生產(chǎn)安全事故管理與工傷管理的區(qū)別與聯(lián)系
一、生產(chǎn)安全事故管理
生產(chǎn)安全事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。
按照集團公司《生產(chǎn)安全事故管理制度》規(guī)定,事故單位在事故發(fā)生后1小時內向集團公司安全管理部報告,不得遲報、漏報、瞞報、謊報。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后可造成人員輕傷、重傷、甚至死亡。集團公司對各單位上報的生產(chǎn)安全事故進行登記,形成生產(chǎn)安全事故管理臺賬,并按照集團公司《安全目標責任考核辦法》(每年工作要點中規(guī)定考核標準)每月對各事故單位進行輕重死人數(shù)的指標考核,考核金額從各單位工資總額中扣除。
輕傷事故的調查處理權限在各分子公司,各分子公司按照集團公司《生產(chǎn)安全事故責任追究管理辦法》對本單位負有責任的相關基層管理人員及直接責任者進行處理。
重傷、死亡事故的調查處理權限在市級或者縣級政府部門。為了進一步追究相關責任人責任,集團公司在各單位發(fā)生重傷、死亡事故后,對事故也會進行調查了解,并形成對事故單位中層管理人員的處理建議,經(jīng)集團公司審議后,發(fā)文執(zhí)行。
對于生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、瞞報、謊報的單位和責任人按照集團公司《生產(chǎn)安全事故責任追究管理辦法》進行追責問責。
所以集團公司對各單位的考核只針對的是生產(chǎn)安全事故,以及根據(jù)事故責任認定,追究相關責任人的責任。屬于事故管理范疇。
二、工傷管理
按照集團公司《員工工傷保險管理辦法》中4.2.1規(guī)定,員工有下列情形之一的,應當認定為工傷:
(1)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;(2)工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
(4)患職業(yè)病的;(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
4.2.2員工有下列情形之一的,視同工傷:
(1)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經(jīng)搶救無效死亡的;(2)在搶險救災等維護國家權益、公共利益活動中受到傷害的;(3)員工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的。
各分子公司受傷員工符合以上規(guī)定認定情形的,就可以向集團公司在24小時內提交勞動者工傷報告表,30天內提交工傷認定申請材料。所以發(fā)生工傷的單位不一定全部都是生產(chǎn)安全事故造成的,可以是非生產(chǎn)安全事故,比如上下班途中交通事故、突發(fā)疾病、預備性收尾性工作造成的人員傷亡等事故。只要受傷員工符合《員工工傷保險管理辦法》中規(guī)定的認定情形的,就必須為員工提出工傷認定申請,這是員工的權利,更是企業(yè)的義務,也是為企業(yè)減少不必要的醫(yī)療經(jīng)濟損失。
綜上,集團公司只對生產(chǎn)安全事故進行考核,并不是不報工傷就不考核不追責了。相反,報了工傷也不一定會受到考核和責任追究,除非是生產(chǎn)安全事故造成的人員輕重死亡事故。