? ? ? ?形式主義作為“四風(fēng)”之一，因更多地表現(xiàn)在基層，危害程度不可謂不大。一方面，法律法規(guī)與各項政策的生命力在于正確地執(zhí)行和落實，如果停留表面，那么其實際功效也就無從談起；另一方面，任何具體形式雖有一套糊弄上級行之有效的“障眼法”，但卻瞞不過老百姓，他們才是真正的見證人和體驗者。長此以往，所在地黨和政府的公信力必然遭受嚴(yán)重破壞。

? ? ? ?長期以來，我們痛恨且痛批形式主義，大力提倡實事求是的優(yōu)良作風(fēng)，但實際成效卻并不樂觀，形式主義的土壤依然深厚，各種表現(xiàn)形式也層出不窮。為什么鏟除形式主義這么難？問題都在下級或基層身上嗎？從實際情況看，越是基層往往越是形式主義的受害者。浪費資源卻讓人民群眾得不到實惠或無益于地方發(fā)展的形象/面子工程暫且不論，機關(guān)單位的形式主義作風(fēng)更能從根上起到破壞作用。例如，以會議落實會議、以文件落實文件這種最常見的操作，把黨員干部的大量時間和精力花費在辦公室或會議室，表面上辛辛苦苦忙不停，實際工作卻難推進。還比如，一項工作為了全程留痕，各種資料是越做越厚，工作成效卻不管不問，并且很大程度上由于過分留痕，實現(xiàn)了把形式主義貫徹到底。工作干的怎么樣，取決于資料做的好不好，“認認真真搞形式、踏踏實實走過場”已成為不少基層干部職工心照不宣的“潛規(guī)則”。

? ? ? ?形式主義之所以能大行其道，直接推手是希望從中獲利的領(lǐng)導(dǎo)干部，即通過對他們來說相對容易做到的“形式”，來盡快取得政績或上升的資本。并且上級導(dǎo)向?qū)ο录壭袨榫哂兄匾绊懥?，一個地方一般是由上而下不同程度呈現(xiàn)為系統(tǒng)性的形式主義。因此，形式主義的主要根源在上而不在下，也就是所謂的“官僚主義”孕育出了形式主義。破解形式主義難題，根本上還是要從解決“官僚主義”下手。一方面，要持續(xù)推動簡政放權(quán)，讓政府不該管的事就不干預(yù)，留給村（社區(qū)）和社會相對充分的自治空間；另一方面，要不斷強化民主監(jiān)督，讓領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力受到明確限制，促使各項決策行動依法開展，并主動接受人民監(jiān)督和問責(zé)。也就是說，只有真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，“官僚主義”或許才能被馴服，形式主義也將喪失生長的空間。