北征之路（2）?楚道石之死

? ? ? ?卜筮監(jiān)長(zhǎng)史楚道石，此人除了確認(rèn)白清羽確實(shí)持有父親親筆起草的即位詔書外，貌似對(duì)白清羽的執(zhí)政沒有提供過任何支持。他依舊不上朝，在自己的小官邸里蝸居，整天對(duì)著那個(gè)犯事的屬下公山虛靜坐。公山虛抄寫星相宗卷，楚道石打盹。他的后半生一直在打盹，卜筮監(jiān)的記錄清楚的說明他“終日闔目，狀若深思，近則聞鼾聲不絕”。

? ? ? ?原本這個(gè)看似昏聵的老人不該成為宗祠黨的心病，但楚道石在奪嗣事件中的舉動(dòng)讓世家大族的長(zhǎng)老們不得不忌憚這個(gè)人。而且，楚道石擁有“歲正之瞳”。這個(gè)無人可以解釋的力量令楚道石被看作噩運(yùn)的預(yù)言者，觸怒了他，或者會(huì)遭到命運(yùn)的反噬。而楚道石是個(gè)“帝黨”。

? ? ? ?這個(gè)號(hào)稱“修文五十七年間最強(qiáng)的秘道家”的老人在帝都朝野，簡(jiǎn)直是神一樣的存在。他是歲正之神在人間的投影，他的眼睛是神賜予世人的鏡子，讓人照見自己的未來。

? ? ? ?然而這個(gè)神一樣的楚道石，居然有一天忽然就死了。

? ? ? ?楚道石的死沒有任何征兆，按照史料記載，他早晨起來吃了一碗粟米粥和一塊芝麻薄餅，就照舊每日的功課靜坐，監(jiān)督公山虛謄寫卷宗。他曾經(jīng)對(duì)卜筮監(jiān)內(nèi)的灑掃表示他這么做會(huì)讓公山虛感覺到非常大的壓力，從而自省，不過這話聽起來確實(shí)有點(diǎn)荒謬。然而就是這么一坐，楚道石就死了。日落的時(shí)候仆役進(jìn)來灑掃屋子，才發(fā)覺闔目了一整天的楚道石已經(jīng)沒有了呼吸。

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無鋒之戰(zhàn)（1）

? ? ? ?白禮之確實(shí)很強(qiáng)悍，他作為皇帝位置的潛在競(jìng)爭(zhēng)者始終存在，即便他曾對(duì)白清羽低頭表示效忠。他在修文年間任治粟寺平準(zhǔn)令一職，這個(gè)職位名義上是負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)物價(jià)，尤其是關(guān)系民生的糧食價(jià)格，但是為了平抑物價(jià)和商人集團(tuán)之間達(dá)成平衡，治粟寺修建大量的庫房囤積大量的糧食，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付商人們，尤其的宛州豪商的搶購(gòu)糧食和瘋狂拋售，胤朝后期宛州的商業(yè)已經(jīng)發(fā)達(dá)到了令人驚嘆的地步，商人們精通物價(jià)控制的手段，他們的財(cái)力加起來可以和國(guó)家抗衡。所以事實(shí)上治粟寺控制了皇室的大量金錢流動(dòng)，也兼管了重要的皇室經(jīng)濟(jì)掌控部門貨殖府。白禮之雖然無權(quán)動(dòng)用皇室財(cái)庫的金錢，但是這些金錢從各地收來以及核算的過程中，貨殖府長(zhǎng)史必須隨時(shí)稟報(bào)這位尊貴的親王。這也是白清羽對(duì)白禮之一直優(yōu)容的原因，白禮之對(duì)于金錢掌控的能力對(duì)于白清羽即位初期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)有著重要意義。當(dāng)然白清羽絕不曾忽視任何潛在的敵人，他清楚這個(gè)哥哥的能力，英武飛揚(yáng)的青王和老謀深算的錦王相比毫不遜色，在擔(dān)任治粟寺平準(zhǔn)令的數(shù)年之間，他還獲得了不少大諸侯的秘密支持。白清羽如果要用這個(gè)哥哥，就必須防止他的反撲。這些事情當(dāng)時(shí)的白清羽可能還未明白，可隱藏于幕后的公山虛應(yīng)該是清楚的看到了未來。這個(gè)未來就是，白清羽絕不可能和他的哥哥和睦相處，因?yàn)榘浊逵鸩荒艽硭赣H的家族，他是賤婢所出，他從未被作為未來的皇帝培養(yǎng)，他本該是權(quán)力游戲中的一個(gè)陪客，然而，白清羽最終勝出了。他忽然跳進(jìn)世家大族的政治棋盤，變成了一個(gè)異數(shù)。

? ? ? ?白清羽是個(gè)絕不會(huì)對(duì)人低頭的人，白禮之也不是，白禮之真正代表了白氏皇族的尊貴血統(tǒng)，而白清羽的奮武，很大程度上是他要為自己的母親向自己的家族血統(tǒng)復(fù)仇。

? ? ? ?武皇帝白清羽，這是一個(gè)叛逆。

? ? ? ?但是白禮之并不在帝都，白禮之在游歷列國(guó)。留存下來的歷史記錄中，已經(jīng)很難梳理出青王是在何時(shí)決定和白清羽暗中對(duì)立的了，不過從他在白清羽即位之初就請(qǐng)命游歷諸國(guó)來看，青王對(duì)于自己留在帝都的安全非常懷疑，自始至終他從未相信這個(gè)弟弟。北離元年正月初一，新年元日，青王白禮之赴太清宮參拜新帝之后，上表要求外出游歷。他有充足的理由，諸侯向皇室的供奉是由他監(jiān)督的，諸侯國(guó)的糧食市價(jià)是由他監(jiān)控的，而修文年間皇室從未直接派出高級(jí)別的官吏實(shí)地考察諸侯國(guó)的商情，供奉的詳細(xì)賬目也久為核對(duì)。白禮之表示他作為負(fù)責(zé)的官員，有義務(wù)為新帝把這件事解決，他不辭遠(yuǎn)行的辛勞，這個(gè)游歷將持續(xù)三年之久。白清羽當(dāng)然意識(shí)到在白氏宗祠內(nèi)部極有人望的哥哥此時(shí)提出這樣的要求，是為了避禍，也是為了逃脫自己的勢(shì)力范圍。但是白清羽并不能選擇，因?yàn)楫?dāng)時(shí)幾乎所有大臣都支持了青王的提議，整個(gè)文官集團(tuán)在試圖保護(hù)青王。

? ? ? ?換而言之，青王是他們?cè)缭缇吐裣碌姆P。

? ? ? ?缺乏政治經(jīng)驗(yàn)的白清羽并未能理會(huì)這個(gè)哥哥的遠(yuǎn)行將會(huì)給自己帶來什么樣的后果，他也希望借此避開和哥哥的正面沖突，所以他恩準(zhǔn)了，并且冠冕堂皇的送行到天啟城外十里。青王在享受著這份巨大的榮耀之后，信誓旦旦的重申了他將為新帝效忠至死，調(diào)轉(zhuǎn)頭就跨上快馬，閃電般的離開了危險(xiǎn)的天啟政局。直到北離三年九月三十日的夜晚之前，白清羽都做著不切實(shí)際的夢(mèng)，認(rèn)為他從此可以和這個(gè)哥哥和平相處，每年都有他寫給這個(gè)哥哥的親筆信，致以殷殷問詢，暗示他大可以放心遠(yuǎn)游，一輩子都游山玩水不回天啟都沒事。

? ? ? ?果然，青王白禮之此后一步都沒有踏進(jìn)天啟的城門，他游歷的足跡從淳國(guó)到晉北，而后南下越州諸國(guó)，行程橫貫東陸，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)的避開了地圖中央天啟城的那一點(diǎn)。

? ? ? ?一個(gè)人物在此時(shí)踏入了這個(gè)不燃烽火的戰(zhàn)場(chǎng)，他也許是被迫進(jìn)入的，卻不得不以一個(gè)不光彩的方式退出。這個(gè)人就是姬揚(yáng)的哥哥，姬惟誠(chéng)。

? ? ? ?姬惟誠(chéng)確實(shí)是一個(gè)極為出色的長(zhǎng)史，可是作為哥哥，姬揚(yáng)就很不喜歡他。因?yàn)榧┱\(chéng)對(duì)于姬揚(yáng)這個(gè)弟弟，斥責(zé)遠(yuǎn)多于褒獎(jiǎng)，尤其是姬揚(yáng)放棄了家族的祖業(yè)，不肯學(xué)習(xí)算學(xué)去貨殖府任職，卻非要在稷宮中學(xué)作一個(gè)武夫，姬惟誠(chéng)對(duì)此非常不樂。兩兄弟間沖突很大。但是很難說姬惟誠(chéng)是不喜歡姬揚(yáng)的，他對(duì)這個(gè)弟弟要求嚴(yán)格，更多的是他恨這個(gè)弟弟的荒唐和不成器。他是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的兄長(zhǎng)，對(duì)上照顧家族中的長(zhǎng)老，對(duì)下教育后輩，對(duì)自己最不成器的弟弟姬揚(yáng)則是充滿了憂慮，始終希望姬揚(yáng)能在一個(gè)堂皇的職位上安然終老。

? ? ? ?這些姬揚(yáng)當(dāng)時(shí)并不能領(lǐng)悟，可姬惟誠(chéng)最后把姬氏家族家主的位置傳給了姬揚(yáng)，此舉足以說明他對(duì)這個(gè)弟弟的關(guān)心和期望。

? ? ? ?姬揚(yáng)最終明白這個(gè)在他看來庸庸碌碌的哥哥對(duì)他的關(guān)愛，可惜已經(jīng)太晚。

? ? ? ?北離三年九月三十日的雨夜，貨殖府的賬庫失火，僅僅燒死了一個(gè)人，就是貨殖府長(zhǎng)史姬惟誠(chéng)。京尉驗(yàn)尸的結(jié)果是姬惟誠(chéng)的骨骼呈紫黑色，是中毒而死的跡象，而且是一種極猛烈的礦物毒素。這種毒素的獲得很不容易，需要從北邙山的一些河絡(luò)族群里購(gòu)買，價(jià)格接近同等重量的黃金。而根據(jù)貨殖府的下級(jí)官員描述，當(dāng)天下午有一些來歷不明的客人拜訪了姬惟誠(chéng)，姬惟誠(chéng)送走客人以后就推說不舒服，日落后遣走了賬庫的所有屬下，說要獨(dú)自核對(duì)一些賬目的細(xì)節(jié)。隨后從賬庫內(nèi)部火起，京尉趕到時(shí)已經(jīng)無從挽回。

? ? ? ?貨殖府官員畏罪飲毒自盡，連帶著燒掉了整個(gè)貨殖府的賬目宗卷，這個(gè)結(jié)論傳到白清羽案前的時(shí)候，縱然他是個(gè)傻子也發(fā)現(xiàn)其中必然有更嚴(yán)重的問題了。他立刻指派最得力的干將蘇瑾深，連夜查封貨殖府和財(cái)庫，扣押所有人員，分開審訊。

? ? ? ?蘇瑾深還沒來得及查明姬惟誠(chéng)的死因，就發(fā)現(xiàn)了更嚴(yán)重的問題。殘留的賬目中本已入庫的上千萬金銖竟然消失了，姬惟誠(chéng)留下的是一座空蕩蕩的財(cái)庫！

? ? ? ?白清羽驚呆了。他原本認(rèn)為財(cái)庫中還存著兩千三百萬足色金銖，足夠?yàn)樗膹?qiáng)兵政策做支持，可現(xiàn)在這些錢都消失了，財(cái)庫中剩下的金銖甚至不夠他支付下一個(gè)月天啟城各級(jí)官員和軍人的開銷！

? ? ? ?姬惟誠(chéng)貪污了上千萬金銖然后畏罪自殺？這個(gè)結(jié)論看似說得通然而實(shí)在是太可笑了，因?yàn)檫@樣大筆的金銖就算牛拖馬拉，也要幾個(gè)月來搬運(yùn)，根本不是一個(gè)人能貪污了。

? ? ? ?那么惟一的結(jié)論是，帳上本該有的金銖其實(shí)并未入庫，而姬惟誠(chéng)的死和賬目的焚毀切斷了追查的線索。

? ? ? ?審訊還在繼續(xù)的時(shí)候，羽林天軍幾乎要發(fā)生兵變了。軍人們赫然發(fā)現(xiàn)他們領(lǐng)到的軍餉不能花，這些黃澄澄的天啟金銖非常的軟，在紙上可以畫出痕跡來。商家拒收這些看似鑄造工藝絕無問題的金銖，因?yàn)榻疸彽馁|(zhì)地嚴(yán)重不純。白清羽自己也發(fā)現(xiàn)居然金銖可以用來在紙上寫字的時(shí)候，一切都清楚了，這些新鑄的金銖中的黃金被替換了，而負(fù)責(zé)鑄造這些金銖的，恰恰是貨殖府長(zhǎng)史姬惟誠(chéng)。為了保證重量，他在鑄造新的金銖的時(shí)候加入了大量的生鉛。

? ? ? ?白清羽來不及把他的死忠黨羽姬揚(yáng)抓來問個(gè)究竟，就必須去平撫羽林天軍的情緒。這些賣命換錢的普通士兵和一些下級(jí)軍官似乎是群情激奮了，不利于白清羽的謠言在軍營(yíng)中流傳，說新皇帝為了營(yíng)建宮室迎娶北陸的妃子而下令減少了金銖中的黃金比例，而現(xiàn)在這克扣士兵們血汗的陰謀曝光了。不明就里的羽林天軍士兵竟然冒著斬刑的風(fēng)險(xiǎn)集體闖入天啟城，試圖直闖太清宮問皇帝要求補(bǔ)發(fā)軍餉。

? ? ? ?白清羽顧不上再去查這里面是否有人教唆，如果他不能把羽林天軍阻止在太清宮外，他這個(gè)皇帝將在宗祠黨的老臣面前失去一切威嚴(yán)，他的德行將被世家和諸侯們嚴(yán)重質(zhì)疑，他就可以準(zhǔn)備下野了。而他那時(shí)候確實(shí)沒錢發(fā)餉，他手里只剩下太清宮這座東陸最大的宅子，可是一時(shí)半刻還賣不掉。

? ? ? ?白清羽選擇親自出宮在御道上阻止大聲叫罵的士兵們，可這一切都已經(jīng)失去了意義。白清羽即位以來不斷的加重這些士兵的訓(xùn)練，更換他們的長(zhǎng)官，此時(shí)又陰謀克扣了他們的軍餉，在驕奢淫逸的羽林天軍士兵們心中，面前的皇帝無論私德公德都有虧。他們振臂呼喊著涌向白清羽的車駕，要白清羽拿出侵吞的黃金來，人群大得足以淹沒御駕。而白清羽手下的金吾衛(wèi)人數(shù)已經(jīng)不足以抵擋這些近乎暴動(dòng)的士兵們。

? ? ? ?成隊(duì)的大車緊急馳入天啟城，在危險(xiǎn)的關(guān)頭分割了御駕和激動(dòng)的士兵們，這些大車每一輛都蓋著繪有大風(fēng)家徽的厚氈。眾目睽睽之下，駕車的仆從們掀開氈子，一堆堆碼起的足色金銖耀花了軍人們的眼睛。仆從們隨意的拋灑金銖于地，像是隨手散去幾個(gè)銅鈿似的，短暫的沉默后，士兵們蜂擁而上撿拾金銖，完全忘記了剛才還被他們看作寇仇的皇帝。

? ? ? ?白衣飄逸的男人從大車的縫隙里冷冷的看著這些紅了眼的士兵，轉(zhuǎn)頭和驚恐未定的白清羽交換了眼神。

? ? ? ?宛州江氏的主人江棣，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻駕臨帝都，江氏作為商家，情報(bào)系統(tǒng)竟然也極其出色，他已經(jīng)風(fēng)聞了姬惟誠(chéng)一案。當(dāng)時(shí)宛州商會(huì)和帝都之間的大額交易都使用金票，而江棣為了確保解決軍餉的問題，起出了江家地窟收藏的全部金銖，命令船載車運(yùn)，以最快的速度送往帝都。宛州發(fā)達(dá)的驛道系統(tǒng)和江氏超卓的輸送能力最終讓他在千鈞一發(fā)的時(shí)候趕到了。

? ? ? ?在最最關(guān)鍵的時(shí)刻，這個(gè)堅(jiān)定的盟友再次站在了白清羽的一側(cè)，挺了這個(gè)當(dāng)上皇帝的小兄弟一把。

? ? ? ?這件事發(fā)生在北離三年十月十七日，距離姬惟誠(chéng)的自殺僅有十七天。

? ? ? ?不過江棣畢竟是一個(gè)商人，他對(duì)白清羽的支持也并非全然為了“義氣”二字。白清羽即位之后，和江家的親好已經(jīng)被所有人看在眼里，江家在宛州商家中本已卓然不群的地位又直線上升，同時(shí)也遭到同行的妒忌。此時(shí)江氏已經(jīng)站在了東陸權(quán)力交替的風(fēng)口浪尖之上，江棣沒有選擇，他已經(jīng)是一個(gè)“帝黨”了，就必須沿著“帝黨”的路走下去，皇帝的倒臺(tái)就意味著江家的沒落。

? ? ? ?江棣不是一個(gè)賭徒，卻必須在此時(shí)傾盡賭注賭白清羽贏得這場(chǎng)權(quán)力斗爭(zhēng)。

? ? ? ?一份清單說明了在北離三年十月十七日到北離四年五月初五日這區(qū)區(qū)半年的時(shí)間里，江氏調(diào)入帝都的金銖數(shù)量：

北離三年十月十七日五十七萬六千

北離三年十一月六日十四萬

北離四年一月一日三十萬

北離四年二月十一日四十萬

北離四年二月十九日十萬

北離四年三月一日十二萬

北離四年四月一日十二萬

北離四年四月十五日二十萬

北離四年五月五日十二萬

? ? ? ?此外還有一部分糧食、金屬以及其他貨物的輸送。

? ? ? ?宛州江氏在如此倉(cāng)猝的事件里表現(xiàn)出可怕的金錢調(diào)動(dòng)能力，足以令宛州其他商家再次為這個(gè)家族深藏不露的實(shí)力震撼。大筆的金銖一時(shí)間壓下了帝都的動(dòng)蕩，羽林天軍獲得了補(bǔ)發(fā)的軍餉，甚至趁火來打劫的蠻族使節(jié)也如愿的獲得了更多的供奉，白清羽的皇座暫時(shí)的被錢墊平了。

? ? ? ?不過麻煩遠(yuǎn)沒有結(jié)束，皇室的財(cái)庫里還是空空如也，白清羽獲得的金錢支援轉(zhuǎn)手就被支付出去，他的財(cái)政依然捉襟見肘。而只要他拖欠一次軍餉，誰也無法保證不會(huì)有下一次的軍隊(duì)暴動(dòng)。

? ? ? ?暗地里某些人也許正在等待新一輪的、更徹底強(qiáng)烈的暴動(dòng)，因?yàn)闆]有什么比“民意”更適合用來推翻一個(gè)皇帝的了。

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無鋒之戰(zhàn)（2）?姬惟誠(chéng)

? ? ? ?姬惟誠(chéng)是這一代天啟姬氏的家主，和姬揚(yáng)是同父異母的兄弟。他的性格以及能力和弟弟簡(jiǎn)直是天壤之別。姬惟誠(chéng)是個(gè)名聞天啟的算學(xué)大師，從小就有“神童”的稱號(hào)，據(jù)說他十三歲的時(shí)候和父親姬承業(yè)比賽，計(jì)算東陸當(dāng)年全部的木材流量，計(jì)算結(jié)果和父親的不同。姬承業(yè)當(dāng)時(shí)作為貨殖府的長(zhǎng)史，對(duì)每年的木材流量爛熟于心，于是笑話了這個(gè)聰慧的兒子。姬惟誠(chéng)卻堅(jiān)持自己的結(jié)果，一個(gè)月不肯和父親說話。姬承業(yè)心里漸漸有了懷疑，于是帶著計(jì)算結(jié)果請(qǐng)教宛州最大的木材商家褚氏家主，褚氏家主核對(duì)了兩份計(jì)算結(jié)果之后，表示姬承業(yè)在木材場(chǎng)的復(fù)利計(jì)算中出現(xiàn)了一些小小的偏差，從而導(dǎo)致了錯(cuò)誤的結(jié)果。姬承業(yè)驚嘆于兒子在算學(xué)上的天賦，逢人必說，最后天啟城內(nèi)無人不知姬氏有一個(gè)算學(xué)同神的兒子，這件事甚至驚動(dòng)的仁帝白徵明。

? ? ? ?姬惟誠(chéng)繼承父業(yè)出仕于皇家，進(jìn)入貨殖府任職的時(shí)候只有十八歲，姬揚(yáng)和白清羽他們太清宮奪嗣的時(shí)候，姬惟誠(chéng)也只有三十一歲，卻已經(jīng)是貨殖府最高的職官——長(zhǎng)史。此時(shí)貨殖府的權(quán)力滔天，因?yàn)椴粌H規(guī)劃經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)貨幣是貨殖府的工作，核定諸侯每年向皇室的供奉也是由貨殖府執(zhí)行，甚至天啟財(cái)庫的鑰匙也是由貨殖府長(zhǎng)史保管的。姬惟誠(chéng)帶領(lǐng)姬氏大量研究算學(xué)的子弟，每天計(jì)算東陸的資貨流通，管理著可能是東陸最大的財(cái)庫，在大臣中擁有超然的地位。

? ? ? ?可以這么說，如果姬惟誠(chéng)忽然卷款逃亡，那么仁帝的修文五十七年治世所積累的國(guó)力就要坍塌一角，因?yàn)槠渌我蝗硕茧y以再整理出姬惟誠(chéng)掌握的汗牛充棟的賬目宗卷，東陸經(jīng)濟(jì)可能陷入癱瘓。所以仁帝選定姬惟誠(chéng)擔(dān)任貨殖府長(zhǎng)史，確實(shí)是示以極大的信任。

無鋒之戰(zhàn)（3）?江云天

? ? ? ?江棣事實(shí)上是個(gè)行事非常低調(diào)的人，和江家歷代幾乎所有家主一樣，為了避免“宛州商會(huì)第一家”這個(gè)耀眼的名號(hào)帶來的不利影響，他很少以財(cái)富自夸，也總是避開公眾的視線。他性好旅行，一年有一大半旅行在外，他旅行起來不緊不慢，以大車載酒，且行且止，流連于山水絕秀的所在。但是他很少離開宛州，必須隨時(shí)防備商路上出現(xiàn)的不測(cè)。宛州平民有時(shí)卻可以在驛道邊和城外遇見這位巨富豪商，江棣往往會(huì)請(qǐng)他們飲酒，并且殷勤問詢他們的生活和各地的物價(jià)。平民們于是很喜歡這個(gè)親切和藹的大家族主人，江棣曾經(jīng)自號(hào)“云天驛客”，旅行各地以這個(gè)名號(hào)留下不少詩文，宛州平民就叫他“江云天”，以示親近不拘。

? ? ? ?而這個(gè)時(shí)候扛著滿箱滿箱的金銖來救白清羽的江棣，確實(shí)也稱得上是“義薄云天”了。

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無鋒之戰(zhàn)（4）?商會(huì)公所的結(jié)構(gòu)

? ? ? ?所謂宛州商會(huì)，一般是指宛州十城依據(jù)天衡通平契成立的同盟。

? ? ? ?在一個(gè)城市中，所有大大小小的商人組成了個(gè)行業(yè)的商會(huì)，選出會(huì)長(zhǎng)，調(diào)節(jié)本行業(yè)的內(nèi)部事務(wù)。

? ? ? ?本城個(gè)行業(yè)的商會(huì)又組成城市的商業(yè)聯(lián)會(huì)，協(xié)議本城商貿(mào)事務(wù)。每個(gè)城市都有一位城主，這個(gè)地位是其在本城的商業(yè)地位決定的，誰的資本最雄厚，誰就會(huì)擔(dān)任下一屆的撐住。撐住的地位每年重新評(píng)定，但由于一般不會(huì)頻繁發(fā)生資本轉(zhuǎn)移，所以通常一位城主能在這個(gè)位置上坐上十年甚至更久。當(dāng)新城主就職時(shí)，會(huì)上表朝廷，依例由朝廷授予該城“商政使”的官職。雖是朝廷授予的官職，且品秩不低，但實(shí)際上朝廷并沒有任何實(shí)質(zhì)上的支持，甚至沒有俸祿。城主總領(lǐng)本城軍政，有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)商會(huì)制訂本城自治規(guī)約、稅賦、裁判、治安諸事宜。

? ? ? ?所有城市的城市商業(yè)聯(lián)會(huì)達(dá)成了一個(gè)名為“天衡通平契”的商業(yè)貿(mào)易協(xié)定，約定了物價(jià)變動(dòng)范圍、交易稅以及不能相互攻擊商旅等事項(xiàng)，從而組成整個(gè)宛州商會(huì)，并選出一名商會(huì)的總首領(lǐng)?？偸最I(lǐng)同樣依例由朝廷授予官職，稱“十城商政使”?！笆巧陶埂币彩莻€(gè)虛名，對(duì)其它城市沒有直接控制的權(quán)力，只能通過自己的財(cái)富和個(gè)人魅力對(duì)其余的城主施加影響。

? ? ? ?每年，城主們都會(huì)聚集到淮安，召開城主議事會(huì)，討論所有涉及城市間貿(mào)易的事務(wù)。

? ? ? ?每城設(shè)城主一名，由商業(yè)聯(lián)會(huì)推舉，城主掌握稅款，可以任命城守或自任。

? ? ? ?城守可提名各官吏，如捕快、稅吏、警吏、師爺?shù)?，各職需由商業(yè)聯(lián)會(huì)考核通過。其中稅吏負(fù)責(zé)監(jiān)督稅款使用。城守單獨(dú)負(fù)責(zé)上交平侯和皇帝的稅款。

? ? ? ?監(jiān)察使由商業(yè)聯(lián)會(huì)任命，屬于監(jiān)察機(jī)構(gòu)，監(jiān)督各級(jí)官員（暗中監(jiān)視城主）。

? ? ? ?各城商業(yè)糾紛逐級(jí)調(diào)節(jié)，非商業(yè)糾紛由商業(yè)聯(lián)會(huì)任命的“城令”負(fù)責(zé)。城主會(huì)議任命“十城令”，屬于最終裁決機(jī)構(gòu)之一。