提問：

碳交易中，企業(yè)實(shí)際碳排放量是如何計(jì)量確定的，排放指標(biāo)如何落實(shí)和管理？

A回復(fù)：

目前國內(nèi)碳交易執(zhí)行的是報(bào)告-核查的制度。即企業(yè)自主上報(bào)，政府主管部門采購第三方機(jī)構(gòu)對企業(yè)的上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，最終確定排放量。根據(jù)最新的規(guī)定，未來將初步轉(zhuǎn)化為報(bào)告-抽查制度，即企業(yè)上報(bào)碳排放數(shù)據(jù)且對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)對企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查。

國內(nèi)碳交易領(lǐng)域采用的碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)是各行業(yè)的溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南，其中發(fā)電設(shè)施已經(jīng)做過修訂。

B回復(fù)：

雖然目前是生態(tài)環(huán)境部主導(dǎo)碳交易，但是電力行業(yè)以外的核算規(guī)則主要用發(fā)改委的24個(gè)行業(yè)的核算方法與報(bào)告指南。如果是碳交易試點(diǎn)地區(qū)，用的是本地區(qū)的核算指南。

· 在測量與報(bào)告層面，核算依據(jù)涉及統(tǒng)計(jì)制度、國家標(biāo)準(zhǔn)、會計(jì)制度和各種各樣的政策法規(guī)，允許多套核算規(guī)則并行使用，但是過多的核算規(guī)則可能導(dǎo)致核算邊界不一致、數(shù)據(jù)來源不統(tǒng)一等問題——企業(yè)可以在不偽造、不篡改原始數(shù)據(jù)的前提下，靈活變通的運(yùn)用各種核算規(guī)則實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的操縱。

· 在第三方機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)的核查層面，因?yàn)閮A向于使用認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域“僅對送檢樣品負(fù)責(zé)”的商業(yè)模式，導(dǎo)致第三方機(jī)構(gòu)不對核查結(jié)果承擔(dān)實(shí)質(zhì)上的責(zé)任，在核查實(shí)踐中“形式重于實(shí)質(zhì)”.

總之，企業(yè)的碳排放量在一定程度上是可以進(jìn)行“合規(guī)化改造”的，類似會計(jì)領(lǐng)域的“做帳”或“交易規(guī)劃”。

而企業(yè)的“碳資產(chǎn)管理”，實(shí)質(zhì)上是對數(shù)據(jù)和信息的管理，與企業(yè)的溫室氣體排放量沒有直接的、必然的聯(lián)系。

快車通道：

碳排放計(jì)算時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)要把外購電力計(jì)算進(jìn)去，不和電力企業(yè)的碳排放計(jì)算重復(fù)了么？

碳排放核算規(guī)則中的缺陷以及數(shù)據(jù)操縱手段，你怎么看？

被限電了，制造業(yè)企業(yè)應(yīng)該怎么辦？他們需要為不能交付的訂單承擔(dān)賠償嗎？碳排放管理員證書、碳資產(chǎn)管理證書到底有什么區(qū)別？

碳資產(chǎn)管理的本質(zhì)是什么？