傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)稅的問(wèn)題
孟子曰:“易其田疇,薄其稅斂,民可使富也。食之以時(shí),用之以禮,財(cái)不可勝用也。民非水火不生活,昏暮叩人之門(mén)戶,求水火,無(wú)弗與者;至足矣。圣人治天下,使有菽粟如水火;菽粟如水火,而民焉有不仁者乎!” 孟子這一段話,讓我們知道戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景,尤其是內(nèi)政與財(cái)經(jīng)上的問(wèn)題。 春秋戰(zhàn)國(guó)的時(shí)候,諸侯分治,各據(jù)一方,土地都沒(méi)有規(guī)劃清楚。孟子一直主張,應(yīng)該把土地丈量規(guī)劃清楚,并做公平的分配,所以說(shuō)“易其田疇”。 那時(shí),諸侯各國(guó)的財(cái)政,甚至于戰(zhàn)爭(zhēng)的軍費(fèi),都是靠農(nóng)田賦稅的收入,由于大量的征收,使得老百姓飯都吃不上了,所以孟子一直主張“薄其稅斂”。事實(shí)上,中國(guó)歷代,對(duì)這個(gè)問(wèn)題都很重視。在一部二十四史中,大臣們提出來(lái)的,幾乎全部都是有關(guān)田賦稅捐的問(wèn)題,有時(shí)候與皇帝諍議得非常激烈。因?yàn)橐赞r(nóng)立國(guó),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)事業(yè),沒(méi)有大規(guī)模的民營(yíng)工業(yè)生產(chǎn)與商業(yè),政府一切財(cái)政上的收入,全靠田賦的征收。所以孟子說(shuō),劃分土地,減少田賦的征收,就可以使每個(gè)家庭富裕起來(lái)。 透過(guò)這幾句話,就可以看到兩千多年前,尤其在孟子這個(gè)時(shí)代,家家都窮,那是一個(gè)民窮財(cái)盡的時(shí)代。所以孟子說(shuō),只要減少賦稅,老百姓就會(huì)富裕起來(lái)。 他主張,在財(cái)政上,對(duì)于老百姓,要讓他們吃得飽,過(guò)得去?!笆持詴r(shí)”,農(nóng)業(yè)社會(huì),將近半年時(shí)間,沒(méi)有收成,到了冬季,要給百姓糧食,直到新谷收割為止。如果只知在他們生產(chǎn)的時(shí)候去征賦稅,而在青黃不接的時(shí)候一概不理,還要百姓去服勞役,服兵役,那怎么可以呢?所以使用民力,也要合于禮制,合乎道理,這樣國(guó)家的財(cái)經(jīng),就不會(huì)有問(wèn)題了。 孟子的意思是說(shuō),國(guó)家的財(cái)政,并不是很難處理,只要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,照這個(gè)原則去做,沒(méi)有處理不好的,只是當(dāng)政的人沒(méi)有用心去做罷了。用現(xiàn)代術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),就是當(dāng)政者只知道“殺雞取卵”,不知道“藏富于民”,培養(yǎng)財(cái)源。他舉例說(shuō),人的生活需要陽(yáng)光、空氣、水,當(dāng)時(shí)的陽(yáng)光、空氣兩樣,也是形而下的“百姓日用而不知”,所以孟子舉出形相上可見(jiàn)的水火兩樣,是老百姓每日不可少的必需品。 關(guān)于水與火,在中國(guó)的原始文化中,沒(méi)有文字之前,是用坎[插圖]、離[插圖]這兩個(gè)卦來(lái)表征。坎卦代表水,離卦代表火;坎也表征了月亮、陰,離卦也表征了太陽(yáng)、陽(yáng)。佛家的四大——地、水、火、風(fēng),其中地即地球,也包括了一切固體的礦物質(zhì)。風(fēng)即是空氣,流動(dòng)得快速時(shí)則成風(fēng)。其實(shí)我們說(shuō)“今日一點(diǎn)風(fēng)也沒(méi)有”這句話,不是絕對(duì)的,只不過(guò)空氣流動(dòng)得極其緩慢而已,所以風(fēng)就是氣流。地與風(fēng)是片刻不會(huì)離開(kāi)人類的,至少在非常長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)片刻斷絕,可是人類生活最需要的,卻是隨時(shí)會(huì)斷絕的水火。無(wú)火種的日子就不易取火,在沙漠地方就缺水;而《易經(jīng)》的道理,萬(wàn)物生于水火,亦毀于水火。例如蓋了一幢房子,盡管不曾經(jīng)過(guò)絲毫人力的破壞,但在三五十年以后,經(jīng)過(guò)太陽(yáng)的曝曬、濕氣的霉腐,就逐漸朽壞了。所以研究哲學(xué)與科學(xué),坎離兩卦,就是一個(gè)大問(wèn)題。 在古代,水火是人類生存的基本條件。孟子說(shuō),盡管在半夜去叫開(kāi)別人的門(mén),要求借一點(diǎn)水或火,被叫醒的人也一定會(huì)很同情,很慷慨,毫不考慮地會(huì)將水、火給人。這是因?yàn)樗⒒疬@兩樣?xùn)|西,是家家都不可缺少的。 他說(shuō),人吃得飽,穿得暖,就和水火充足一樣,那就是《易經(jīng)》的水火既濟(jì)卦了。仁政的第一步,是自己經(jīng)常都有多余的,如水火一樣充足,自然愿意分潤(rùn)給別人,這樣就沒(méi)有不仁的百姓了。 孟子這一段,都是講外用,就是心性的修養(yǎng)與表現(xiàn)于外用的道理相配合。