近日，美國海軍協(xié)會網(wǎng)站突然開辟了一個《海上反叛亂作戰(zhàn)》專欄，宣布成立“海上反叛亂項目”，并開始陸續(xù)發(fā)表研究論文。相對于“大國戰(zhàn)爭”，“反叛亂作戰(zhàn)”其實可以理解為“治安戰(zhàn)”或者是游擊戰(zhàn)。美國人研究的這個項目內(nèi)容也頗為“驚世駭俗”——不是打擊海盜與第三世界的海上反政府武裝，而是把美國海軍或海岸警衛(wèi)隊派到中國南海來“平叛”。

“南海治安戰(zhàn)”這個概念起源于2018年，當(dāng)時美國右翼智庫“新美國安全中心”提出了一項新的軍事理論——美國海軍應(yīng)在中國南海執(zhí)行所謂“反叛亂作戰(zhàn)”（COIN）?，F(xiàn)在的問題是：南海風(fēng)平浪靜，哪來的“反叛組織”？美國海軍在南海又要與誰打仗呢？

其實，美國人這里說的是“叛亂”并不是反政府組織，而是“破壞了以美國為首的基于規(guī)則的國際秩序的基礎(chǔ)”的組織，說白了就是要對付中國海軍、海警、海上基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者和中國漁民。

換個角度來看，美國人把整個地球當(dāng)成了一個國家，而美國就是這個世界的警察，把挑戰(zhàn)“基于規(guī)則的秩序”的行為當(dāng)成是“叛亂”?，F(xiàn)在更嚴(yán)重的問題是，美國海軍準(zhǔn)備怎么到南?！捌脚选蹦兀?/p>

美國人的辦法也算是絕了，不是讓美軍親自動手。而是要鼓動?xùn)|南亞國家的漁民和水手、石油工人等海上討生活的打工人。美國人認(rèn)為，美軍的主要作用是為東南亞國家的船只護(hù)航 ，讓他們樹立與中國對抗的信心。最后直接動手的是中國與東亞國家的民間力量，這樣就能避免與中國軍隊發(fā)生直接沖突。

為此，美軍還提出了兩個實施方案：一是將美軍打散，編入東南亞國家軍警之中，用來指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、督戰(zhàn)，大大提高后者的戰(zhàn)斗力和挑釁意愿。

二是以美國在南海區(qū)域常態(tài)化部署一支輕武裝的海警力量。充當(dāng)治安軍，隨時監(jiān)控中國在南海的動向，以外交官身份現(xiàn)身，對華進(jìn)行現(xiàn)場交涉施壓。

2020年，美海軍就曾東南亞國家的海上活動“撐腰”。第七艦隊“美利堅”號兩棲戒備群以及“蒙哥馬利”、“吉福茲”號瀕海戰(zhàn)斗艦多次跑到南沙海域，為馬來西亞租用的“西卡佩拉”號鉆井船附近“免費護(hù)航”。美方認(rèn)為，這種“治安戰(zhàn)預(yù)演”成功說明，輕武裝、高機(jī)動性的瀕海戰(zhàn)斗艦是與中國在南海打治安戰(zhàn)的“理想裝備”。

如果我們仔細(xì)分析美國的“海上反叛亂項目”，其實就是利用美國海軍力量給東南亞國家撐腰，然后再利用被美國培訓(xùn)出來的東南亞各國的海警力量對抗中國海警，而美國海警則站出來繼續(xù)當(dāng)世界警察，從而進(jìn)一步破壞南海的和平穩(wěn)定，也能離間中國與東南亞國家的關(guān)系，可以說是一石二鳥。

然而，理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。不要說中國海警力量已經(jīng)碾壓任何周邊國家，更碾壓美國。而美國海軍在南海也沒有實力再給東南亞國家撐腰了，因為自己在發(fā)生軍事沖突時就是個活靶子。不敢與中國軍隊在南海正面對決，美國人玩起了灰色地帶的力量對決，但是又忘了東南亞國家與中國的貿(mào)易額已經(jīng)超過了歐盟，沒有一個國家愿意在中美之間選邊站。當(dāng)區(qū)域所有國家都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)成主要方向時，美國人還玩挑動對抗的把戲，只能是自取其辱。