4月14日，財(cái)政部、自然資源部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在進(jìn)一步健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理，維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展?！掇k法》完善了礦業(yè)權(quán)出讓收益征收方式，將現(xiàn)行對絕大多數(shù)礦種在出讓環(huán)節(jié)“一次性躉交”，調(diào)整為對144個(gè)礦種按“成交價(jià)+逐年按率征收”，并規(guī)定了兩種礦業(yè)權(quán)出讓收益征收方式，分別是按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收或按出讓金額形式征收。

針對新舊政策銜接，《辦法》分2017年7月1日以前、2017年7月1日至本辦法實(shí)施之日和本辦法實(shí)施之日后3個(gè)時(shí)間段，對是否涉及國家出資探明礦產(chǎn)地以及是否在《礦種目錄》內(nèi)，分別進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定?！掇k法》自2023年5月1日起實(shí)施，《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2017〕35號(hào)）《財(cái)政部自然資源部關(guān)于進(jìn)一步明確礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜〔2019〕11號(hào)）同時(shí)廢止。本次《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》10號(hào)文也是亮點(diǎn)滿滿。

亮點(diǎn)1：規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓收益評估中評估年限、資源儲(chǔ)量等參數(shù)選擇，維護(hù)評估結(jié)果的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

亮點(diǎn)2：將單純的按出讓收益金額征收或按出讓收益率征收變更為以出讓收益率征收為主的兩結(jié)合模式。

亮點(diǎn)3：規(guī)范了出讓金額分期繳納情形，有利于降低礦業(yè)權(quán)人的資金繳付壓力。

亮點(diǎn)4：基于事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配原則，明確了海域礦業(yè)權(quán)出讓收益的央地分配比例和跨管轄海域出讓收益的分配比例。

亮點(diǎn)5：明確了財(cái)政、稅務(wù)、自然資源主管部門在礦業(yè)權(quán)出讓收益征繳體制中的權(quán)責(zé)。

亮點(diǎn)6：確立了礦業(yè)權(quán)出讓收益減繳和緩繳制度。

亮點(diǎn)7：自然資源部承諾加強(qiáng)對礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價(jià)的監(jiān)督指導(dǎo)，對起始價(jià)、銷售收入的確定原則予以指導(dǎo)和規(guī)范，有利于全國礦業(yè)權(quán)出讓市場的統(tǒng)一與公平。

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