隨著新一輪的機構(gòu)改革新的一輪方案出爐，機構(gòu)精簡，各地也掀起了清退編外人員的苗頭，而黑龍江省哈爾濱市開展清退編外人員的地級市，如何看待清退的利和弊呢？

有利的方面：

1.有利于降低財政負擔。編外人員往往是編內(nèi)人員的數(shù)倍，尤其是在輔警、醫(yī)護人員、教師等相關崗位中表現(xiàn)尤為突出。以1個30w的小縣城為例，輔警等臨聘人員非常多，增加了財產(chǎn)的負擔。

2.有利于健全競爭公平機制。清退編外人員不能一刀切而是要實現(xiàn)能者優(yōu)，劣者淘汰的競爭上崗機制。編外人員很多是領導7大姑8大姨，導致吃空餉比較嚴重，而清退相關編外人員，實行一種競爭機制，能夠激發(fā)職工干事的積極性，更好做好相關崗位本職工作，讓員工增強危機意識。

不利的方面：

1.不能從根本上解決財政負擔問題。編外人員往往沒有社保、公積金，同時相關薪資待遇不如正式員工的1/3，以中西部地區(qū)為例，1個臨時工到手工資差不多1500-2500元，而1個正式的編制折算下來1個月差不多5-6千元，公積金和社保、職業(yè)年金等算下來，1個人1個月的財政支出將近1萬元，所以說1個正式編的收入相當于3-4個臨聘人員的工資待遇。

2.臨聘人員在履行工作中具有重要的作用。比如輔警作為人民警察隊伍的重要補充，編制畢竟比較有限，編制的管理、人員的招錄相對都比較嚴格，現(xiàn)有的人員無法滿足公共管理的現(xiàn)實需要，因此相關輔警等從事治安巡邏等可以起到很好的社會治理效果，具有不可或缺性。醫(yī)護人員也是，在很多邊遠鄉(xiāng)村地區(qū)，醫(yī)護人員比較匱乏，而臨聘人員可以作為醫(yī)療隊伍很好的補充。

3.臨聘人員涉及眾多利益群體。政府的臨聘人員很大一批是領導的配偶、子女等相關親戚。如果一刀切清退臨聘人員在一定程度上會涉及相關利益，同時不利于隊伍的穩(wěn)定性建設。

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