近日，長沙市岳麓區(qū)應(yīng)急管理局對外公布《岳麓區(qū)望岳街道A52地塊臨電項目土方施工工地“8·24”土方塌方事故調(diào)查報告》。報告顯示：2022年8月24日17時左右，長沙市岳麓區(qū)望岳街道A52地塊臨電項目土方施工工地發(fā)生一起土方塌方事故，造成1名施工單位作業(yè)人員死亡。

事故發(fā)生地位于萬科森林公園在建項目紅線外谷塘路旁邊。事故項目的相關(guān)單位包括：長沙凱騰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，法定代表人：馮兵。湖北長江電氣有限公司，法定代表人：王朝。湖南品致晟電力工程有限公司，法定代表人：陳寅亮。

經(jīng)查明，長沙凱騰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與湖北長江電氣有限公司通過萬科統(tǒng)一電子簽章平臺以電子簽章的方式簽訂了合同、協(xié)議，明確了雙方各自權(quán)利和義務(wù)，安全管理責(zé)任等。湖北長江電氣有限公司與湖南品致晟電力工程有限公司簽訂了《工程勞務(wù)承包合同書》、《施工安全協(xié)議書》，明確了雙方各自權(quán)利和義務(wù)，安全管理責(zé)任等。

調(diào)查組經(jīng)過縝密調(diào)查分析，還原了事故經(jīng)過：2022年8月24日，施工單位在萬科森林公園項目實施電力管道預(yù)埋開挖。下午約17點，夏某明和3名工友在谷塘路部位(暫未開始建設(shè))進行電力管道敷設(shè)，夏某明在基槽內(nèi)作業(yè)時，突發(fā)土方塌方，夏某明被坍塌土方擊中倒地。事發(fā)當時現(xiàn)場工人及時救援，刨開塌方土層，并指揮挖機將周圍的土方清理。120救護車在17時10分鐘左右到達現(xiàn)場，現(xiàn)場確認夏某明已無生命特征。

調(diào)查組認定，事故的直接原因為湖南品致晟電力工程有限公司在基槽開挖過程中，在開挖深度大于1.5米時，未按放坡標準和要求進行處理，造成塌方亡人事故。

事故的間接原因包括：

1、長沙凱騰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對施工項目監(jiān)管不嚴，在施工設(shè)計圖未經(jīng)審批通過的情況下，讓施工單位提前進場施工作業(yè)。

2、湖北長江電氣有限公司對施工項目安全管理不到位，在項目審核及施工設(shè)計圖未經(jīng)審批通過的情況下提前開展施工作業(yè)。

調(diào)查組認為，湖南品致晟電力工程有限公司未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，現(xiàn)場安全管理、安全防護措施不到位，對事故發(fā)生負有責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定予以320000元處罰。

此外，陳寅亮，湖南品致晟電力工程有限公司法定代表人，未按規(guī)定履行安全管理職責(zé)，對公司安全監(jiān)管不力，對事故發(fā)生負有管理責(zé)任。依照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定予以32000元處罰。

王鑫，湖南品致晟電力工程有限公司員工，項目主要負責(zé)人及安全員，未按規(guī)定履行職責(zé)，對現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位，依照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定予以10000元處罰。

毛卓，長沙凱騰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司機電工程師，電力項目安全管理負責(zé)人，未按規(guī)定履行職責(zé)，對項目監(jiān)管不力，對事故發(fā)生負有管理責(zé)任。依照《安全生產(chǎn)法》予以10000元處罰。

趙小強，湖北長江電氣有限公司項目負責(zé)人，未按規(guī)定履行職責(zé)，對項目安全監(jiān)管不力，對事故發(fā)生負有管理責(zé)任。依照《安全生產(chǎn)法》予以10000元處罰。（文|中國基建報 丁巖旻）