“千萬工程”是領(lǐng)導人在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。2003年6月，領(lǐng)導人作出了實施“千萬工程”的重大決策：從全省選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、萬村整治”應(yīng)運而生。
從鄉(xiāng)村建設(shè)的視角看，“千萬工程”就是鄉(xiāng)村的“建設(shè)工程”。
鄉(xiāng)村建設(shè)既要堅持政府主導，又要重視引入市場力量。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，資金需求量很大，單純依靠政府的力量是不夠的。必須在加大政府對鄉(xiāng)村建設(shè)投入的同時，創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)思路，發(fā)揮政府財政金融政策“四兩撥千斤”的杠桿作用，引入市場機制、建構(gòu)利益機制，吸引企業(yè)、社會、村集體和村民多元主體共同投資和參與鄉(xiāng)村建設(shè)，這將是解決鄉(xiāng)村建設(shè)供給不足、資金短缺問題的重要路徑。
我國現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村建設(shè)，大部分地區(qū)重視體現(xiàn)鄉(xiāng)村的多功能發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)要與鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、治理以及公共服務(wù)相結(jié)合，促進鄉(xiāng)村價值的轉(zhuǎn)化與提升，實現(xiàn)鄉(xiāng)村更快更好發(fā)展。
浙江“千萬工程”經(jīng)驗表明，與鄉(xiāng)村發(fā)展階段和鄉(xiāng)村發(fā)展功能有機結(jié)合的鄉(xiāng)村建設(shè)，能包容多元建設(shè)主體和多種運行機制，是有效解決鄉(xiāng)村建設(shè)供給乏力、管護不力、形態(tài)單一、活力不足的重要路徑。