第四卷

新解放區(qū)農(nóng)村工作的策略問題

（一九四八年五月二十四日）

? ? ? ?這是毛澤東給鄧小平的電報。

? ? ? ?新解放區(qū)農(nóng)村工作的策略問題有全盤考慮之必要。新解放區(qū)必須充分利用抗日時期的經(jīng)驗，在解放后的相當時期內(nèi)，實行減租減息和酌量調(diào)劑種子口糧的社會政策和合理負擔的財政政策，把主要的打擊對象限于政治上站在國民黨方面堅決反對我黨我軍的重要反革命分子，如同抗日時期只逮捕漢奸分子和沒收他們的財產(chǎn)一樣，而不是立即實行分浮財、分土地的社會改革政策。因為過早地分浮財，只是少數(shù)勇敢分子歡迎，基本群眾并未分得，因而會表示不滿。而且，社會財富迅速分散，于軍隊亦不利。過早地分土地，使軍需負擔過早地全部落在農(nóng)民身上，不是落在地主富農(nóng)身上。不如不分浮財，不分土地，在社會改革上普遍實行減租減息，使農(nóng)民得到實益；在財政政策上實行合理負擔，使地主富農(nóng)多出錢。這樣，社會財富不分散，社會秩序較穩(wěn)定，利于集中一切力量消滅國民黨反動派。在一兩年甚至三年以后，在大塊根據(jù)地上，國民黨反動派已被消滅，環(huán)境已經(jīng)安定，群眾已經(jīng)覺悟和組織起來，戰(zhàn)爭已經(jīng)向遙遠地方推進，那時就可進入像華北那樣的分浮財、分土地的土地改革階段。這一個減租減息階段是任何新解放地區(qū)所不能缺少的，缺少了這個階段，我們就要犯錯誤。就是在華北、東北、西北各大解放區(qū)的接敵地區(qū)，亦須實行上述同樣的策略。