江海之所以能為百谷王者，以其善下之，故能為百谷王。

上一章從正反兩個方面，闡述了治理天下

的至道，不以智治國。具備了這樣統(tǒng)治之道的

圣人，其德可至玄德。玄德是對統(tǒng)治者道德上

的最高要求，君主有玄德，則天下必大順。大

順是天下大治的最高境界。本章接著上一章，

繼續(xù)從君民關系的絕對，繼續(xù)闡述玄德之德。

內圣外王，有玄德則內圣，圣人以玄德澤

之于天下，則外王。

以江海之為百谷王，來比喻圣人之為天下

王，闡述了圣王之德的如下幾個特征：厚以載

物，虛以待物，靜以定物，下以承物，曲以容

物，慈以蓄物，樂而成物。這是借圣人之德，

而施天地之德。

圣人對百姓，就如同天地對萬物那樣，方

能內圣而外王。

是以圣人欲上民，必以言下之；

欲上民，指圣人牧天下。民自化，而為君

王牧。

圣人要成為天下之王，應該行不言之教。

道不言，德不信，以言為信，則德不足。不足

則寡信，寡信則敗之。

故以言立教，以信為常，以行為善者，不

足以為天下王。

欲先民，必以身后之。

欲先民，圣人以無為用天下。民以有為，

為天下用。

以身后之，指上無為。唯上無為，方能下

有為。唯下有為，圣人才可以用天下。

是以圣人處上而民不重，處前而民不害。

是以圣人處上而民不重，上不教而民自

化，民自牧而天下治。百姓皆謂：我自然。故

太上，不知有之。百姓并不會覺得，有統(tǒng)治者

高高在上的壓迫著他們。

處前而民不害，牧之用之，育之成之。上

有玄德，則下有大順。上無為而用天下，百姓

自為自成而為天下用，臣民各事其務，各負其

責，雖有成敗，亦無責歸于上，故圣人處前而

民不害。

是以天下樂推而不厭。

牧之以安，用之以利，育之以成，蓄之以

長久。上有玄德，下至大順，天下太平，治之

至矣。如此太平之世，百姓自為自成，自足自

富，自得自樂，故萬民莫不擁戴，天下樂推而

不厭。

以其不爭，故天下莫能與之爭。

不與民爭上，不與民爭先，不與民爭利，

是謂人主不爭之德。

人主爭上，以一己之智，一人之斷，教而

牧之，則民難自牧，且偽詐并出。人主爭先，

則上有為，上有為。下有為，上亦有為，則上

與下同道，則不主。故上有為，不足以用天

下。

于民澤被，則民歸附，與民爭利，則民

散。

人主無為而不爭，用天下而有余，是謂天

下莫能與之爭。臣民有為而自然，是謂為天下

所用而不亂。

用天下者為王，為天下所用者，為臣。靜

則圣，動則王。人主用天下，而不為天下所用，故天下莫能與之爭。