美軍只用三周就推翻了薩達姆政權(quán)占領(lǐng)伊拉克，亮瞎了全世界的眼睛。其實，這三周只是露出海面的冰山一角，美軍在這之間做足了功課，發(fā)動了一場不見炮火硝煙的對伊貿(mào)易戰(zhàn)——聯(lián)合110個國家對伊拉克進行全面貿(mào)易禁運，這一“非軍事戰(zhàn)爭行動”長達八年，導致伊拉克的實力比1991年第一次海灣戰(zhàn)爭時還差。有個笑話是這樣說的：古時候有個人餓了，跑到街上買饅頭吃，吃了五個不覺得飽，于是吃了第六個。他拍拍肚子說：“原來第六個饅頭才吃飽，早知道我一開始就吃第六個饅頭了。”美國對于伊拉克長達八年的禁運就好比是是前面的五個饅頭，后面2三周則是第六個饅頭。如果只看到軍事行動的三周，而沒看到非軍事戰(zhàn)爭行動的八年，就會像這個古人一樣鬧笑話。