屠光紹:數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“長(zhǎng)跑”——起步重要,跑穩(wěn)更重要!

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心組成部分,數(shù)字金融在中國(guó)的實(shí)踐點(diǎn)多面廣,有些應(yīng)用頗具前沿性。
關(guān)于數(shù)字金融的發(fā)展,全國(guó)政協(xié)委員、上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行理事屠光紹在接受《人民政協(xié)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,一方面,我國(guó)數(shù)字金融的發(fā)展取得了很大的成就,促進(jìn)了金融體系的健全和完善,為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了有力支持;另一方面,數(shù)字金融的發(fā)展還方興未艾,基礎(chǔ)設(shè)施還需加強(qiáng),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,可持續(xù)發(fā)展任務(wù)重大。

黨的十八大以來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二位,從2012年的11萬(wàn)億元增至2021年的45.5萬(wàn)億元,占GDP比重由21.6%提升到39.8%,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎之一。
作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心組成部分,數(shù)字金融在中國(guó)的實(shí)踐點(diǎn)多面廣,有些應(yīng)用頗具前沿性。
“近5年來(lái),按照政協(xié)委員履職要求,通過(guò)政協(xié)組織的相關(guān)協(xié)商活動(dòng)和調(diào)研等方式,我一直關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字金融的發(fā)展情況,特別是在數(shù)字金融發(fā)展促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能深化方面進(jìn)行了深入調(diào)研?!?br>
在全國(guó)政協(xié)委員,上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行理事屠光紹看來(lái),過(guò)去5年,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和環(huán)境發(fā)生重大變化,中國(guó)面對(duì)“百年未有之大變局”,攻堅(jiān)克難、迎接挑戰(zhàn)、繼續(xù)發(fā)展。新的發(fā)展動(dòng)能在進(jìn)一步成長(zhǎng)壯大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)新的趨勢(shì)和特征。其中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到越來(lái)越重要的作用,而數(shù)字金融也不斷促進(jìn)金融服務(wù)功能提升。
01?怎樣看
一路調(diào)研下來(lái),屠光紹認(rèn)為:一方面,我國(guó)數(shù)字金融的發(fā)展取得了很大的成就,促進(jìn)了金融體系的健全和完善,為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了有力支持;另一方面,數(shù)字金融的發(fā)展還方興未艾,基礎(chǔ)設(shè)施還需加強(qiáng),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,可持續(xù)發(fā)展任務(wù)重大。
在這樣的雙重背景下,應(yīng)如何看待數(shù)字金融的發(fā)展?
“我認(rèn)為應(yīng)兼顧全面和系統(tǒng),才能完整把握數(shù)字金融的發(fā)展進(jìn)程?!?/strong>本著這一思路,屠光紹也從不同角度觀察和分析數(shù)字金融發(fā)展的狀況。
◎?一是從金融體系的角度看數(shù)字金融的發(fā)展。
數(shù)字金融發(fā)展的目的是促進(jìn)金融體系的健全和完善,從而更好地發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能和作用。
屠光紹認(rèn)為,金融的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和金融科技的發(fā)展表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)的形態(tài)、金融行業(yè)的業(yè)態(tài)及金融體系的生態(tài)這“三態(tài)”都發(fā)生了重大變化,要檢驗(yàn)這種變化的成效,可以從是否擴(kuò)大了金融服務(wù)的覆蓋面、有效降低金融服務(wù)成本、提高金融服務(wù)效率、滿足更為多元化的金融服務(wù)需求等現(xiàn)實(shí)指標(biāo)去考量,只有不斷健全和完善金融服務(wù)體系,提升金融服務(wù)能力,數(shù)字金融才有堅(jiān)實(shí)深厚之“根”。
◎?二是要從全球數(shù)字金融的角度看數(shù)字金融的發(fā)展。
金融的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是全球浪潮,其實(shí)也是金融發(fā)展的全球趨勢(shì)。
用屠光紹的話說(shuō),全球特別是主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作,說(shuō)白了也是資源和資源配置方式的競(jìng)爭(zhēng)與合作,對(duì)于金融資源的競(jìng)爭(zhēng)又是核心資源的競(jìng)爭(zhēng),而數(shù)字金融又是提升金融全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。圍繞數(shù)字金融的發(fā)展,這種競(jìng)爭(zhēng)既體現(xiàn)在傳統(tǒng)金融領(lǐng)域和行業(yè),比如如何利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型和金融科技資源支持已有的金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)、貨幣的競(jìng)爭(zhēng)力,也體現(xiàn)在新的“賽道”上,比如加密資產(chǎn)在一些國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r,就體現(xiàn)出了“去中間化”“去中介化”“去中心化”這“三去”的特點(diǎn)。此外,數(shù)字金融的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)還體現(xiàn)在資金資本投入方面。
“中國(guó)曾經(jīng)是金融科技投融資的重要市場(chǎng),近兩年一些國(guó)家加大了對(duì)金融科技的投資力度,這會(huì)對(duì)數(shù)字金融的發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)生重要影響。而數(shù)字金融的制度和規(guī)則也是全球數(shù)字金融競(jìng)爭(zhēng)的核心領(lǐng)域,制度的話語(yǔ)權(quán)和影響力隨著全球數(shù)字化發(fā)展將越來(lái)越具制高點(diǎn)意義?!痹谕拦饨B看來(lái),這些趨勢(shì)于我們而言既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn),要保持領(lǐng)先位置,需要認(rèn)真研判形勢(shì),認(rèn)清優(yōu)勢(shì)和不足,推動(dòng)數(shù)字金融進(jìn)一步改革開(kāi)放,加快制度型開(kāi)放進(jìn)程。

◎ 三是從可持續(xù)發(fā)展的角度看數(shù)字金融的發(fā)展。
業(yè)界一個(gè)統(tǒng)一的思路是,加快數(shù)字金融的發(fā)展是金融發(fā)展的重要內(nèi)容。
屠光紹堅(jiān)持認(rèn)為,數(shù)字金融并沒(méi)有改變金融的基本屬性,因此在數(shù)字金融發(fā)展的過(guò)程中仍需明確規(guī)則、強(qiáng)化治理、防范風(fēng)險(xiǎn)?!靶枰貏e指出的是,數(shù)字技術(shù)的滲透也會(huì)使得金融運(yùn)行出現(xiàn)新特征,這些特征會(huì)體現(xiàn)在金融業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷關(guān)系方面;金融風(fēng)險(xiǎn)的形成和傳遞方式方面;金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面;數(shù)字開(kāi)放中金融體系安全穩(wěn)定方面等。”
屠光紹認(rèn)為,這些特征的體現(xiàn)使得數(shù)字金融在治理和監(jiān)管等方面面臨新的任務(wù),而這些又在相當(dāng)程度上影響著數(shù)字金融的可持續(xù)發(fā)展。
◎ 四是從與數(shù)字科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)系角度看數(shù)字金融的發(fā)展。
屠光紹認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化涉及各個(gè)行業(yè),既包括傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,也包括新型數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)。數(shù)字金融是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要部分,其發(fā)展得益于數(shù)字科技的發(fā)展,需要數(shù)字科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐。
“數(shù)字科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的金融資源投入,數(shù)字金融為金融提供更有效、更有力的服務(wù)模式,能為數(shù)字科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支持?!蓖拦饨B這樣表示。
02?如何跑
“‘十四五’規(guī)劃為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展描繪了廣闊前景,即將召開(kāi)的黨的二十大又將繼往開(kāi)來(lái),為中國(guó)包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署,數(shù)字經(jīng)濟(jì)必將步入新的發(fā)展進(jìn)程,數(shù)字金融健康、安全、可持續(xù)發(fā)展也將面臨新的機(jī)遇,同時(shí),我也期待數(shù)字金融在新的階段實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展?!睘榇?,屠光紹提出三條具體建議。
◎ 第一,助力中國(guó)金融體系不斷從大到強(qiáng)。
中國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的標(biāo)志是高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,綠色低碳發(fā)展,這需要中國(guó)金融體系的功能深化完善,金融服務(wù)在支持科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、中小企業(yè)方面亟待加強(qiáng),通過(guò)數(shù)字金融和金融科技的發(fā)展為金融服務(wù)這些領(lǐng)域賦能,通過(guò)數(shù)字金融賦能,今后科創(chuàng)金融、綠色金融、普惠金融等將不斷發(fā)展,在新發(fā)展階段發(fā)揮更重要的作用。

◎ 第二,提升中國(guó)數(shù)字金融的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)前和今后國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)之一是金融資源的競(jìng)爭(zhēng),包括金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)以及貨幣,加快金融的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)金融科技的投入,推動(dòng)國(guó)際數(shù)字金融制度型開(kāi)放對(duì)于中國(guó)金融體系國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升既是新賽道,又是制高點(diǎn)。
◎ 第三,夯實(shí)數(shù)字金融的基礎(chǔ)設(shè)施。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字金融發(fā)展是一場(chǎng)“長(zhǎng)跑”,起步重要但跑得穩(wěn)才能跑得好,因此數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施牢不牢就顯得更為重要。
我們?cè)谝恍┓矫嬗袃?yōu)勢(shì),但從發(fā)展來(lái)看還需要付出更多努力,既要重視科技“硬件”,還需要重視制度建設(shè)的“軟件”。
來(lái)源 |?《人民政協(xié)報(bào)》
