什么是職業(yè)技能等級(jí)證書？

國(guó)家職業(yè)資格考試即職業(yè)技能鑒定，鑒定是一項(xiàng)基于職業(yè)技能水平的考核活動(dòng)，屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型考試。它是由考試考核機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力做出客觀的測(cè)量和評(píng)價(jià)。職業(yè)技能鑒定是國(guó)家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分。

國(guó)家政策

2019年12月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定分步取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格，推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。由人社部門（含其他部委）備案的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際確定評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式，綜合運(yùn)用理論知識(shí)考試、技能操作考核、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審、過程考核、競(jìng)賽選拔等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)勞動(dòng)者（含準(zhǔn)備就業(yè)人員）的職業(yè)技能水平進(jìn)行科學(xué)規(guī)范客觀公正評(píng)價(jià)，對(duì)合格者授予相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書。

依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)職業(yè)技能等級(jí)分五級(jí)，分別為初級(jí)工（五級(jí)）、中級(jí)工（四級(jí)）、高級(jí)工（三級(jí)）、技師（二級(jí)）、高級(jí)技師（一級(jí)）。其中，正高級(jí)職稱相當(dāng)于一級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證，副高級(jí)職稱相當(dāng)于二級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證，中級(jí)職稱相當(dāng)于三級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證、初級(jí)職稱相當(dāng)于四級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證。

為了建設(shè)全社會(huì)終身教育、繼續(xù)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)制度體系，構(gòu)建國(guó)家資歷框架，提高國(guó)民素質(zhì)，建立推廣國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升職業(yè)院校（含技工院校）學(xué)生和全社會(huì)勞動(dòng)者就業(yè)技能，促進(jìn)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平提升，解決目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部分重點(diǎn)領(lǐng)域技能人才十分短缺的問題，按照部門“三定”方案規(guī)定和《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（職教20條）要求，做好“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)工作，現(xiàn)就職業(yè)技能等級(jí)證書的監(jiān)督管理，制定本辦法。

一、動(dòng)員、指導(dǎo)、扶持社會(huì)力量積極參與職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)工作。人力資源社會(huì)保障部建立完善、發(fā)掘、推薦國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建新時(shí)代國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。通過組織起草標(biāo)準(zhǔn)、借鑒國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、推介國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等充實(shí)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步擴(kuò)大對(duì)市場(chǎng)職業(yè)類別總量的覆蓋面。教育部依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，牽頭組織開發(fā)教學(xué)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織按有關(guān)規(guī)定開發(fā)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

二、職業(yè)技能等級(jí)證書按照“三同兩別”原則管理，即“三同”是：院校外、院校內(nèi)試點(diǎn)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織（含社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)，下同）對(duì)接同一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；兩部門目錄內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)證書具有同等效力和待遇；在學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換等方面具有同一效能?！皟蓜e”是：人力資源社會(huì)保障部、教育部分別負(fù)責(zé)管理監(jiān)督考核院校外、院校內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)證書的實(shí)施（技工院校內(nèi)由人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)）；職業(yè)技能等級(jí)證書由參與試點(diǎn)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織分別自行印發(fā)。

三、人力資源社會(huì)保障部、教育部分別依托有關(guān)方面，組織開展培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的招募和遴選工作，入圍的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織實(shí)行目錄管理。培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選及證書實(shí)施情況向國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。兩部門嚴(yán)格末端監(jiān)督執(zhí)法，定期進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”的抽查和監(jiān)督。

四、人力資源社會(huì)保障部、教育部在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下開展試點(diǎn)工作，遇到具體問題，可通過部門協(xié)調(diào)機(jī)制解決。重大問題可通過國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)。

證書作用

職業(yè)資格（職業(yè)技能）證書是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)和技能的證明。它是勞動(dòng)者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。