11月2日，住建部對修訂的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》公開征求意見。

修改后的《管理規(guī)定》提出：

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質(zhì)等級。

二級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其確定的設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批。

一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制。

二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，不得越級承擔(dān)任務(wù)。

企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并依法注銷資質(zhì)證書。

附：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的決定

（征求意見稿）

一、 將第四條第一款中的“建設(shè)行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。

二、 將第五條第一款修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質(zhì)等級。”

將第二款第二、三、四項(xiàng)修改為第二款第二項(xiàng)：“（二）二級資質(zhì)：

“1.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計(jì)人員不少于2人；

“2.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員；

“3.具有完善的質(zhì)量保證體系，在房地產(chǎn)開發(fā)活動中落實(shí)工程質(zhì)量管理職責(zé)。”

三、 刪去第六條、第七條、第八條。

四、 將第十條改為第七條，修改為：“申請核定一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

“（一）企業(yè)資質(zhì)等級申報表；

“（二）專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件；

“（三）已開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)材料；

“（四）《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告?！?/p>

五、 增加一條，作為第八條：“申請核定二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

“（一）企業(yè)資質(zhì)等級申報表；

“（二）專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件；

“（三）建立質(zhì)量保證體系等情況說明?！?/p>

六、 將第十一條改為第九條，將第三款修改為：“二級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其確定的設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批?！?/p>

增加一款，作為第五款：“申請核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)服務(wù)平臺提出申請?！?/p>

七、 將第十二條改為第十條，修改為：“資質(zhì)證書由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。資質(zhì)證書分為正本和副本，資質(zhì)審批部門可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書副本若干份。資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)加快推行電子資質(zhì)證書。”

八、 將第十三條改為第十一條，將第二款修改為：“因資質(zhì)證書污損、破損、遺失需要更換、補(bǔ)辦的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門提出申請。原資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)辦理完畢?！?/p>

九、 將第十四條改為第十二條，將“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。其余條款依此修改。

十、 將第十七條改為第十五條，修改為：“縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)開展‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，責(zé)令其限期改正；拒不改正的，撤回其資質(zhì)證書。

“縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用監(jiān)管，不斷提升信用監(jiān)管水平?！?/p>

十一、 將第十八條改為第十六條，修改為：“一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制。

“二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，不得越級承擔(dān)任務(wù)?！?/p>

十二、 將第二十條改為第十八條，修改為：“企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并依法注銷資質(zhì)證書?！?/p>

十三、 將第二十一條改為第十九條，將其中的“由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書”修改為“由原資質(zhì)審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理”。

十四、 將第二十二條、第二十三條、第二十四條修改為第二十條：“企業(yè)開發(fā)經(jīng)營活動中有違法行為的，按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國行政處罰法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。”

此外，對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行?！斗康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改。