俄羅斯帝國時期

十二、亞歷山大二世

波蘭1863年起義

（一）1861年2月25日至4月8日群眾示威游行連續(xù)遭到沙俄軍警的鎮(zhèn)壓，發(fā)生大規(guī)模的流血事件。1861年秋巴德列夫斯基、東布羅夫斯基、博布羅夫斯基等革命民主主義者組織“紅黨”，成立領(lǐng)導起義的“中央民族委員會”。他們決定把民族革命和、農(nóng)民革命、波蘭起義同全俄革命結(jié)合起來，并與俄羅斯的革命者建立密切的聯(lián)系。1862年8月俄羅斯當局逮捕東布羅夫斯基，1863年1月15日俄羅斯政府實行強制性征兵，凡被懷疑策劃起義的青年都被列入征兵名單，于是紅黨領(lǐng)導人決定在1月22日起義。

（二）中央民族委員會成為臨時民族政府，頒布起義宣言和解放農(nóng)奴的法令，宣布土地永遠歸耕者所有，號召波蘭、立陶宛、白俄羅斯和烏克蘭各族人民舉行武裝起義推翻沙俄反動統(tǒng)治。參加起義的有工人、手工業(yè)者、小資產(chǎn)階級和農(nóng)民，當晚起義者在波蘭王國全境襲擊10萬名俄羅斯駐軍。由于敵我力量懸殊起義軍轉(zhuǎn)入農(nóng)村開展游擊戰(zhàn)，作戰(zhàn)范圍很快擴大到立陶宛和西白俄羅斯、西烏克蘭。3～7月裝備簡陋、人數(shù)只有2萬的起義軍進行?500多次戰(zhàn)斗，給俄軍以沉重打擊，迫使俄羅斯政府不斷向波蘭增兵。1863年7月俄軍的鎮(zhèn)壓隊伍增至34萬，幾乎占俄羅斯陸軍的一半。紅黨領(lǐng)導人在敵人的優(yōu)勢兵力面前不怕犧牲、浴血奮戰(zhàn)，巴德列夫斯基等人先后捐軀，起義軍喪失了有生力量。紅黨率領(lǐng)起義軍在前線作戰(zhàn)時由大地主大資產(chǎn)階級的代表人物組成的“白黨”篡奪起義領(lǐng)導權(quán)，1863年蘭蓋維奇建立自己的白黨獨裁政權(quán)，拒不執(zhí)行解放農(nóng)奴的法令，實行分裂和叛賣政策。1863年10月特勞古特從反動分子手中奪取領(lǐng)導權(quán)，繼續(xù)領(lǐng)導起義，但為時已晚、大勢已去。1864年3月2日亞歷山大二世頒布波蘭王國的解放農(nóng)奴敕令，4月11日特勞古特戰(zhàn)敗被俘，1864年秋起義被鎮(zhèn)壓。之后亞歷山大二世選擇依靠中央集權(quán)、治安控制和俄國化政策來控制波蘭，后來波蘭王國再次失去自治權(quán)，被降為俄羅斯帝國的一個省。

高加索戰(zhàn)爭

（一）1816年俄羅斯帝國派兵向車臣和達吉斯坦腹地推進，遭當?shù)夭孔孱B強抵抗而撤退。9世紀20年代末車臣和達吉斯坦爆發(fā)反俄運動，1828年12月當?shù)匾了固m穆里德教派領(lǐng)袖卡齊·穆罕默德自命為伊瑪目（首領(lǐng)），號召教徒參加反抗俄國侵略的圣戰(zhàn)。1830年卡齊·穆罕默德?lián)敉硕碥妼ψ约焊〖防椎倪M攻，翌年卡齊·穆罕默德率萬余人乘勝攻占塔爾基、基茲利亞爾、杰爾賓特等地，之后占領(lǐng)車臣全境和達吉斯坦部分地區(qū)。俄軍多次進行大規(guī)模進攻，于1832年10月占領(lǐng)吉姆雷，卡齊·穆罕默德陣亡。1834年8月繼任伊瑪目的加姆扎特·別克率軍攻占洪扎赫，不加姆扎特·別克因內(nèi)訌遇害，沙米爾繼任伊瑪目。

（二）1834年10月俄軍攻占穆里德教派根據(jù)地戈察特利，沙米爾率部退出阿瓦里亞地區(qū)。1837年沙米爾與俄軍開展山地戰(zhàn)，在洪扎赫、溫楚庫利等地伏擊俄軍，俄軍因傷亡慘重而被迫議和。1839年8月俄羅斯帝國派出的20萬大軍攻占阿胡利戈，沙米爾率殘部突圍后逃往車臣，俄軍尾隨追擊，經(jīng)數(shù)次激戰(zhàn)于1840年9月占領(lǐng)車臣。沙米爾率部發(fā)起進攻，奪回阿瓦里亞和達吉斯坦的大部地區(qū)，之后建成一支以輕騎兵為核心、兵力達萬余人的軍隊，并以靈活機動的山地戰(zhàn)術(shù)襲擊俄軍。由于俄軍長期封鎖伊瑪目國人口銳減，1846年沙米爾率軍進攻卡巴爾達受挫，1853年沙米爾突破新扎卡塔雷附近俄軍封鎖線但未果。1859年4月伊瑪目府邸所在地韋杰諾村失陷，沙米爾率400名士兵退守古尼布村。8月古尼布失陷，沙米爾被俘，俄軍完全占領(lǐng)車臣和達吉斯坦。1859～1862年俄軍向西北高加索阿迪格地區(qū)推進，征服擁護沙米爾的切爾克斯人，1864年俄軍攻占穆里德教派的最后一個基地克巴達，從此高加索地區(qū)完全處于俄羅斯帝國控制之下。

與奧斯曼帝國戰(zhàn)爭

（一）奧斯曼帝國曾經(jīng)是一個地跨歐、亞、非三洲的大帝國，但到19世紀下半葉已經(jīng)衰落，為了挽救帝國以雷希德帕夏和和米德哈特帕夏為首的有識之士展開一系列救亡運動，進行民主改革。1875年底奧斯曼帝國內(nèi)外形勢迅速惡化，小亞細亞的北部和中部地區(qū)發(fā)生大饑荒，財政瀕臨崩潰，列強干涉的陰影籠罩全國。在這種形勢下國內(nèi)政治斗爭熾熱化，1876年6月4日奧斯曼蘇丹阿齊茲一世被推翻，穆拉德五世被擁立為蘇丹，8月31日哈米德二世接替精神錯亂的穆拉德五世為蘇丹。哈米德二世成立了立憲君主政體，但民族矛盾在民主的旗號下蔓延，在波斯尼亞和黑塞哥維那和保加利亞相繼爆發(fā)生起義，很快波及到塞爾維亞和門的內(nèi)哥羅這兩個奧斯曼帝國的藩屬國。奧斯曼帝國對起義進行殘酷的鎮(zhèn)壓，但卻未能控制局勢的變化。

面對這種局勢歐洲列強中的俄、奧、英三國表示自己的特別關(guān)注，尤其是俄羅斯帝國最甚。1853～1856年的克里米亞戰(zhàn)爭使俄羅斯帝國在巴爾干地區(qū)既丟面子又喪失威信和影響，俄羅斯帝國需要尋找一個機會重新回到巴爾干恢復原有的一切，更為重要的是俄羅斯帝國想通過控制巴爾干進而控制由地中海進入黑海的咽喉博斯普魯斯海峽，以便打通西南方面的唯一出海口。因此俄羅斯帝國對土耳其局勢的惡化幸災樂禍，并積極地加以介入。俄羅斯帝國先是通過外交途徑向奧斯曼帝國施加壓力，但效果并不顯著，它所提出的集體保護斯拉夫人的建議遭到受奧匈帝國支持的英國反對，隨后又倡議在波斯尼亞、黑塞哥維那和保加利亞實行自治亦遭奧斯曼帝國的拒絕。奧斯曼帝國仗著英國在背后的支持力圖在戰(zhàn)場上徹底打敗起義者和于1876年6月30日對土宣戰(zhàn)的塞爾維亞和門的內(nèi)哥羅，當戰(zhàn)場上的形勢明顯地有利于奧斯曼帝國時俄羅斯帝國便于1877年4月24日正式對土宣戰(zhàn)，5月羅馬尼亞、塞爾維亞和黑山均宣布加入俄方共同對土作戰(zhàn)。

（二）戰(zhàn)爭開始前夕俄軍有48個步兵師（72萬人）和3000門火炮并組成16個軍，根據(jù)陸軍大臣米柳京制定的作戰(zhàn)計劃在前線展開9個軍，其中2個軍（10萬人）組成高加索集團軍，由皇弟米哈伊爾·尼古拉那維奇大公指揮，格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、奧謝季亞等地的民團加入高加索集團軍，取守勢。集中7個軍（30萬人）在多瑙河前線，由皇弟尼古拉·尼古拉耶維奇大公指揮，俄羅斯將領(lǐng)斯托列托夫指揮的保加利亞民團也加入多瑙河集團軍。預計土軍因為分兵鎮(zhèn)壓保加利亞人而在戰(zhàn)場上不能超過15萬，俄軍可以憑借2倍的數(shù)量優(yōu)勢快速突破巴爾干山脈，趕在西方反應之前攻破伊斯坦布爾決定戰(zhàn)局。奧斯曼帝國經(jīng)過軍事改革后共有40.6萬人和858門火炮，其中28萬集中在歐洲（由克里姆·納迪爾巴夏指揮），12.6萬在亞洲（由穆赫塔爾·帕夏指揮）。奧斯曼帝國的黑海艦隊有22艘裝甲艦、82艘非裝甲艦，763門艦炮、1.5萬人官兵，質(zhì)量上比新建的俄羅斯黑海艦隊有優(yōu)勢，司令是一個皈依伊斯蘭教的英國人霍巴特帕夏，奉命封鎖黑海?？紤]到陸軍兵員不足以進攻土軍決心依托多瑙河四角地帶和巴爾干山脈進行縱深防御來等待西方國家援助，俄軍在軍事組織、部隊訓練、指揮人員的素質(zhì)以及部隊士氣諸方面均較土軍占優(yōu)勢，但在武器裝備的質(zhì)量上卻不如土軍，因為土軍武器來自英、德、美三國。

（三）俄軍多瑙河集團軍向多瑙河運動，由于鐵路運輸落后和河水泛濫拖延俄軍的渡河時間，到了6月22日俄軍多瑙河下游部隊才在加拉茨和布賴洛夫強渡多瑙河。6月27日至7月2日德拉戈米羅夫?qū)④娭笓]的步兵第14師以及跟隨其后的集團軍主力在吉姆尼察地區(qū)也相繼渡過該河，多瑙河集團軍從西斯托沃地區(qū)的登陸場兵分三路展開進攻，西路部隊進攻尼科波爾和普列夫納，東路部隊進攻魯舒克，先頭部隊進攻巴爾干山口，7萬人留在戰(zhàn)場接近路作為預備隊。古爾科將軍的1.5萬人的先頭部隊急速推進，于7月7日攻占保加利亞古都圖爾諾沃城，并于7月14日越過巴爾干山脈迅速占領(lǐng)希普卡山口，從而打開通向博斯普魯斯海峽和君士坦丁堡的通道。西路部隊占領(lǐng)尼科波爾之后未能趕在由維丁出發(fā)的奧斯曼·努里帕夏的土軍抵達之前占領(lǐng)普列夫納，因此多瑙河集團軍的交通線受敵威脅，俄軍大部被迫停頓下來圍攻普列文要塞，速戰(zhàn)速決的作戰(zhàn)計劃完全被打亂。俄軍先頭部隊占領(lǐng)埃斯基扎格拉城之后遭到從門的內(nèi)哥羅開來的蘇里曼·帕夏的土軍的反擊，先頭部隊被迫撤向希普卡。

（四）8月土軍司令阿里·帕夏率軍在巴爾干開始反擊，蘇里曼·帕夏的部隊企圖在8月間奪取普?？ㄉ娇冢捎谄障？ǘ碥娪⒂路烙茨艿贸?。土軍對俄東路部隊發(fā)動的進攻亦被擊退，俄軍對普列文進行了3次強攻，均遭到慘重失敗。多瑙河集團軍總司令尼古拉·尼古拉耶維奇大公向羅馬尼亞卡羅爾一世求援，4萬羅軍作為俄羅斯的同盟軍參戰(zhàn)，之后俄軍的10萬援兵開到，一起在普列文構(gòu)筑70公里塹壕。俄軍進行長達2個月的包圍戰(zhàn)，12月10日3萬奧斯曼守軍在彈盡糧絕后被迫投降。隨著普列文的陷落戰(zhàn)爭發(fā)生了轉(zhuǎn)折，俄軍在兵力和兵器等方面都取得對土軍2:1以上的優(yōu)勢，亞歷山大二世立即令俄軍立即冒嚴寒向巴爾干山以南發(fā)起攻擊。多瑙河集團軍沿著150公里寬的正面多路突擊，而土軍因為兵力不足又不許撤退，遂被俄軍進攻的狂潮吞沒。塞爾維亞于12月13日加入反土戰(zhàn)爭，并將軍隊調(diào)到尼什城。古爾科將軍的西路部隊由保加利亞居民和游擊隊員積極協(xié)助，在嚴冬極端困難的條件下越過巴爾干山脈，在索非亞方向擊潰那里的4.2萬名奧斯曼士兵，并于1878年1月4日占領(lǐng)索非亞。拉杰茨基將軍指揮的俄中路部隊于1878年1月9日在舍諾沃戰(zhàn)役中殲滅3萬名奧斯曼士兵，俘虜大批奧斯曼士兵。

（五）高加索集團軍計劃當敵軍是自己的兩倍時進行防守作戰(zhàn)，后來發(fā)現(xiàn)土軍比自己人還少就發(fā)動進攻作戰(zhàn)，于4～5月占領(lǐng)間占領(lǐng)巴亞濟特和阿爾達罕兩要塞，并封鎖卡爾斯。該集團軍遭到穆赫塔爾·帕夏的土軍反擊，三個進攻的支隊被土軍各個擊破，高加索集團軍被迫退至邊境轉(zhuǎn)入防御。穆赫塔爾·帕夏的土軍在阿拉賈山及其附近的高地上構(gòu)筑防御工事，9月俄軍向卡爾斯和埃爾祖魯姆發(fā)動新的進攻以牽制敵軍，使之不能增兵巴爾干戰(zhàn)區(qū)。俄軍擁有5.6萬人和220門火炮，土軍擁有3.8萬人和74門火炮。9月20—22日俄軍向阿拉賈山土耳其陣地發(fā)起多次進攻但均未奏效，戰(zhàn)斗中俄軍傷亡3700人、土軍傷亡4700人。為消滅穆赫塔爾·帕夏的土軍和切斷土軍向卡爾斯的退路俄軍指揮部決定同時從正面和后方向土軍進攻，根據(jù)高加索集團軍參謀長奧布魯切夫?qū)④娭贫ǖ挠媱澏碥姂獙ν淋姲⒏ダ麃啝柹疥嚨刂行膶嵤┲饕粨?，拉扎列夫?qū)④姷牟筷犛鼗赝淋姷挠乙聿暮蠓酵粨簦碥娍v隊（2500人）繞過巴扎爾吉克附近的敵陣地以并進抵土軍后方，通過野戰(zhàn)電報與正面進攻部隊進行協(xié)調(diào)后于10月3日向阿夫利亞爾山敵陣地發(fā)起沖擊。密集的炮火支援從敵軍的后面和正面轟擊，俄軍很快占領(lǐng)阿夫利亞爾山，3天后土軍主力在阿拉賈陣地陷入合圍后被殲，穆赫塔爾·帕夏帶著小股部隊撤到卡爾斯。此戰(zhàn)土軍死傷6000人、被俘8500人、逃散4000人，俄軍亡202人、傷1240人。11月17日夜俄軍占領(lǐng)卡爾斯要塞，并向埃爾祖魯姆發(fā)起攻擊，最后封鎖埃爾祖魯姆并占領(lǐng)巴統(tǒng)。

（六）俄軍的勝利引起英國和奧匈帝國的恐慌，英國向馬爾馬拉海派出一支艦隊擺出一副不惜決裂的態(tài)勢，這迫使俄羅斯帝國放棄向君士坦丁堡進軍的計劃。1878年1月31日交戰(zhàn)雙方簽訂停戰(zhàn)協(xié)定，3月3日簽訂《圣斯特法諾條約》，條約規(guī)定奧斯曼帝國承認門的內(nèi)哥羅、塞爾維亞和羅馬尼亞三國完全獨立；承認波斯尼亞和黑塞哥維那獲得自治，但仍留在奧斯曼帝國版圖內(nèi)；成立保加利亞國并允許俄羅斯勢力在保加利亞的存在；將薩拉比亞西南部歸還給俄羅斯帝國，將卡爾斯、巴統(tǒng)統(tǒng)阿爾達漢和巴亞齊特并入俄羅斯帝國版圖；修改博斯普魯斯海峽通行規(guī)則，允許俄羅斯等黑海沿岸國家的軍艦通行。

《圣斯特法諾和約》的簽訂引起英國、奧匈帝國等國的強烈不滿，他們聯(lián)合對俄施加壓力，要求俄羅斯帝國吐出已經(jīng)吞下肚的果實。德國首相俾斯麥站出來進行調(diào)解并聲稱要做個誠實中間人，由于力量對比對俄羅斯極端不利俄羅斯被迫與列強重定《柏林條約》，對《圣斯特法諾和約》進行重大的修正。條約規(guī)定馬其頓地區(qū)仍屬奧斯曼帝國管轄；巴爾干山脈以南建立一個奧斯曼帝國的自治省，稱為東魯美利亞，該省總督應為基督教徒；保加利亞公國的領(lǐng)土只限于巴爾干山脈以北地區(qū)，有權(quán)選舉自己的王公，但需經(jīng)奧斯曼蘇丹認可和列強同意；波斯尼亞和黑塞哥維那仍屬奧斯曼帝國，但奧匈帝國有駐軍權(quán)和行政管理權(quán)；承認塞爾維亞、門的內(nèi)哥羅、羅馬尼亞獨立，但須分擔奧斯曼帝國的債務；羅馬尼亞的比薩拉比亞南部割讓給俄羅斯帝國，收回北多布魯查作為“補償”；俄羅斯帝國兼并巴統(tǒng)、阿達罕、卡爾斯；巴統(tǒng)宣布為自由港并作為商業(yè)港口；博斯普魯斯海峽仍然不對俄羅斯軍艦開放；奧斯曼帝國將塞浦路斯劃割給英國。結(jié)果俄羅斯只是收回克里米亞戰(zhàn)爭中割讓出去的領(lǐng)土，向地中海方向發(fā)展海軍力量的企圖再次落空。柏林會議的結(jié)果使巴爾干問題更為復雜化，為歐洲各大國日后的新沖突埋下禍根。

趁火打劫

（一）自19世紀初開始俄羅斯帝國開始清朝的西北地區(qū)進行滲透、侵略，繼1851年的《中俄伊犁塔爾巴哈臺通商章程》后俄羅斯帝國又在1862年逼迫清政府訂立《中俄陸路通商章程》，為俄羅斯商人攫取一系列商業(yè)特權(quán)。1856年起俄羅斯帝國相繼派謝苗諾夫、瓦里汗諾夫及普爾熱瓦爾斯基等侵入清朝西北，為俄羅斯帝國的軍事侵略作準備。1858年俄羅斯帝國與美國支持英法聯(lián)軍襲擊大沽口進犯天津，政府派欽差大臣瓜爾佳·桂良等與俄、美、英、法各國代表分別簽訂《天津條約》。同年在俄羅斯帝國武力威脅下黑龍江將軍愛新覺羅·奕山私自簽訂《璦琿條約》，割讓黑龍江以北、外興安嶺以南約60萬平方千米的領(lǐng)土，但不為清政府所承認。1860年的《中俄北京條約》確認了《璦琿條約》的合法性，并使清政府割讓黑龍江省烏蘇里江以東（包括庫頁島）約40萬平方公里的領(lǐng)土。1864年俄羅斯帝國逼迫清朝簽訂《勘分西北界約記》，并通過陸續(xù)進行的勘界立碑，簽訂《科布多界約》《烏里雅蘇臺界約》《塔爾巴哈臺界約》等三個勘界議定書。這時的清朝不僅腐敗墮落還苦受歐洲列強的摧殘，俄羅斯帝國趁此割占中國西北部巴勒喀巴爾喀什湖以東、以南和齋桑淖爾南北的44萬平方公里的領(lǐng)土。

（二）1865年浩罕汗國的軍官阿古柏入侵中國新疆，盤踞新疆大部建立哲德沙爾汗國。1871年俄羅斯帝國借口塔札別克為伊犁當?shù)氐母顡?jù)勢力（艾拉汗）接納出兵強占中國伊犁地區(qū)，1872年俄羅斯帝國承認阿古柏政權(quán)，同阿古柏簽訂通商條約，攫取侵略權(quán)益。1876年至1878年清朝命欽差大臣左宗棠率軍收復新疆，戰(zhàn)后俄羅斯帝國一面指使叛亂的白彥虎殘部騷擾清朝邊境以力圖牽制，一面則在外交上使用手段以攫取更多利益。878年清政府所派的談判歸還伊犁問題的使臣完顏崇厚在俄羅斯帝國軟硬兼施之下被迫簽訂《里瓦幾亞條約》，但清政府拒絕批準，并改派駐英、法公使曾紀澤前往圣彼得堡重新談判，同時派左宗棠領(lǐng)兵出關(guān)以作聲援。亞歷山大二世因剛結(jié)束俄土戰(zhàn)爭而財政涸竭，故而有所退讓。1881年2月中俄簽訂《中俄伊犁條約》，俄羅斯帝國同意歸還前約劃走的特克斯河谷和通往南疆的穆扎爾山口，但仍占有霍爾果斯河以西地區(qū)。

搖擺中的改革

（一）亞歷山大二世的改革措施極大地促進俄羅斯社會飛速發(fā)展，也極大地增強了國力，但同時也出現(xiàn)負面效應，由于俄羅斯政治和社會生活中的自由化農(nóng)民暴亂的頻率加快且規(guī)模擴大。1861年和1862年的騷亂在俄羅斯大學蔓延，期間號召革命的傳單出現(xiàn)在俄羅斯各個城市。盡管在19世紀60年代存在嚴重困難亞歷山大二世仍然繼續(xù)對俄羅斯進行改革，1866年隨著情緒錯亂的學生卡拉克佐夫企圖刺殺沙皇之后反動分子托爾斯泰伯爵掌控教育大權(quán)。在以后的幾年時間里俄羅斯對出版業(yè)進行控制，限制“地方自治”議會征收稅款和稅款的使用，通過正常的司法程序豁免政治和出版案件，繼續(xù)俄國化政策，對地方官員施加行政壓力等方面都反映出一種向相反方向變化的傾向。部分領(lǐng)域的改革仍在進行中，如1870年的市政改革、1874年的軍隊改革。

（二）1865年亞歷山大二世的大兒子、皇位繼承人亞歷山德羅維奇大公因肺結(jié)核不治而死，亞歷山大二世的女兒亞歷山大羅夫娜的身體也不甚健康，亞歷山大二世的情感生活開始發(fā)生變化。1880年以后年逾60歲的亞歷山大二世的性情和處世態(tài)度都發(fā)生巨大的變化，為了保持身體健康他改變自己的活動方式，越來越沉湎于個人生活。與此同時俄羅斯出現(xiàn)一些地下革命組織，積極地開展恐怖主義活動，試圖用刺殺沙皇和政要的手段，改變俄羅斯社會。1873年至1874年俄羅斯民粹運動鼓勵農(nóng)民反抗專制制度，然而農(nóng)民的反響并不大，這使得民粹運動分裂成為幾個不同的團體。1874年之后革命者中的恐怖主義勢力抬頭，屢次試圖刺殺沙皇。亞歷山大二世對俄羅斯的革命運動仍無情鎮(zhèn)壓，致使革命團體活動不斷增多，這一時期積極主張行刺沙皇的就是處于地下狀態(tài)的民意黨人。亞歷山大二世遭到過多次暗殺襲擊，但由于防衛(wèi)措施得當一直安然無恙。1881年3月1日亞歷山大二世準備簽署法令，宣布改組國家委員會，啟動俄羅斯君主立憲的政改進程。在這一天亞歷山大二世再次遇刺，民意黨人刺客投擲的第一枚炸彈炸傷亞歷山大二世的衛(wèi)兵和車夫，亞歷山大二世不顧左右勸阻執(zhí)意下車查看衛(wèi)兵傷勢，結(jié)果刺客投擲的第二枚炸彈在他腳下爆炸，亞歷山大二世雙腿被炸斷。在抵達附近的軍事醫(yī)院前亞歷山大二世已經(jīng)大量失血，當日下午3點30分亞歷山大因醫(yī)治無效逝世，享年62歲，他的次子亞歷山大三世繼位。

十三、亞歷山大三世

（一）亞歷山大三世是亞歷山大二世的次子，本來亞歷山大二世已經(jīng)將長子尼古拉立為皇儲，但在1865年尼古拉意外地從馬背上摔下來導致患重病離世。本來在這一年亞歷山大二世計劃好尼古拉與丹麥公主達格瑪成婚，尼古拉在離世前不久自知來日無多，特意囑咐二弟亞歷山大三世要娶達格瑪公主為妻，亞歷山大三世本已有了意中人，但是為了哥哥的遺愿只好做出許諾。

1881年亞歷山大二世遇刺身亡，皇儲亞歷山大三世繼位。亞歷山大三世的統(tǒng)治是在亞歷山大二世開創(chuàng)的繁榮局面下開始的，所以他無意樹立新政也無意過多干涉實際政務。他采取類似董事長式的治國方法，組織任命一批有能力的人形成了個智囊圈子，讓這些人先對國家政務進行研究并拿出幾個處理方案，然后報呈皇帝本人再作出最后決定。

（二）由于有亞歷山大二世屢遭行刺且最后喪命于民意黨成員的炸彈的教訓亞歷山大三世和他周圍的智囊們一致認為應當加強君主專制，對社會自由化浪潮加以遏制。1881年8月亞歷山大三世規(guī)定出一系列強化社會治安、加強君主專制的措施，明確宣布全國進入緊急狀態(tài)的幾種情況。此外還加大對罷工、游行等活動的懲罰。鑒于教育機構(gòu)（尤其是大學）是自由主義的策源地亞歷山大三世取消歷山大二世給予大學的自治地位，但所有這一切實際上都體現(xiàn)官僚統(tǒng)治集團的意愿。革命運動的浪潮并未伴隨著亞歷山大三世加緊君主專制而有所消減，革命意志黨人仍在從事秘密暗殺等恐怖主義活動，并計劃在1887年3月1日這一天行刺亞歷山大三世。但是警察機關(guān)及時察覺人民意志黨人的活動，在他們計劃開始實施前就逮捕所有的刺殺行動參與者，經(jīng)法庭判決所有參與者被判絞刑。這時亞歷山大三世宣布對懺悔者實行大赦，但是還有5名人民意志黨人拒絕懺悔并主動走上絞刑架。

（三）亞歷山大三世對亞歷山大二世的改革措施做出重大調(diào)整，首先就取消原有的縉紳會議聯(lián)席管理制度，本來在地方縉紳會議屬于地方自治機構(gòu)，吸收除貴族和官僚階層以外的知識分子、商人、鄉(xiāng)紳、工人、手工業(yè)者、農(nóng)民和哥薩克等社會階層，各處縉紳會議的長官組成的聯(lián)席管理有一定的政務處理權(quán)。在司法部的堅持下縉紳會議聯(lián)席制度被地方法院取代，地方法院除司法權(quán)以外還獲得行政權(quán)力，警察機關(guān)也被劃到地方法院管轄之下，這樣司法體系基本上控制地方自治。亞歷山大三世對司法部制定的政策不滿意，提出在地方要行政和司法分立，但遭到司法部的反對，亞歷山大三世最終還是屈從于官僚集團的壓力。在縉紳會議聯(lián)系制度被取消后亞歷山大三世進一步地開始取消縉紳會議制度，取而代之的是各地總督的直接執(zhí)政，把各地總督的權(quán)限擴大到總攬一方軍政的程度。本來作為地方自治機構(gòu)的縉紳會議還負擔參政和議政等監(jiān)督政務執(zhí)行的任務，這樣一來總督有權(quán)推翻或者更改縉紳會議的決定，縉紳會議在實際上喪失存在價值。亞歷山大三世重新審定地方行政秩序，通過立法手段加強貴族和官僚階層的發(fā)言權(quán)。

（四）亞歷山大三世很重視俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展，自1880年開始俄羅斯據(jù)亞歷山大三世主持制定的經(jīng)濟發(fā)展計劃開始高速大規(guī)模的工業(yè)化，在亞歷山大三世期間俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展達到一個頂峰，在軍事和經(jīng)濟上成為世界上首屈一指的強國。由于俄羅斯上層統(tǒng)治集團推行的逆向改革措施鉗制了思想發(fā)展，嚴重阻礙教育普及，影響國民素質(zhì)的普遍提高，加速社會階層對立，為最后通過暴力革命手段和內(nèi)戰(zhàn)推動社會發(fā)展的歷史進程埋下了伏筆。

（五）在外交方面亞歷山大三世積極推行泛斯拉夫主義，這當然和俄羅斯國力顯著增強、國際地位不斷上升有關(guān)。俄羅斯推行的泛斯拉夫主義有很強的外交針對性，主要是針對巴爾干半島和黑海沿岸，這顯然是為了擴大俄羅斯在這些地區(qū)的影響力，鞏固俄羅斯在斯拉夫民族居住區(qū)的統(tǒng)治地位。俄羅斯在巴爾干半島的政策對提升自身國際地位和促進當?shù)孛褡褰夥胚\動發(fā)展起到積極作用，但消極因素也是顯而易見，俄羅斯為了爭奪塞爾維亞不惜與奧匈帝國翻臉，最后在1914年對奧匈帝國宣戰(zhàn)，而這次戰(zhàn)爭正是俄羅斯國內(nèi)爆發(fā)革命的導火索。除了奧匈帝國以外和俄羅斯逐鹿巴爾干的還有德意志帝國，德國一直希望獲得一個地中海的暖港，打通北海、波羅的海和地中海通道，所以加快在巴爾干半島地區(qū)的擴張勢頭。1887年德國把親德的科堡王朝扶上保加利亞王位，俄羅斯在這一輪的地緣政治爭奪中敗給了德國，于是轉(zhuǎn)而與法國結(jié)盟，俄法兩國簽訂秘密反德條約，為歐洲協(xié)約國集團形成打下基礎(chǔ)。

（六）1888年10月在離哈爾科夫不遠的一個名叫博爾基的小站附近因鐵路工作人員失誤造成亞歷山大三世的專列脫軌，事故造成23人死亡、19人受傷，所幸亞歷山大三世全家安然無恙。亞歷山大三世在幫助家屬脫險時受風，加上事故造成的心理陰影亞歷山大三世患病，此后他開始暗中酗酒并逐漸地遠離國政。1894年10月20日亞歷山大三世逝世，他的長子尼古拉二世繼位。

十四、尼古拉二世

大津行刺案

（一）尼古拉二世是亞歷山大三世與皇后瑪麗亞·費奧多羅夫娜（丹麥公主達格瑪）的長子，1868年5月18日尼古拉二世出生于圣彼得堡附近的沙皇村。19世紀下半葉侵略成性的俄羅斯帝國在歐洲遭受一系列打擊之后開始調(diào)整對歐洲列強的外交政策，為了緩和與西方各國在巴爾干和近東地區(qū)的沖突俄羅斯帝國逐漸把注意力轉(zhuǎn)向東方，鼓吹“東進”的沙文主義情緒在統(tǒng)治階級內(nèi)部開始蔓延。在“亞洲擴張戰(zhàn)略”的先鋒烏赫托姆斯基公爵的煽動下俄羅斯王室蠢蠢欲動，當時的皇儲尼古拉二世深深地被“東進”理論所吸引，為了能夠在政治上有所作為也為了實現(xiàn)“東進”的夢想尼古拉二世決定親自去遠東旅行，詳細考察遠東的具體情況，為將來的侵略戰(zhàn)爭作準備。1890年11月22歲的尼古拉二世和他的好友希臘王子格奧爾基在內(nèi)的30多人開始前往遠東的長途旅行，他們先訪問地中海的希臘和埃及，然后乘船駛過蘇伊士運河，經(jīng)印度、錫蘭、新加坡、爪哇、暹羅、清朝來到了日本。

1891年4月23日尼古拉二世完成對中國南京的訪問，之后離開南京前往日本長崎，這也是他東方之行的最后一站。尼古拉二世啟程之前日本政府就已接到駐中國領(lǐng)事的電報通知，當時的日本處于明治維新時期，國力正在崛起，但仍難以抗衡歐洲列強，尤其是對當時世界上數(shù)一數(shù)二的軍事強國俄羅斯心存畏懼，所以不敢怠慢。日本政府特派20余名官員專程到長崎迎候尼古拉二世，同時下令港內(nèi)商船一律不準停泊，其余艦船高懸俄國國旗以示歡迎。為了確保尼古拉的人身安全日本政府加強警戒，日本外務大臣青木周藏與俄羅斯公使約定萬一有加害之人將按日本刑法第116條“加害皇室之罪”懲治。4月27日尼古拉二世到達長崎，5月9日尼古拉二世到達京都，在那里日本藝妓給尼古拉二世留下深刻的印象，他感到身著和服的日本女性似乎比西方女性更溫柔、更文雅。5月11日尼古拉二世來到大津城，這座城市雖然很小卻是通往京都的交通咽喉，并且商賈云集。

（二）在當?shù)毓賳T家做客之后尼古拉二世一行來到街上買東西，希臘王子格奧爾基出于好奇買了一根當?shù)刂圃斓闹窆照?，正是這根拐杖后來救了尼古拉一命。正當尼古拉和格奧爾基乘人力車在狹窄的街道上觀光時尼古拉二世突然感到右耳上方連續(xù)挨重重兩擊，他驚恐地轉(zhuǎn)過頭去看到一個日本警察正用兩只手舉著軍刀向他揮舞過來，尼古拉二世的反應還算迅速，用手捂住流血的傷口躲入人群逃命。頓時亂成一團、四散逃去，尼古拉二世也顧不得方向拼命向前方跑去，大約跑了幾十步在一個胡同的拐角處刺客逐漸追上尼古拉二世，格奧爾基及時趕到用剛買的竹拐杖一下子把刺客打倒在地。隨后趕來的日本警察慌忙用刀壓住刺客的脖子將其制服，隨行醫(yī)生拉姆巴赫趕緊給尼古拉二世包扎止血，幸運的是尼古拉二世雖然挨了兩刀卻沒有生命危險。

事件發(fā)生后日本政府立即著手調(diào)查，具有諷刺意味的是兇手竟然是負責尼古拉二世安全的警察津田三藏，津田三藏是一名極端仇俄分子，他認為尼古拉二世來訪其實是想打探日本的虛實并為進攻日本做準備。轟動一時的“大津行刺案”?舉世震驚，棲川宮威仁親王向天皇發(fā)去緊急電報，明治天皇聞訊大驚后派出御醫(yī)調(diào)理，后來又親赴神戶港停泊的俄羅斯軍艦慰問尼古拉二世以表達不勝痛惜之意。日本政府也通過外交渠道向俄羅斯官方道歉，允諾按照兩國約定嚴懲兇手為俄羅斯皇太子出氣。

（三）日本全國上下同感震撼，從國會議院到各道府縣市町村紛紛向尼古拉二世以及遠在圣彼得堡的亞歷山大三世發(fā)來慰問道歉電報，數(shù)量超過一萬封。日本人深恐俄羅斯報復導致學校全部停課，在神社寺院祈禱尼古拉二世痊，山形縣金山村禁止以兇手姓名津田三藏命名。行刺案發(fā)后日俄兩國關(guān)系降到冰點，亞歷山大三世揚言日本如果不能給予滿意答復則不惜兵戎相見，如何妥善處理此案讓日本官方在外交道歉撫慰之余陷入長考。為維護日本外交威信并維持日俄兩國關(guān)系于不墜日本首相松方正義召開內(nèi)閣緊急會議，會上達成一致意見以“大逆罪”罪名處決罪犯津田三藏，承擔國際法上政府責任。日本最高司法機關(guān)大審院火速組成特別法庭，當晚由一名預審法官和兩名檢察官對“大津案件”進行審理，不過司法機關(guān)與力主從嚴從快從重的行政機關(guān)很快就因如何適用刑法產(chǎn)生嚴重分歧，而且相持不下。日本內(nèi)閣以案件牽涉日俄外交關(guān)系，而且早有兩國密約為由，主張非重判不可。出任大審院院長一職的兒島惟謙拍案而起，就法言法《日本刑法》第116條規(guī)定凡加害日本天皇、皇后、皇太子等皇室成員者不分未遂即遂一律處以死刑，這一條加害皇室之罪只適用于保護日本皇室成員人身安全，而非訪日的外國皇室成員，后者地位與普通日本國民無異，其理甚明。

依據(jù)現(xiàn)代刑法“罪刑法定主義”法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰。刑法最忌類推，貿(mào)然擴張解釋必動搖刑法基礎(chǔ)。本案只能按照普通殺人未遂罪，處以被告終身監(jiān)禁。加之《明治憲法》規(guī)定法治國家，政府施政必須完全遵守法律，自不得玩弄法律于股掌間。日本行政部門不以為然，此事涉兩國邦交，關(guān)系國家重大利益，事前兩國政府早有協(xié)議，事后內(nèi)閣決議適用刑法116條。首相松方正義親自出馬與兒島惟謙院長見面，同時通過綿密人脈安排親友及前輩向七位主審法官施壓，要求他們相忍為國，避免日本外交食言，防止俄國借機挑釁。多數(shù)法官在強大壓力下立場搖擺，同意尊重日本內(nèi)閣的重判主張。大審院院長兒島惟謙司法歷練二十余年，深知兩年前頒布的《明治憲法》雖規(guī)定司法獨立原則，但無奈日本行政權(quán)獨大，根基未深的司法權(quán)隨時可能胎死腹中。一旦司法向行政示弱臣服日后斷難有出頭一天，兒島惟謙來到大津向七位法官痛陳利害，成功說服下屬同舟共濟。

（四）日本政府聞訊立即派出內(nèi)務大臣西鄉(xiāng)從道與法務大臣山田顯義二人聯(lián)手向法官游說，七位法官以司法獨立為由拒絕在審判前與行政官員見面，山田顯義對法官破口大罵后離開。5月25日日本總檢察長三好退藏與法務大臣山田顯義聯(lián)名發(fā)布敕令規(guī)定刑法116條可以進行擴張解釋，法理功底深厚的兒島惟謙挺身而出說刑法》總則第三條禁止法律溯及既往原則，新敕令無法適用于“大津”案，如判決曲解法律身為負監(jiān)督責任的大審院長將辭職以答天皇。1891年5月27日審判正式開庭，三好檢察總長與川目檢察官相繼發(fā)言，以加害外國皇族與危害本國皇族相同為由力主適用刑法116條，辯護律師谷澤與中山二人強調(diào)現(xiàn)行刑法并無加重處罰之規(guī)定。重重壓力下日本大審院特別庭毅然下判，被告津田三藏犯下《刑法》292條謀殺未遂罪，處以終身苦役。判決一出外交大臣青木周藏、內(nèi)務大臣西鄉(xiāng)從道、法務大臣山田顯義三人迫于插手司法不遂相繼宣布辭職，事前態(tài)度強硬的俄羅斯苦于國力日衰、戰(zhàn)爭準備嚴重不足只能吞下苦果，日本政府多次誠懇道歉居然大事化小、小事化了，悻悻地離開日本的尼古拉二世只能私下痛罵日本人。

（五）后人贊揚兒島惟謙為日本為日本司法獨立奠定根基，西方國家盛贊后起之秀的日本居然能做到司法獨立，此前高舉司法獨立大旗的日本借勢與英法美等多國修改不平等條約，此案對于日本司法權(quán)最終擺脫行政權(quán)宰制操控以及《明治憲法》引進的三權(quán)分立制衡得以落實。一片贊美聲中也有學者冷靜指出本案根據(jù)《日本刑事訴訟法》理應由案件發(fā)生地大津地方法院進行審判，卻由最高法院組成特別審判庭，大審院院長兒島惟謙未親自參與審判卻向主審法官發(fā)出裁示，特別法庭多數(shù)法官更是一度態(tài)度搖擺。至于刺客津田三藏本人發(fā)監(jiān)北海道釧路監(jiān)獄，同年9月29日病死獄中，死因為急性肺炎。此案疑點重重，至今仍有人認為可能是政府謀殺。尼古拉皇儲的東方之行無疑給俄羅斯內(nèi)主張“東進”的人們新的刺激，以烏赫托姆斯基為代表的“東方派”從此更加活躍。1894年亞歷山大三世去世，尼古拉二世繼位。此后烏赫托姆斯基在尼古拉二世的默許之下把這次旅行寫成《尼古拉二世皇帝陛下東方旅行記》，并于1897年在彼得堡出版，同時譯成各國文字向國外發(fā)行。在書中他鼓吹征服東方，宣稱俄俄羅斯同東方民族有“血緣關(guān)系”，可以“用感情的神秘力量”去進行這種征服。在受傷回國后尼古拉二世發(fā)誓要扭斷日本人的脖子，事實也證明尼古拉二世繼位不久日俄關(guān)系就急轉(zhuǎn)直下，隨著日本在明治維新后加強對中國東北的侵略兩大帝國主義國家之間的矛盾日益加深，終于在1904—1905年來引發(fā)日俄戰(zhàn)爭。

延續(xù)舊政

（一）1894年11月14日尼古拉二世與黑森一達姆施塔特大公爵路德維希四世的女兒阿里克斯在冬宮舉行婚禮，由于服喪的關(guān)系沒有舉行什么隆重的儀式，阿里克斯為了皈依東正教改名亞歷山德拉·費奧多蘿芙娜。尼古拉二世繼續(xù)留用部分亞歷山大三世統(tǒng)治時期的大臣、官吏，部分亞歷山大三世統(tǒng)治時期的大臣、官吏還有維亞切斯拉夫·普列維（曾任內(nèi)務大臣）、謝爾蓋·維特（曾任財政大臣、內(nèi)閣首相）作為他保證繼續(xù)推行政策所必需的助手，其中波別多諾斯采夫仍當他的圣公會監(jiān)管人，維特仍當他的財政大臣。1895年1月波別多諾斯采夫建議尼古拉二世反駁地方自治會想要擴大自己政治作用的企圖，地方自治局的縣和州的管理機關(guān)的自由派曾希望新的統(tǒng)治者給予一個機會來緩和亞歷山大三世統(tǒng)治時期制度和人民之間的矛盾，在接見地方自治會代表團及其他前來向新沙皇表示祝賀的人時尼古拉二世訓斥地方自治局代表中竟有些人在胡思亂想，宣稱是要像自己父親那樣堅持獨裁專制原則，但他卻不具有他父親那種鐵的意志，面對正在崛起中的反對勢力起來卻很難。

（二）1896年5月清晨一群朝禮品奔跑而去的人紛紛掉進溝渠，被其他人紛紛踐踏，死亡人數(shù)從數(shù)百人到數(shù)千人不等。雖然有人向尼古拉二世建議為對死者的同情中止加冕禮，但是莫斯科市長、尼古拉二世的叔叔謝爾蓋大公及其兄弟們卻激烈反對中斷加冕禮，尼古拉二世及其夫人亞歷山德拉在當天夜里照樣參加加冕禮，這給許多人留下了極為惡劣的印象，尼古拉二世也就失去個向平民表達自己關(guān)懷的很要的機會。尼古拉二世統(tǒng)治期間對內(nèi)政策方面完全遵循亞歷山大三世設(shè)定的模式，繼續(xù)貫徹執(zhí)行“臨時條例”，進一步限制地方政府部門的職權(quán)，進一步俄羅斯化及迫害種族和宗教少數(shù)派，支持維特的工業(yè)化綱領(lǐng)。尼古拉二世盡管在私交方面從來都和維特不是特別親近，但卻肯定他的能力，因此保留他的財政大臣職務。

反對酗酒

（一）俄羅斯民眾大規(guī)模酗酒現(xiàn)象始于16世紀中葉，19世紀末期民眾酗酒程度進一步加重，加上俄羅斯帝國晚期普遍激化的社會矛盾俄羅斯帝國興起一場反酗酒運動。到了19世紀末許多保守派人士提出酒壟斷既能增加稅收又能控制酗酒蔓延，1893年在財政部長謝爾蓋·維特的推動下政府正式通過酒銷售壟斷政策，尼古拉二世于1894年批準新的售酒令。規(guī)定在若干地區(qū)銷售酒和酒制品國家具有特權(quán)；酒類生產(chǎn)和加工可以在官營和私營工廠進行，裝瓶應在官營廠內(nèi)完成；財政大臣根據(jù)國家訂貨決定從事酒類蒸餾加工的條件以及價格；官營酒鋪和私營酒鋪均銷售國家指定產(chǎn)品等；此外還規(guī)定酒精度數(shù)、標準容量、個人單次攜帶量等內(nèi)容。事實證明酒壟斷增加了稅收但并沒有減少酒消費，反而使矛盾激化。隨著一戰(zhàn)的爆發(fā)走向禁酒的政策趨勢開始體現(xiàn)在軍隊當中，包括沙皇政府和臨時政府在內(nèi)的統(tǒng)治階層都開始進一步響應反酗酒呼聲，地方自治局、國家和城市杜馬也開始提起各類反酗酒草案。1914年1月維特講到壟斷的目的不是要增加收入，而是要減少人民酗酒的現(xiàn)象，但日俄戰(zhàn)爭使得局勢發(fā)生了變化，謀取收入成為主要目的。他建議國家酒稅應當設(shè)置上限（每年7億盧布），剩余部分則用于資助禁酒協(xié)會。非法私釀和公共場所酗酒應當嚴懲不貸。

（二）并不嗜酒的尼古拉二世注意到這些言論，1913年他去莫斯科和一些省份做了視察，1914年初他任命彼得·巴爾克為新任財政部長。尼古拉二世向巴爾克做一項指示，不能讓俄羅斯的財政繁榮建立在眾多國民的精神墮落和經(jīng)濟毀滅上，有必要調(diào)控政策，從人民的勤勞和創(chuàng)新中和來自土地的不竭財富中尋求政府收入。1914年尼古拉二世出于多種原因決心要改變伏特加壟斷制度，內(nèi)務部長馬克拉科夫指示各省長，了落實表達沙皇陛下意愿的法令警察必須采取措施限制濫飲酒精飲料，并在法律許可的范圍內(nèi)盡可能地幫助所有抵制酗酒的個人和團體，國家杜馬也于1914年初通過法案允許村社投票關(guān)閉酒類專賣店。1914年8月22日尼古拉二世正式頒布戰(zhàn)時酒精銷售禁令，立即關(guān)閉俄羅斯范圍內(nèi)所有伏特加、葡萄酒和啤酒商店，只有一等飯店才允許有例外。1914年禁酒令的頒布是俄羅斯帝國首次公開大范圍抵制飲酒的政策，是19世紀末20世紀初反酗酒運動最為成功的一筆，在輿論導向和社會潮流方面的成效是顯而易見的。

調(diào)整去波蘭化

（一）19世紀末沙皇政府不得不承認自己的波蘭路線見效甚微。1898年華沙總督伊梅列金斯基在給尼古拉二世的奏章中特別強調(diào)指出俄羅斯依舊把波蘭看作是一個滿懷革命意圖的邊區(qū)，認為這樣的意圖能被各種不同的現(xiàn)行限制法令的外部力量所鎮(zhèn)壓，那么波蘭人對俄羅斯政府的不信任、不友好的態(tài)度不僅不會消失反而會增強。于是尼古拉二世決定在某些問題上作出讓步，1897年根據(jù)尼古拉二世的提倡俄羅斯政府廢除1863年實行的向西部地區(qū)波蘭人征收一定比例的地產(chǎn)稅和不動產(chǎn)稅，以此作為對波蘭起義的懲罰和專制政府對其鎮(zhèn)壓所用支出的補償來源，在對參政院的最高指令中尼古拉二世稱這樣做是希望在人民的記憶中逐漸淡化吸引波蘭人民違背忠君義務的那種罪惡的錯誤認識。1898年伊梅列金斯基建議中止在學校中僅使用俄語的行為，他說從教學的角度來看保持這種方式是值得懷疑的，尼古拉二世命令要認真考慮和討論華沙總督的建議，?然而特殊會議卻制定出波蘭語使用范圍的規(guī)定，希望保證俄語的穩(wěn)固地位。1906年初波蘭總督斯卡隆向尼古拉二世匯報說政府力求在教學上俄羅斯化的行為不僅沒有獲得所預想的結(jié)果，而且還引起完全相反的后果。

（二）尼古拉二世也沒有指示政府廢除禁止波蘭人在波蘭擔任國家公職的限制，正如華沙總督馬克西莫維奇和他的前任者們所聲明的那樣專制政府還沒有找到對波蘭人像對俄羅斯人那樣抱有無限信任的理由，結(jié)果1905年6月尼古拉二世批準大臣委員會關(guān)于重新審查波蘭人權(quán)利限制的報告，報告中包含不能錄用波蘭人填補空缺職位的秘密條款。剛從內(nèi)部省份武裝起義的運動中喘過氣來時尼古拉二世又開始主導政府加強對邊區(qū)的壓制，在西部邊區(qū)沙皇政府仍然保留著對波蘭天主教徒的限制，只允許他們從波蘭人那里購買土地，即使是用于工業(yè)目的也只能獲得不大的一塊土地。恢復選舉首席貴族和在初等學校中允許使用波蘭語和立陶宛語是尼古拉二世和斯托雷平最大的讓步，在反對波蘭化的斗爭中尼古拉二世授意政府暫時支持和維護“西部邊區(qū)非波蘭民族自覺意識的發(fā)展，因為這種自覺意識不會危害到帝國的完整統(tǒng)一，還能促進幾個世紀以來在西部邊區(qū)同波蘭化斗爭問題的解決?？品蛑Z省省長寫到為了更有效的使立陶宛人俄羅斯化現(xiàn)在最重要的是不能讓他們波蘭化，為了實現(xiàn)這個目的就必須讓立陶宛人認識到自己就是立陶宛人，他的論斷得到尼古拉二世的贊同。

實用主義政策

（一）對于俄羅斯帝國的南部和東部地區(qū)沙皇政府的俄羅斯化政策傾向表現(xiàn)較弱，一方面尼古拉二世延續(xù)歷代皇帝的政策，希望通過移民及其他措施將距離龐大區(qū)域牢固的納入俄羅斯整體中來。另一方面沙皇政府出于安全上的考慮繼續(xù)發(fā)揮實用主義政策的傳統(tǒng)，達到同化異己的目的。在不斷發(fā)生革命運動的條件下尼古拉二世決定在高加索恢復總督職位并委任過去的宮廷事務大臣沃隆佐夫伯爵為總督，總督具有很大的獨立性，因此沃隆佐夫伯爵擁有一定的行動自由權(quán)。沃隆佐夫伯爵主張實行溫和的民族政策，在民族運動和革命運動復雜交織在一起的情況下沃隆佐夫伯爵向尼古拉二世提出依靠思想上可靠的臣民，鎮(zhèn)壓最極端分子和無政府主義者活動的政策，使安靜的民族主義者同革命的恐怖主義者隔離開。對于穩(wěn)定高加索的計劃沃隆佐夫伯爵還向尼古拉二世提出信仰自由、保護宗教等級制度和親近所有高加索民族的原則，總督辦公廳主任得松在認為必須利用革命綱領(lǐng)中可以接受的內(nèi)容才能削弱革命，這獲得了尼古拉二世的同意。

對華滲透

（一）1895年西伯利亞大鐵路已經(jīng)修到外貝加爾，按原方案該鐵路將從赤塔沿石勒喀河南下繞過黑龍江北岸，經(jīng)烏蘇里江到達海參崴?？睖y顯示在石勒喀河北岸修路有很大困難，財政大臣維特因此認為該鐵路若能穿過中國東北地區(qū)不僅能節(jié)約成本，更重要的是俄羅斯將永遠把滿洲保持在手中。維特在上書沙皇尼古拉二世的奏折中從戰(zhàn)略角度指出一旦鐵路建成將使俄羅斯能在任何時間內(nèi)和在最短的路線上把自己的軍事力量運到海參崴及集中于滿洲、黃海海岸及離清朝首都北京的近距離處，大大增強俄羅斯帝國在中國和遠東的威信和影響，尼古拉二世對維特的計劃大加贊賞，要求俄羅斯駐華公使喀西尼就鐵路穿過滿洲問題與清政府進行交涉，但清朝遲遲未應允而交涉進展緩慢。無計可施的維特決定采取賄買手段收買清朝權(quán)臣，以實現(xiàn)借地筑路的目的。恰逢1896年尼古拉二世在莫斯科舉行加冕禮，李鴻章作為欽差頭等出使大臣赴俄參加加冕禮，同時對英、德等國進行訪問，沙皇政府認為這是一個施展外交計謀的好機會。

（二）為了進一步侵略清朝以及稱霸遠東尼古拉二世一直圖謀在中國北方攫取一個不凍港，經(jīng)過勘察俄羅斯帝國最終選定旅大，此時德國正意圖占領(lǐng)膠州灣，這為俄羅斯帝國創(chuàng)造了機會。早在1895年德意志皇帝威廉二世就曾致函尼古拉二世表示要在中國取得一個港口，希望取得俄羅斯帝國支持，尼古拉二世表示對此絕無異議。德國后來選定了膠州灣，可該地早已是俄羅斯帝國的囊中之物，俄羅斯帝國在1895年就已迫使清政府同意俄羅斯戰(zhàn)艦在膠州灣停靠。1897年威廉二世訪問彼得堡，就膠州灣問題詢問尼古拉二世的意見，尼古拉二世表示在獲得稍北的海港前俄羅斯帝國暫時還不能完全放棄膠州灣。雙方最終達成“膠州灣歸德，北方的海港歸俄”的協(xié)議。其后不久德國以“山東教案”為借口于1897年11月10日占領(lǐng)膠州灣，俄外交大臣穆拉維約夫隨即向尼古拉二世奏稱山東的已成事件，俄羅斯帝國應不失時機，即由俄羅斯艦隊占領(lǐng)大連灣。?

（三）12月14日俄羅斯帝國打著“保護中國不受德國人侵犯”的幌子派艦隊進駐旅順口，1898年鑒于英德貸款已接近尾聲，尼古拉二世決定放棄對華貸款，轉(zhuǎn)而向清政府要求租借旅順大連并建筑南滿鐵路，并積極謀求與英、日妥協(xié)。尼古拉二世先是向英國許諾把大連作為通商口岸，后又向日本承諾放棄俄羅斯帝國在朝鮮的優(yōu)勢。1898年3月3日俄羅斯帝國向清政府正式提出租借旅大和修筑南滿鐵路的要求，同時賄賂李鴻章和張蔭桓。1898年3月27日中俄正式簽署《旅大租地條約》，主要內(nèi)容是中國將旅順口、大連灣及附近水面租與俄羅斯帝國；租借地內(nèi)的行政權(quán)歸屬俄羅斯帝國，旅順口為俄方所有；租借地以北地區(qū)作為中立區(qū)（包括整個遼東半島），其行政權(quán)屬于清朝，但須經(jīng)俄方同意清朝軍隊才能進入；準許俄羅斯帝國修建中東鐵路至旅大的支線。1899年俄羅斯帝國擅自將旅大租借地改稱“關(guān)東省”，以旅順為首府設(shè)總督。1900年俄羅斯帝國參加八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭，絞殺義和團運動。

日俄戰(zhàn)爭

日本的大陸政策

（一）日本自大和奴隸制國家形成以后軍國主義也同步崛起，不斷對外推行擴張政策，企圖將朝鮮置于日本的統(tǒng)治之下。1868年日本開始明治維新，推行“富國強兵”“殖產(chǎn)興業(yè)，文明開化”等一系列改革措施，使日本擺脫即將淪為殖民地的厄運，發(fā)展成資本主義強國。作為后起的資本主義國家的日本急于靠軍事掠奪手段來壯大自己的實力，1874年日本發(fā)動侵臺戰(zhàn)爭，雖然未能達到預期目的卻從清朝勒索50萬兩白銀的賠款，這使日本的擴張嘗到甜頭。1875年日本邁開侵略朝鮮的第一步，用武力打開朝鮮的閉關(guān)大門，為日本向中國大陸推進提供立足點。1879年日本吞并琉球群島，實現(xiàn)“大陸政策”的第一步。1891年3月俄羅斯帝國為了控制遠東地區(qū)而宣布修筑西伯利亞鐵路，日本朝野受到極大震動，認為日本的利益線受到極大威脅，因此日本要想控制朝鮮及滿蒙實現(xiàn)其大陸政策之目的就必須打敗俄羅斯這個競爭對手。

（二）日本攜甲午戰(zhàn)爭勝利之威迫使清政府接受割地賠款的《馬關(guān)條約》的舉動，深深刺痛了俄羅斯帝國。日本不僅迫使清政府承認日本對朝鮮的單獨控制權(quán)，還迫使清政府割讓包括遼東半島在內(nèi)的大片領(lǐng)土，俄羅斯帝國早已把中國東北視為自己的勢力范圍，《馬關(guān)條約》的內(nèi)容一傳出俄羅斯帝國就迫不及待地建議列強聯(lián)合干涉。日本因無力對付歐洲列強干涉而決定放棄遼東半島，并于1895年11月8日與清朝簽訂中日《遼南條約》，清朝3000萬兩庫平銀贖回遼東半島。俄羅斯帝國不僅協(xié)助清政府贖回遼東，而且以年息4厘貸款1億兩以助清政府償還對日賠款。

俄羅斯在遠東的霸權(quán)

（一）自15世紀以來俄羅斯帝國通過對外擴張使其領(lǐng)土急劇膨脹起來，成為一個地跨歐亞兩洲的大帝國。進入19世紀后俄羅斯帝國在近東的擴張受挫，同時又被迫放棄美洲地區(qū)，這一切促使其在遠東地區(qū)的擴張更加變本加厲，企圖在遠東確立起霸權(quán)地位以挽回在其他地區(qū)的損失。在甲午戰(zhàn)爭前日本羽翼未豐，又在侵略朝鮮和中國問題上與俄羅斯帝國存在著共同利益，因而采取妥協(xié)之態(tài)?！恶R關(guān)條約》簽訂時俄羅斯帝國正式向德法兩國提議對日進行干預，日本想依靠美英意三國協(xié)商來對付俄德法三國的干涉，但遭到三國的變相拒絕。由于清朝在甲午戰(zhàn)爭中失敗以及俄羅斯帝國在“三國干涉還遼”中的表現(xiàn)清政府在甲午戰(zhàn)爭后對日、俄關(guān)系上基本采取聯(lián)俄的方針，俄羅斯帝國期望已久的取道中國東北把西伯利亞大鐵路修到符拉迪沃斯托克的計劃得以實現(xiàn)。

（二）1898年3月俄羅斯帝國迫使清朝將旅順和大連出租給自己，并強迫清朝允許將中東鐵路延伸至這兩個港口，然后再向西通至營口、向東通至鴨綠江。1900年俄羅斯帝國又在鎮(zhèn)壓“騷亂者”和恢復秩序的借口下出兵20萬入侵中國東北，后來在其他列強的反對下俄羅斯帝國名義上同意從東北撤兵，但實際上俄軍卻在保護鐵路的名義下把占領(lǐng)中國東北合法化。同時俄羅斯帝國積極在朝鮮扶植親俄勢力，力圖取代日本在朝鮮的地位，俄國在中國東北及朝鮮的咄咄逼人的擴張態(tài)勢使得二者矛盾尖銳起來，日本朝野已將俄羅斯帝國視最大的假想敵。在“臥薪嘗膽”的口號下日本進行以擴軍備戰(zhàn)為中心的“甲午戰(zhàn)后經(jīng)營”準備對俄一戰(zhàn)而稱霸遠東，實現(xiàn)自己的“大陸政策”。經(jīng)過十年的發(fā)展、十年的準備日本的經(jīng)濟實力顯著提高，尤其是國營軍需工業(yè)，海陸軍備擴張巨大而一躍成為遠東軍事強國，進行對俄戰(zhàn)爭打下物質(zhì)基礎(chǔ)。

英日同盟

（一）俄羅斯帝國在中國東北勢力的急劇擴張也引起其他列強的憂慮，1900年義和團運動中俄羅斯帝國出兵滿洲并企圖獨霸它，遠東國際矛盾也急劇惡化?！叭龂缮孢€遼”后俄羅斯帝國在中國東北和朝鮮的擴張打破了列強在這一地區(qū)的均勢，特別是俄羅斯帝國推行的軍事性獨占政策引起英國、日本和美國的不滿。1902年1月30日日本與英國正式簽訂盟約，同時美國也同情日本支持日本完全控制朝鮮，并期望日本來阻止俄羅斯帝國在中國東北的擴張。在英日結(jié)盟的形勢下法國不會為了俄羅斯而與英國交戰(zhàn)，德俄之間本來就存在復雜的矛盾，同樣不會為俄作戰(zhàn)。美國在“門戶開放”的口號下要求中國東北對各國開放，自然不愿意看到俄羅斯帝國獨占滿洲的局面，在即將爆發(fā)的戰(zhàn)爭面前俄羅斯帝國陷入了孤立的境地，這樣有力的國際形勢促使日本政府下定開戰(zhàn)的決心。

西方國家態(tài)度

（一）英國歷來把俄羅斯看作同自己爭奪中國的對手，企圖慫恿日本阻止俄羅斯南下同自己爭奪中國長江流域，因此英日于1902年1月30日在倫敦簽訂英日同盟針對俄羅斯帝國。美國自1899年提出“門戶開放”政策以來幾度想插足中國東北，但都被俄羅斯帝國拒之門外，為了打破俄羅斯帝國對東北的壟斷地位美國站在日本和英國一邊。英美兩國對于日本給予大量的經(jīng)濟援助，為日本的擴軍備戰(zhàn)輸血打氣。

（二）法國仍然忠于俄法同盟，1902年3月12日俄法兩國在圣彼得堡發(fā)表宣旨，聲稱兩國對于將來遠東或中國發(fā)生變化時為保護兩國之利益保留其自由行動的余地，這是把法俄軍事同盟推廣到遠東，矛頭直指英日同盟。但是法國并不希望俄羅斯把主要軍事力量投入遠東，以免削弱俄法同盟在歐洲對付德國的實力，因此法國對俄羅斯遠東政策的支持有一定程度的保留。德國繼續(xù)執(zhí)行推動俄羅斯東進的政策，希望由于俄羅斯占領(lǐng)東北而和日本甚至英國的矛盾激化，迫使俄羅斯調(diào)開西部邊境的俄軍，間接削弱俄法同盟對德國的壓力。因此德國對俄羅斯1901-1904年間的遠東政策基本上表示支持，戰(zhàn)爭爆發(fā)后德國繼續(xù)推行這種政策，當俄羅斯的波羅的海艦隊東調(diào)時德國表示愿為它加煤。到1902年春各帝國主義國家在遠東問題上形成兩大集團，一個是英日同盟，以美國為后盾；另一個是法俄同盟，德國在歐洲反對法國，在遠東則支持俄羅斯。

俄羅斯內(nèi)部分歧

（一）俄羅斯內(nèi)部以沙皇為首的統(tǒng)治集團在對日戰(zhàn)爭問題上并不是鐵板一塊，而是存在兩派主張，但在同日本爭奪中國和朝鮮等基本的方面這兩派是一丘之貉，都是沙皇政府對遠東的侵略擴張政策的忠實執(zhí)行者。他們的分歧主要是在策略方面，一派以財政大臣維特和外交大臣拉姆斯道夫等人為代表，他們看到俄羅斯在國內(nèi)和國際上（包括在歐洲和遠東）困難重重，建議不要輕易發(fā)動對日戰(zhàn)爭，而應作出某些讓步，同時加強對中國的經(jīng)濟掠奪和戰(zhàn)爭準備，待西伯利亞大鐵路貝加爾湖段通車和運輸能力提高以及旅順外圍要塞竣工時再伺機決戰(zhàn)。另一派以御前大臣別佐勃拉佐夫、內(nèi)務大臣普列維、遠東總督阿列克塞耶夫等人為代表，這是一群狂熱的沙文主義者、帝國主義冒險家，他們過低估計日本的力量，認為日本是蕞爾小邦而不堪一擊，俄羅斯需要一場小小的勝利就能備捍衛(wèi)自己在滿洲的利益，因此主張對日強硬。

（二）尼古拉二世在發(fā)動戰(zhàn)爭的時機問題上凌駕于兩派之上，他知道俄國準備不足，希望推遲戰(zhàn)爭，認為時間是俄羅斯最好的盟友，每一個年頭都會加強俄羅斯的實力。尼古拉二世確信推遲戰(zhàn)爭的最好辦法是采取強硬政策，而讓步總是引起新的讓步，這樣他實際上支持別佐勃拉佐夫一派的主張。1903年5月尼古拉二世排斥了維特對遠東事務的干預，重用別佐勃拉佐夫，正式推行所謂“新方針”。在在全俄掀起一片戰(zhàn)爭叫囂，呼吁人民“流血、犧牲”，“保衛(wèi)祖國”，但是俄羅斯實際的戰(zhàn)爭準備進展緩慢。

（三）日本統(tǒng)治集團看到每拖延一天都會增強俄羅斯取勝的機會，因此在英美支持下加緊備戰(zhàn)，同時對俄羅斯開外交攻勢。在日俄談判過程中日方不斷提高要價，開始則要求俄羅斯承認日本對朝鮮的“保護”，繼而要求打入“南滿”，最后又要求在“北滿”及其他地區(qū)的權(quán)利。盡管沙皇政府故意拖延談判以爭取時間，但日本統(tǒng)治集團決心利用當時有利的國際形勢和俄羅斯準備不足的致命弱點于1904年2月6日正式與俄羅斯斷交，2月8日日本夜間不宣而戰(zhàn)，從此爆發(fā)日俄兩國統(tǒng)治集團長期準備的帝國主義的掠奪戰(zhàn)爭。

實力對比

（一）日俄戰(zhàn)爭前夕俄羅斯陸軍常備軍總兵力為105萬人，后備役軍人達375萬人。俄羅斯將其中90%的兵力部署在西部地區(qū)，在遠東只有正規(guī)陸軍部隊9.8萬余人（148門炮、8挺機槍），另有警備部隊2.4萬人部署在中國東北和俄羅斯濱海地區(qū)。俄羅斯海軍編有各種艦艇361艘（總噸位達80萬噸），主力駐波羅的海和黑海，太平洋分艦隊（數(shù)量達62艘，總噸位達19萬噸）駐旅順口和海參崴。與日軍相比俄軍士兵素質(zhì)差且裝備水平低，在軍隊內(nèi)部高級軍官與下級士兵之間矛盾嚴重，主要作戰(zhàn)艦艇的裝甲厚度、航速以及火炮射程均不如日本軍艦。日俄戰(zhàn)爭期間俄羅斯進行過9次動員，先后征召120萬人入伍。

（二）日本戰(zhàn)時可動員200萬后備兵員，戰(zhàn)爭初期日本陸軍總兵力為37.5萬人（1140門炮、147挺機槍），其中25萬人可用于日本列島以外作戰(zhàn)。火炮中37%為山炮，適于東北戰(zhàn)場的地形特點。戰(zhàn)爭前夕日本海軍有152艘戰(zhàn)艦（總噸位達26萬噸），多數(shù)是在英國建造的新型艦只，性能良好且規(guī)格統(tǒng)一，其中聯(lián)合艦隊主力由6艘現(xiàn)代化的戰(zhàn)列艦和6艘裝甲巡洋艦組成。日軍兵役制度比較嚴密，后備力量動員準備程度較高，官兵受軍國主義、沙文主義和“武士道”的影響甚深。陸軍以師為最大的戰(zhàn)術(shù)單位，一般由2個旅加上騎兵團和炮團等單位組成，戰(zhàn)時兩三個師編為1個軍。

日本軍國主義

（一）日本統(tǒng)治集團為實行侵略，瘋狂擴軍備戰(zhàn)，將國家完全置于軍事控制之下的黷武思想、政策和制度。明治維新后日本進入資本主義社會，1890年正式生效的明治憲法規(guī)定軍部脫離內(nèi)閣獨立行使軍權(quán)，是在法律上確認軍國主義的重要標志。從此日本開始在國內(nèi)實行軍事獨裁，崇尚“武士道”精神，宣揚“武運長久”、“武力至上”，軍部在國家政權(quán)中占據(jù)特殊地位，握有重權(quán)。在國外則推行侵略擴張的“大陸政策”，對相鄰的中國和朝鮮加緊掠奪，不斷發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。在二十世紀二三十年代日本軍國主義進一步與法西斯主義融為一體，實現(xiàn)對國家的全面統(tǒng)治。1940年7月日本近衛(wèi)內(nèi)閣公布“基本國策大綱”，提出“大東亞共榮圈”的口號，締結(jié)德、意、日軍事同盟，加速日本軍國主義的進程。1945年8月日本天皇宣布無條件投降后軍國主義被徹底擊敗，根據(jù)《波茨坦宣言》的規(guī)定在日本解散一切軍國主義團體，徹底鏟除滋生軍國主義的土壤。實行民主改革，頒布新憲法。規(guī)定日本永遠不得以國家權(quán)力發(fā)動戰(zhàn)爭，不得以武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段。日本不保持陸、海、空軍以及其他戰(zhàn)斗力，不承認國家的交戰(zhàn)權(quán)，從國內(nèi)制度和國際監(jiān)督兩方面保證不得復活日本軍國主義。日本軍國主義是日本在“明治維新”后形成的對軍隊實行“武士道精神”和對外擴張侵略的一種反動思潮，日本軍國主義的發(fā)展分為三個階段：第一階段是孕育形成階段，時間從明治政府成立起到西南戰(zhàn)爭結(jié)束的1877年。在這期間日本確立和鞏固以天皇為中心的中央集權(quán)政府，建立起軍國主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)，建立軍國主義的武裝和警察、監(jiān)獄，并開始對外實行侵略擴張。第二階段是近代日本軍國主義體制完全確立階段，時間以陸軍卿山縣有朋發(fā)布《軍人訓誡》和《參謀本部條例》的1878年至日本發(fā)動甲午戰(zhàn)爭的1894年，這一時期日本在政治、軍事、經(jīng)濟、文化思想各領(lǐng)域均確立起軍國主義體制。第三階段是發(fā)展與演變階段，時間從甲午戰(zhàn)爭后的1895年至法西斯軍國主義敗亡的1945年。日本近代軍國主義確立后幾乎是每5年就對外用兵一次，直至徹底敗亡。

（二）1936年法西斯上臺則是近代日本軍國主義的極端表現(xiàn)形式，今天的日本軍國主義仍然有殘留，右翼勢力極力抹殺在二戰(zhàn)中犯下的滔天大罪以及美化侵略、參拜神社等招致亞洲國家以及全世界的極力反對。日本武士道是日本軍國主義的思想淵源，武士道既是日本武士的人生觀和世界觀，又是武士應盡的義務和職責，包括效忠君主、崇尚武藝和絕對服從等封建道德規(guī)范及行為準則，武士道對日本政治和社會生活各方面的影響極其深遠使日本具有軍國主義思想文化傳統(tǒng)。日本近代軍國主義淵源于古代中世紀的日本武士、武家當政及武士道精神，日本武士產(chǎn)生于8、9世紀，并隨著封建經(jīng)濟發(fā)展和階級關(guān)系變化于11世紀開始登上政治舞臺。以1192年武士集團首領(lǐng)源賴朝被大權(quán)旁落的天皇“任命”為“征夷大將軍”，建立鐮倉幕府（在鐮倉地區(qū)建立的大將軍府）為標志，武士階級掌握從地方到中央的國家各級政權(quán)。鐮倉幕府是日本第一個武家當政的政權(quán)，從此專事征戰(zhàn)殺伐的武士階級成為統(tǒng)治階級達676年。1336年足利尊氏建立的室町幕府為第二個武家政權(quán)，而德川家康于1603年建立的江戶幕府則是第三個也是最后一個武家政權(quán)。日本的武士階級以作戰(zhàn)殺伐為職業(yè)，成為古代中世紀的軍國主義的鼓吹者，也自然是軍國主義體制和政策的制定者和推行者，日本武士階級還在長達近700年的幕府時代逐漸發(fā)展和形成武士道。武士道即武士精神，它既是武士的人生觀、世界觀，又是武士應盡義務和職責等封建道德規(guī)范及行為準則。導源于神道、佛教、儒學的日本武士道經(jīng)歷江戶時代的新型武士道和明治維新后轉(zhuǎn)化為近代軍人精神的武士道三大階段，成為近代日本軍國主義的重要組成部分。此外日本的對外侵略思想亦可謂“源遠流長”，早在日本古代就已有關(guān)于神功皇后的神話傳說，傳說她于210年征討新羅（朝鮮南部古國），三次用兵大獲全勝。

（三）后來統(tǒng)治者均大肆宣揚神功皇后開疆拓土之戰(zhàn)功，推崇有加。到16世紀末日本實際統(tǒng)治者豐臣秀吉首次提出征討朝鮮，進占中國、印度，稱霸亞洲的狂妄計劃，并于1592、1596年兩次出兵侵朝。豐臣的擴張思想和侵略野心之大，集日本統(tǒng)治者之大成，達到空前程度。豐臣之后日本的統(tǒng)治者及許多思想家不斷鼓吹其計劃，宣揚其思想，致使日本對外侵略思想在300多年間延綿不絕且日益猖獗。從18世紀八九十年代起力倡“海防論”、“開國論”、“海外雄飛論”及“攘夷論”的日本經(jīng)世學家及維新運動的先驅(qū)者們，如林子平、本多利明、佐藤信淵、藤田幽谷、會澤安、吉田松陰等代表性人物都大肆鼓吹對外擴張思想，這些成為近代日本軍國主義重要的思想來源。同時日本軍國主義也存在著深刻的社會基礎(chǔ)，明治維新這場日本資產(chǎn)階級革命和改革的不徹底性，政治上掌握統(tǒng)治大權(quán)的多是封建武士出身者，武士道精神被繼承和發(fā)展。舊武士等級不復存在，一批資產(chǎn)階級化的“新武士”（士族）活躍在各領(lǐng)域且是主導力量。1871年中央9?。ú浚┕倮舻?7%是士族，至1880年時中央及地方官吏的74%仍是士族。統(tǒng)治集團中的骨干多是武士出身者，最著名的“維新三杰”大久保利通、西鄉(xiāng)隆盛、木戶孝允以及壟斷日本政權(quán)近50年的伊藤博文、山縣有朋、松方正義等均為舊武士出身。到大正時代的首相原敬、加藤高明，昭和時代軍部法西斯魁首東條英機、宇垣一成，板垣征四郎等也都是士族出身，士族及士族出身者極自然地成為推動日本軍國主義產(chǎn)生發(fā)展的主要社會力量。在經(jīng)濟原因方面由于地稅改革和士族授產(chǎn)等改革使農(nóng)村土地制度（寄生地主制）留有濃厚封建殘余，農(nóng)村成為“國內(nèi)殖民地”。因而國內(nèi)市場狹小，又使大批士族無法生存而對明治政權(quán)不滿，統(tǒng)治階級則以對外侵略擴張將心懷不滿的農(nóng)民、士族的不滿情緒引向海外征戰(zhàn)，使他們成為軍國日本的基本社會力量。

（四）日本資本主義起步晚，卻迅速發(fā)展為軍事封建帝國主義。日本實現(xiàn)民族獨立，擺脫淪為殖民地半殖民地危機，是以對東北亞弱小鄰國進行領(lǐng)土擴張和武裝侵略為重要手段的，正是將自己迅速轉(zhuǎn)化為壓迫民族才迎來日本的迅速崛起。明治政府推行“富國強兵”、“殖產(chǎn)興業(yè)”和“文明開化”三大政策，“富國強兵”是主體，是諸政策之首?！皬姳粐甭肪€的推行使日本工業(yè)化的實現(xiàn)即產(chǎn)業(yè)革命的完成均與侵略中、朝的甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭緊密相連，待日本急速向壟斷資本主義過渡更與侵略戰(zhàn)爭捆在一起。日本軍事封建帝國主義的本質(zhì)和特點使日本被納入軍事、戰(zhàn)爭軌道，進入從戰(zhàn)爭走向更大戰(zhàn)爭的惡性循環(huán)之中。日本國內(nèi)外均無制約和阻遏軍國主義發(fā)展的形勢和力量，日本國內(nèi)曾有三次民主運動高潮，即自由民權(quán)運動、大正民主運動和護憲三派斗爭、反法西斯斗爭，但均遭失敗。日本對外侵略時屢屢冒險卻均較輕易得手，更刺激其向軍國主義道路迅跑。到20世紀初俄國基本上還是一個靠輸出谷物換取外國工業(yè)品的農(nóng)業(yè)國，從各項經(jīng)濟指標看俄國明顯落后于其他資本主義國家，俄國落后的主要原因在于封建殘余勢力的強大。政治沙皇專制制度的存在導致社會矛盾的激化，經(jīng)濟上大量農(nóng)奴制殘余的存在，導致農(nóng)業(yè)的落后和國內(nèi)市場的狹窄，這些都嚴重阻礙資本主義科技和經(jīng)濟的發(fā)展。沙皇為開辟國外市場，熱衷于對外侵略擴張，因此俄國帝國主義帶有濃厚的封建性和軍事性特點，被稱為“軍事封建帝國主義”。傳統(tǒng)意義上的封建地主階級和壟斷資產(chǎn)階級聯(lián)合專政，并采取專制主義的的政權(quán)形式，都是在資本主義經(jīng)濟沒有多大發(fā)展的歷史條件下進入壟斷資本主義階段的，并都在經(jīng)濟上對歐美先進資本主義國家有著依附性。因此在19世紀末20世紀初俄國和日本雖然也確立西方式壟斷資本的統(tǒng)治，但在國內(nèi)社會關(guān)系中普遍存在著封建關(guān)系，在工業(yè)技術(shù)和其發(fā)展水平上大大低于美國和西歐，大部分設(shè)備靠進口，幾乎沒有機器制造業(yè)。

（五）在壟斷組織上俄國普遍采取辛迪加的形式，參加辛迪加的企業(yè)在商業(yè)上喪失獨立性，商品銷售和原料購買完全由總辦事處辦理，但是在生產(chǎn)上仍然保留其獨立性。這種只在商業(yè)上進行聯(lián)合的壟斷組織的大量產(chǎn)生是與俄國各個地區(qū)和各個部門之間在經(jīng)濟上和技術(shù)上的巨大差別相聯(lián)系的，也是與封建關(guān)系的廣泛存在使國內(nèi)市場問題十分尖銳有關(guān)，而在日本作為壟斷組織最高形式的“財閥”更帶有濃厚的封建性。俄國、日本不僅具有濃厚的封建性，而且具有強烈的軍事侵略性，這兩個后起的經(jīng)濟落后的帝國主義國家的國內(nèi)階級矛盾和經(jīng)濟矛盾都異常尖銳。專制主義政權(quán)建立龐大的軍事力量，一方面在國內(nèi)對人民進行軍事鎮(zhèn)壓；另一方面瘋狂地進行對外侵略，奪取國外市場和殖民地，借以轉(zhuǎn)移人民視線，緩和國內(nèi)矛盾。財閥是在同一金融寡頭控制下結(jié)合同族、近親而形成的壟斷資本集團，是第二次世界大戰(zhàn)前日本金融壟斷資本集團的通稱。日本在明治維新后進入資本主義發(fā)展時期，20世紀初壟斷組織有廣泛發(fā)展。20世紀30年代前形成三井、三菱、住友、安田四大財閥，30年代后又出現(xiàn)鲇川、淺野、古河、大倉、中島、野村等一批新興財閥。這些財閥以家族總公司為中心，形成“家族總公司-直系公司-旁系公司”的特殊持股關(guān)系。日本在19世紀陸續(xù)成立三井商社、住友商社、三菱商社及安田商社，這四家商社的權(quán)力都集中在一個人身上，而公司經(jīng)營的企業(yè)中大多又任用親戚擔任主要負責人。這四家商社除了工業(yè)外也積極介入金融業(yè)，左手控制資本主義中最重要的資本；右手則控制生產(chǎn)工具，勢力非常龐大，通常也會經(jīng)營政府特許的行業(yè)。二次世界大戰(zhàn)后財閥雖然被迫解散，但還是透過交叉持股等方式繼續(xù)維系原來財閥的精神。20世紀初隨著生產(chǎn)和資本集中的進一步加強，日本形成以家族為中心的三井、三菱、住友、安田四大財閥。它們以家族資本控制的總公司為核心，通過家族總公司-直系公司-準直系公司的持股關(guān)系控制著各經(jīng)濟部門的直系企業(yè)和旁系企業(yè)，組成龐大的康采恩。

（六）第二次世界大戰(zhàn)期間在原有四大財閥的基礎(chǔ)上增加鲇川、淺野、古河、大倉、中島、野村等六家新財閥，總稱為日本十大財閥。但是第二次世界大戰(zhàn)以后由于財閥在二戰(zhàn)中擔任日本帝國主義后援的角色，所以被美軍強行解散，日本的金融資本集團的壟斷核心和統(tǒng)治形式因此都發(fā)生重大變化。例如，三菱、三井、住友、富士（芙蓉）、三和、第一勸業(yè)銀行等六大金融資本集團以各自的銀行為核心，囊括金融業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)和國際貿(mào)易等主要經(jīng)濟部門，控制日本的經(jīng)濟命脈和國家機器。所以人們一般不再將第二次世界大戰(zhàn)后日本的金融資本集團稱為財閥，而是像其它資本主義國家一樣稱為財團。二戰(zhàn)后泛指家族控制、多樣經(jīng)營、交叉持股甚至介入政治的大型企業(yè)為財閥在韓國等地區(qū)財閥具有負面的含意，在韓國由于國家管理、生產(chǎn)的需要，后來也逐漸形成三星、現(xiàn)代、大宇、樂金及鮮京等五大財閥，這幾家企業(yè)都掌握在同一個家族的手上，經(jīng)營項目幾乎涵蓋整個工業(yè)與商業(yè)，甚至也跨足媒體、政治，社會資源都掌握在這幾家公司手上。單單一個三星集團就占了韓國國民生產(chǎn)總值的15%，同時也經(jīng)營韓國《中央日報》，而現(xiàn)代集團也有《文化日報》作為其喉舌。日本軍國主義的發(fā)展完全是靠進行不間斷的瘋狂的侵略戰(zhàn)爭來推動的，1894年挑起中日甲午戰(zhàn)爭，1900年作為八國聯(lián)軍的主力侵犯中國，1904年發(fā)動日俄戰(zhàn)爭，1914年參加第一次世界大戰(zhàn)，后又出兵西伯利亞。1931年蓄謀發(fā)動了九一八事變，1937年悍然發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭，1941年挑起太平洋戰(zhàn)爭。日本通過這些侵略戰(zhàn)爭獲得巨額賠款，掠奪被占領(lǐng)國家的大量財富，攫取大片土地，其“大東亞共榮圈”的夢想似乎即將實現(xiàn)。1931年日本加強國內(nèi)統(tǒng)治，進入法西斯主義階段。在這個階段日本軍國主義的體制最完整，表現(xiàn)最狂妄，日本軍國主義發(fā)展到頂峰。接著面臨的就是深淵，在中國人民和世界各國人民的聯(lián)合打擊下日本軍國主義在1945年9月徹底垮臺了。

（七）日本軍國主義的形成、發(fā)展是與日本崛起同步的，大體分為三個階段。近代日本軍國主義的第一階段是孕育形成階段，大體從1868年明治政府成立起至西南戰(zhàn)爭結(jié)束的1877年。在這10年中日本確立和鞏固以天皇為中心的中央集權(quán)政府，建立起軍國主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)，軍國主義的武裝和警察、監(jiān)獄，并開始對外實行侵略擴張，標志日本近代軍國主義初步形成。第二階段是近代日本軍國主義體制完全確立階段，大體從陸軍卿（國防部長）山縣有朋發(fā)布《軍人訓誡》和《參謀本部條例》的1878年至簽訂《日英新通商航海條約》，發(fā)動侵中、侵朝的甲午戰(zhàn)爭的1894年。其間1881年建立憲兵制度并發(fā)布《軍人敕諭》，1889年頒布《大日本帝國憲法》，1890年發(fā)布《教育敕語》，1893年軍部的形成等均為其路標，日本在政治、軍事、經(jīng)濟、文化思想各領(lǐng)域確立起軍國主義體制。第三階段是發(fā)展與演變階段，大致從甲午戰(zhàn)爭后的1895年至法西斯軍國主義確立的1936年或直到其敗亡的1945年。日本近代軍國主義確立后就不斷地從戰(zhàn)爭走向戰(zhàn)爭，幾乎是每五年就對外用兵一次，直至其徹底敗亡。1936年“二·二六”政變標志法西斯上臺則是近代日本軍國主義的極端表現(xiàn)形式，法西斯主義確立則是日本軍國主義的最高形態(tài)。特點：軍事封建帝國主義，日本軍國主義的軍事性和封建性的特點貫穿著近代日本軍國主義的整個歷史時期；世界上最典型的軍國主義，普魯士德國和日本是兩個典型的軍國主義國家。近代日本軍國主義是在學習普魯士德國軍國主義的基礎(chǔ)上形成的，集中東西方軍國主義的特點，故而成為世界上最典型的軍國主義；近代天皇制軍國主義，近代天皇制本身就是日本軍國主義的重要組成部分，在這個體制中天皇是“兵馬大元帥”，士兵必須一心一意為天皇賣命；軍隊統(tǒng)帥權(quán)獨立，保障軍事發(fā)展不受軍外勢力左右。軍部則可輕易制約軍外勢力，因而更加飛揚跋扈；軍國主義教育的系統(tǒng)化、體制化，采取一切措施強化軍國主義意識形態(tài)；建立軍人極權(quán)主義統(tǒng)治體制，成為法西斯主義。

（八）日本軍國主義同德國法西斯主義一樣是帶給世界人民深重災難的一種意識形態(tài)，從明治維新到第二次世界大戰(zhàn)期間日本一直奉行軍國主義戰(zhàn)略，四處侵略擴張，尤其在二戰(zhàn)中日本給亞洲國家和人民造成極大的傷害。盡管二戰(zhàn)結(jié)束后美國占領(lǐng)當局對日本進行和平改造，但軍國主義勢力并沒有得到徹底根除。戰(zhàn)后以來日本軍國主義在日本國內(nèi)政治右傾化思潮中表現(xiàn)明顯，這些右翼勢力活躍在日本政界和社會的各個領(lǐng)域，否認和美化日本的侵略戰(zhàn)爭歷史，企圖通過教科書事件和修改戰(zhàn)后日本憲法等為軍國主義招魂。日本右翼勢力猖獗、軍國主義陰魂不散有其深刻的根源，它威脅到日本平民的安寧生活，是當代日本社會一顆難以根除的毒瘤。首先日本軍國主義有其濃重的歷史根源，日本是一個軍事封建色彩十分濃厚的島國，有著一脈相承的皇國戰(zhàn)略思維傳統(tǒng)。日本歷代的以擴張、侵略為主的理論為軍國主義的形成提供理論基礎(chǔ)，而日本長期的內(nèi)戰(zhàn)與對外擴張實踐為孕育軍國主義的肥沃的歷史土壤。擴張政策與戰(zhàn)略的結(jié)合產(chǎn)生日本軍國主義，在歷史的實踐中這種軍國主義不斷得到深化與提升，其固有的歷史特性使其在二戰(zhàn)結(jié)束后雖遭到失敗卻難以從根本上被清除。其次日本軍國主義有其深厚的社會根源，一方面天皇制的確立為日本軍國主義提供制度基礎(chǔ)，而神道教將日本軍國主義推廣，使其深入到日本人內(nèi)心之中，成為宣揚軍國主義的精神工具，兩者的結(jié)合使軍國主義廣為傳播并得到一般日本民眾認可；另一方面千百年來深刻在日本民族心靈上的武士道成為軍國主義猖獗至極的助推力量，畸形發(fā)展的武士道精神已與日本軍國主義融為一體，成為危及和平的危險因素。最后日本的民族特性決定軍國主義的存在，可以說日本軍國主義與日本民族主義有著密切的關(guān)系。唯我獨尊的特征使日本人產(chǎn)生民族優(yōu)越感和“日本中心論”觀念，這種民族特性本身就帶有擴張的自大性質(zhì)，因此民族主義走向極端容易導致軍國主義的形成。綜上所述日本的軍國主義蘊含太多的日本特色于其中，已成為影響日本的一種綜合性的歷史積淀，這在短時期內(nèi)是難以消除和改變的，它就像飄蕩在靖國神社周圍的幽魂一樣在日本上空久久不能散去。

大正民主運動

（一）大正民主運動是指從1905年日俄戰(zhàn)爭后的反對日俄議和運動至1925年的普選法制定的二十年間（主要是在大正天皇在位期間）在日本的社會政治、文化藝術(shù)等領(lǐng)域中以要求議會政治和普選權(quán)為主的資產(chǎn)階級民主運動和思潮的總稱，大正民主運動亦稱大正德謨克拉西，是日本近代以來繼自由民權(quán)運動之后的第二次民主運動高潮，是日本政治現(xiàn)代化的一個重要歷史發(fā)展階段。1913年第一次擁護憲政運動發(fā)動群眾反對藩閥、軍閥統(tǒng)治，成為大正民主運動的出發(fā)點。大正民主運動的主要目標是縮小元老、樞密院、貴族院、軍部等特權(quán)階層的權(quán)利，使政黨、議會成為政治的中心；實現(xiàn)普選權(quán)和婦女參政的權(quán)利，擴大人民參加政治的范圍。理論支柱有吉野作造的“民本主義”和美濃部達吉的“天皇機關(guān)說”，中心的實踐要求是政黨領(lǐng)導普選運動、裁減軍隊和改革貴族院。但這些畢竟是在天皇制和大日本帝國憲法范圍內(nèi)的合理要求，絲毫沒有超出這個范圍的意圖。在文化方面“白樺派”、人格主義等主張確立自我和人格，具有與上述要求相呼應的意義。第一次大戰(zhàn)后高漲的農(nóng)民運動、工人運動、社會主義運動也構(gòu)成大正民主運動的一部分，但隨著革命運動和革命傾向的出現(xiàn)，各種運動內(nèi)部發(fā)生分裂，整個大正民主運動也呈現(xiàn)瓦解的狀態(tài)。第二次護憲運動時政黨并不熱心組織群眾，1925年同時制定《普通選舉法》和《治安維持法》象征著民主運動的瓦解。大正民主運動的特征表現(xiàn)為各種各樣的民主要求和民主運動處在混雜而未分化的狀態(tài)，后來日益脫離群眾的政黨們在法西斯主義面前遭到失敗。天皇機關(guān)說是大日本帝國憲法下的學說之一，主張統(tǒng)治權(quán)歸屬于國家這個法人，日本天皇只是憲法下的最高統(tǒng)治機構(gòu)。這個學說基于國家法人說而提出，主要提倡者為美濃部達吉。在日本大正年間這個學說與天皇主權(quán)說形成日本憲法學界的兩大主流，被認為是大正民主的基石之一。1935年發(fā)生天皇機關(guān)說事件，主張?zhí)旎蕶C關(guān)說的學者受到日本軍方的壓迫。

（二）大正民主運動的產(chǎn)生并非偶然，主要有以下幾方面的背景：明治維新之后明治政府對政治、經(jīng)濟體制進行不斷改革與調(diào)整，建立具有一定資產(chǎn)階級性質(zhì)的政權(quán)，向資產(chǎn)階級民主政治跨出重要一步，然而政權(quán)卻為大資產(chǎn)階級和具有封建性質(zhì)的華族地主把持和壟斷。由于日本資本主義的迅速發(fā)展，把持政權(quán)的大資產(chǎn)階級和華族地主就與中小資產(chǎn)階級和下層民眾存在著尖銳的矛盾；在自由民權(quán)運動推動下1889年日本政府頒布《大日本帝國憲法》，翌年有開設(shè)國會，但是朝政大權(quán)依然為少數(shù)藩閥所壟斷。隨著資本主義的迅速發(fā)展，這種政體越來越與時代的發(fā)展相違背；日本資本主義經(jīng)過甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭和一戰(zhàn)后發(fā)展極為迅速，但隨之產(chǎn)生的則是日本的資產(chǎn)階級、工人階級和城市中間階層力量的增強，這些力量的增強為大正民主運動奠定堅實的階級基礎(chǔ)；經(jīng)過明治維新的努力后日本國民的受教育水平有了明顯的提高，國民素質(zhì)增強后對政治活動的積極性也增加了，這為大正民主運動的產(chǎn)生提供動力源泉。大正民主運動的理論指導想是“天皇機關(guān)說”和“民本主義說”，1907年日本著名憲法家美濃部達吉在其《日本國法學》中提出“國家法人說”和“天皇機關(guān)說”，認為國家的統(tǒng)治權(quán)應歸屬“主權(quán)在民”的民眾，天皇只是作為國家這一團體的最高機構(gòu)，繼而他把國家機構(gòu)分為直接機關(guān)和間接機關(guān)兩大類。直接機關(guān)相當于立法、行政機構(gòu)，其中議會的權(quán)力是國民賦予的，因此無需服從天皇的命令。1912年美濃部達吉的《憲法講話》問世，受到日本社會的普遍歡迎，“天皇機關(guān)說”也為廣大人民所接受。“民本主義說”是大正民主運動的另一理論指導，由東京大學教授吉野作造提出。吉野作造的“民本主義”回避明治維新以來日本國家主權(quán)的歸屬問題，沒有直接對抗天皇制，而是通過對“國家在法理上屬于人民”和“國家主權(quán)活動的基本目標在政治上屬于人民”的解釋來宣傳其“民本主義”。

（三）民本主義源自三千多年前的西周，其含義簡單明了：政府存在的全部意義在于服務百姓的整體福祉，否則理應被人民推翻。此思想源于《尚書》所稱的：“民為邦本，本固邦寧?！泵癖局髁x后來成為儒家思想的核心，亦是一千七百年選官考試和拔官考核的基本原則。中國人有“民惟邦本，本固邦寧”的古訓，這種民本主義觀念是中國人數(shù)千年治國理政的核心價值，也是一個可以操作的思路和經(jīng)驗。民本主義的理念和西方的許多理念相比強在哪里？它強在與中華文明的傳統(tǒng)相聯(lián)系。中國歷史上長期領(lǐng)先西方一個關(guān)鍵原因就是中國古人執(zhí)政的“天命觀”本質(zhì)上是民本主義的，也就是“民惟邦本，本固邦寧”，即把人民看做國家的基石，看做“人心向背”的關(guān)鍵所在，看做“天命”最實質(zhì)的內(nèi)容。民生問題解決得好壞是決定國之命運的大事，“悠悠萬事，民生為大”講的就是這個道理。國家法人說是耶利內(nèi)克是國家法人說的完成者，認為國家猶如擴大的法人，由許多機構(gòu)組成，分工處理各項事務。旨在縮小天皇大權(quán)，擴大議會權(quán)限。但其主張僅限于對憲法的解釋，并未觸及天皇的實際地位。1912年12月軍部濫用特權(quán)，搞垮政友會西園寺公望內(nèi)閣，以桂太郎為首的軍部內(nèi)閣乘機上臺。軍閥官僚這種“非立憲行動”激發(fā)廣大民眾的極大憤慨，以新聞記者、律師和資產(chǎn)階級民主派為首，轟轟烈烈的開展要求實現(xiàn)政黨內(nèi)閣的護憲運動。他們提出“破除閥族，擁護憲政”的口號，其中以“民本主義”為為這一運動主要政治主張。這一政治主張與大正民主運動的斗爭目標“普選權(quán)”與政黨政治確立相吻合，為廣大群眾所接受，成為指導這一運動的主要思想武器。第一次護憲運動資產(chǎn)階級借群眾運動打到藩閥內(nèi)閣，為政黨擴大在政府里的勢力提供條件，也為政黨政治的確立開辟道路。米騷動亦稱米谷暴動，是指因米價上漲而引發(fā)的群眾暴動事件。

（四）1890年和1897年北越等地曾發(fā)生暴動，典型的是1918年7月-9月間發(fā)展為全國規(guī)模的一場米谷暴動。當時因第一次世界大戰(zhàn)后的經(jīng)濟繁榮出現(xiàn)通貨膨脹傾向，實際工資下降，但是米價卻暴漲，1918年8月達到戰(zhàn)前的四倍。米價上漲的根本原因是在寄生地主制下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展停滯和資本主義急速發(fā)展對米的需求增長之間的矛盾，直接原因則是政府決定出兵西伯利亞，米商和地主進行投機而導致米價上漲。7月23日富山縣魚津町漁民的妻女拒絕裝船向縣外運銷大米，以此為開端，成群結(jié)隊的向米商和村町公所要求降低米價、救濟貧民。這個事件已經(jīng)報紙報道，立即在8月10-15日間在全國主要城市激起一系列要求降低米價的群眾示威和襲擊投機米商的暴動。8月中旬后波及農(nóng)村、地方城鎮(zhèn)和煤礦地區(qū)，各地接連發(fā)生勞資糾紛。以關(guān)中地區(qū)南部到北九州一帶的外日本為中心，有三百多個地方發(fā)生暴動。政府不僅出動警察，甚至出動軍隊，在9月17日才把暴動鎮(zhèn)壓下去。參加暴動總?cè)藬?shù)達七十萬以上，數(shù)萬人被逮捕，七千七百多人被起訴。暴動雖然是自發(fā)的，但它成為后來一系列群眾運動發(fā)展的基礎(chǔ)。由于此次事件，被攻擊為非立憲的寺內(nèi)內(nèi)閣終于總辭職，代之以原敬為首的政黨內(nèi)閣。原敬和高橋是清兩屆政友會內(nèi)閣僅執(zhí)掌四年政權(quán)，1922年至1924年元老先后推薦海軍大將加藤友三郎、山本權(quán)兵衛(wèi)和清浦奎吾組閣，中斷政黨政治的正常發(fā)展。這說明藩閥元老仍不甘心喪失政治主導權(quán)，企圖繼續(xù)維持專制統(tǒng)治，與政黨政治相對抗。這種倒行逆施激起民眾的憤慨和社會的不滿，認為這種內(nèi)閣與立憲主義不相符，是貴族對國民的宣戰(zhàn)。連續(xù)三次被排斥于內(nèi)閣之外的資產(chǎn)階級政黨立憲政友會、憲政會和革新俱樂部聯(lián)合起來，發(fā)動第二次護憲運動，目標是排除貴族專制、打倒清浦內(nèi)閣、確立政黨內(nèi)閣。護憲三派團結(jié)一致進行斗爭，終于迫使清浦內(nèi)閣奏請解散眾議院，舉行大選，結(jié)果護憲三派獲勝，由眾議院獲得最多席位的憲政會首腦加藤高明為首相組成護憲三派聯(lián)合內(nèi)閣。

（五）第二次護憲運動是大正時代以來不斷高漲的群眾性民主運動的繼續(xù)，它宣告明治憲法體制下的藩閥專制統(tǒng)治階段的結(jié)束。1925年3月議會先后通過《治安維持法》和《普通選舉法》，大正民主運動至此結(jié)束。1892年以大井憲太郎領(lǐng)導的東洋自由黨為基礎(chǔ)，組織成立普選同盟會。以此為開端，社會民主黨（1901年）、日本平民黨（1906年）、普選期成同盟、社會主義同盟、日本選舉（1920年）等勞動團體和組織團體積極推進院外的民主政治運動，這就是所謂的普選運動。日俄戰(zhàn)爭后日本政府推行的的以增稅和擴張軍備為中心的財政經(jīng)濟政策，違背一般產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)階級和中間階層的利益。產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)階級為了維護自身利益，達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，在政治上急需實現(xiàn)普選，知識分子和市民階層也有同樣的要求。特別是1918年米騷動期間學生、工人、職員等市民團體廣泛加入普選運動，大眾性民主運動被動員起來。從第一次世界大戰(zhàn)開始日本的普選運動的性質(zhì)有顯著的變化，隨著戰(zhàn)爭的結(jié)束，日本的經(jīng)濟在戰(zhàn)時景氣的推動下有了很大的發(fā)展，各種新興職業(yè)紛紛出現(xiàn)，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻的變化。新職業(yè)的出現(xiàn)、國民教育制度帶來的文化普及、征兵制度導致的民族主義情緒使日本成為一個群眾社會，新的階級利益和集團利益開始分離出來。隨著社會基礎(chǔ)的改變，普選運動逐漸從觀念和原則的階段脫離出來，具有階級斗爭的色彩。普選運動從之后的1919年開始達到白熱化程度，社會各個階層都踴躍參與，日本的工人團體也首次參加進來。但是隨著1920年國會否決關(guān)于實行普選的議案以及在之后的國會大選中普選派遭到慘敗，普選運動的熱潮也就隨之降了下去。從這時候起普選運動開始發(fā)生變化，大規(guī)模的普遍性群眾運動被議會斗爭所取代。議會中首次提出普選法案是在1901年的第16屆議會，但是遭到貴族院的否決，其后還曾多次提出，但都遭到否決。

（六）直到1924年“護憲三派”內(nèi)閣的成立，為了兌現(xiàn)其在競選中關(guān)于堅定實現(xiàn)普選的承諾，護憲三派在議會中與保守派經(jīng)過艱難的討價還價，最后在做出重大讓步和妥協(xié)的基礎(chǔ)上終于通過普選法案，為多年的普選運動劃上一個并不完滿的句號。這里的《普選法》指的是1925年的《普選法》，與之前的選舉法相比時增加對議員候選人、競選活動的內(nèi)容、競選活動費用等相關(guān)項目的規(guī)定。整部法律由13章150條構(gòu)成，內(nèi)容和條文數(shù)量都得到擴充，除確定男性普選權(quán)外，最重要的修改是首次導入日本獨特的中選區(qū)制。其主要內(nèi)容包括：選舉權(quán)的納稅條件被取消，凡年滿25歲的男性帝國臣民都擁有選舉權(quán)，被選舉權(quán)的年限仍維持在30歲。在1925年的選舉法修改中首次導入日本獨特的中選區(qū)制，即每個選區(qū)議員定額為3-5人，每12萬人選出1名議員，總的議員定額為466人，投票方法繼續(xù)采用1900年制定的大選區(qū)單記非轉(zhuǎn)讓式。導入中選區(qū)制與發(fā)展民主選舉毫無關(guān)系，完全是出于現(xiàn)實的需要。大正民主運動是繼自由民權(quán)運動之后日本資產(chǎn)階級發(fā)展而政治上要求與之相適應發(fā)展的必然產(chǎn)物，是日本現(xiàn)代史上的又一次資產(chǎn)階級民主主義運動，同時也是日本政治現(xiàn)代化的一個重要的歷史發(fā)展階段。其功績在于：它結(jié)束日本藩閥專制的統(tǒng)治，制訂普選法，確立政黨內(nèi)閣制；它孕育和成長起來的民主傳統(tǒng)成為日本民主運動中寶貴的精神財富，它極大的促進日本資產(chǎn)階級民主化的發(fā)展。從這個意義上講它為戰(zhàn)后日益高漲的民主運動創(chuàng)造歷史前提條件和可能性，因此說它是日本政治現(xiàn)代化進程中的一個重要里程碑。然而大正民主運動確立起來的政黨內(nèi)閣還不是完全意義上的資產(chǎn)階級民主政治，這使得政黨政治與歐美資本主義國家的政黨政治相比時都是不完備的，無法比擬的。它沒有從根本上清除明治憲法政治體制中的專制主義因素，這種政黨內(nèi)閣制仍然是天皇制下的政黨內(nèi)閣制，它沒有能夠阻止日本軍部法西斯獨裁統(tǒng)治的出現(xiàn)，反而其生存仍受到軍部等特權(quán)專制勢力的嚴重威脅。另一方面它又是資產(chǎn)階級政黨同藩閥官僚勢力妥協(xié)的產(chǎn)物，這些不完備的因素都為二戰(zhàn)前政黨政治的崩潰，日本軍部法西斯專政的建立埋下隱患，但這并不能抹殺大正民主運動在日本政治發(fā)展史上的歷史地位和作用。