2020年國考申論地市級(jí)第五題 請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”寫一份萊康村參評(píng)的推薦材料。
近期,S省開展鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型評(píng)選工作。M市打算推薦萊康村參加評(píng)選,如果你是該市有關(guān)部門的工作人員,請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”寫一份萊康村參評(píng)的推薦材料。(30分)
要求:
(1)緊扣資料,內(nèi)容全面;
(2)邏輯清晰,語言準(zhǔn)確;
(3)字?jǐn)?shù)800~1000字。
審題:2020年的最后一道題,沒有考大作文,考了公文題。一開始拿到材料的時(shí)候看到要寫800-1000字,感覺那簡直是直接拿著材料狂抄。記得之前看理論課的時(shí)候老師說過的,這類題目的難點(diǎn)其實(shí)在于歸納和提煉,這也是申論題目高分的關(guān)鍵。因此對(duì)于此類題型,要注意局部的總分關(guān)系,最好寫出來的每個(gè)段落開頭都要有總括句,以做到"邏輯清晰“。同時(shí)題目要求”緊扣材料”,字?jǐn)?shù)空間也很充足,那么在作答的時(shí)候,我想大部分的語句都應(yīng)該源自材料,只做部分句式的調(diào)整,盡量尊重原文。
材料:
萊康村所在的M市位于沿海地區(qū)的S省,各項(xiàng)改革都走在前面。“伴隨著率先發(fā)展,新問題、新矛盾更加突出、更加集中。如果老是跟在后面,像消防隊(duì)一樣到處救火,難免疲于應(yīng)付、效果不佳?!盡市市委孫書記說,“面對(duì)這些難題,亟待探索既能解決短期現(xiàn)實(shí)問題,又能兼顧長效公平的鄉(xiāng)村治理新模式。要想建設(shè)更加富有活力的鄉(xiāng)村,就得聚焦如何減少矛盾、化解矛盾,鄉(xiāng)村治理也不能再‘單兵作戰(zhàn)’,而應(yīng)‘聯(lián)合出擊’,從以行政管理為主要手段向行政、法律、道德等手段的綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。”
背景句,這邊尊重原材料的寫作邏輯,也將它放在答案的手段,整理一下句群:
萊康村位于沿海地區(qū)的S省,各項(xiàng)改革都走在前面。伴隨著率先發(fā)展,新問題、新矛盾也更加突出和集中。面對(duì)這些難題,萊康村積極改變,鄉(xiāng)村治理從以行政管理為主要手段向行政、法律、道德等手段的綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變,探索出了既能解決短期現(xiàn)實(shí)問題,又能兼顧長效公平的鄉(xiāng)村治理新模式。
走進(jìn)萊康村,綠樹成蔭,鳥語花香,街道平坦干凈,草地綠林中矗立著一幢幢紅瓦白墻的鄉(xiāng)間別墅,到處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象?!耙?,萊康村過去可是個(gè)有名的問題村,基層組織軟弱渙散,人心也是出了名的不齊,打架斗毆事件特別多。特別是早些年,由于征地補(bǔ)償問題,小吵小鬧天天有,大吵大鬧三六九,幾乎每天都有村民擠在村委會(huì)里爭吵。村里吵不出結(jié)果,不少村民還去省里討說法?!贝妩h支部陳書記感嘆,“更讓我記憶猶新的是,7年前我剛當(dāng)書記時(shí),由于以前村集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失,村里的賬上只有2.4元?!?/p>
給錢給物,不如建個(gè)好支部。在鎮(zhèn)里的支持下,萊康村狠抓村黨支部班子自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),配備了一批有能力、有威望的村民擔(dān)任村兩委委員。新班子把中心工作放在村民最關(guān)注的問題上,重新核查低保、危房改造、臨時(shí)救助等惠民項(xiàng)目,全力解決影響團(tuán)結(jié)和諧的問題;積極爭取補(bǔ)助資金,整治村容村貌,完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施;開展綠化亮化、廁所革命、清理違章建筑等項(xiàng)目。這一系列舉措,使萊康村逐步樹立起嶄新的形象。
(這兩段應(yīng)該進(jìn)行一個(gè)合并,前面主要講問題,后面講如何解決問題,以及最終的效果。)
狠抓支部建設(shè),樹立村莊形象。萊康村過去基層組織軟弱渙散,人心不齊,打架斗毆事件多,是個(gè)有名的問題村。早些年由于征地補(bǔ)償問題,每天都有村民在村委會(huì)里爭吵,村集體資產(chǎn)也嚴(yán)重流失。為長效解決鄉(xiāng)村治理問題,萊康村狠抓村黨支部班子自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),配備了一批有能力、有威望的村民擔(dān)任村兩委委員,把中心工作放在村民最關(guān)注的問題上,重新核查惠民項(xiàng)目,爭取補(bǔ)助資金,整治村容村貌,完善基礎(chǔ)設(shè)施,團(tuán)結(jié)人心,使萊康村逐步樹立起嶄新的形象。
“我們通過各種辦法努力做到讓村民滿意,讓組織放心。”陳書記說,“但要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,光靠我們干不行。村里的事還是得村民說了算。”在村黨支部的引導(dǎo)下,萊康村成立了村民理事會(huì),讓村民主動(dòng)參與到村莊事務(wù)的管理與決策中來。今年年初,為落實(shí)村企攻堅(jiān)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),村民理事會(huì)一直積極跟進(jìn),到每家每戶積極宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策,就如何成立合作社、如何分紅、土地流轉(zhuǎn)定價(jià)等細(xì)節(jié)廣泛征求意見,得到了全體村民的支持。
如今,村民理事會(huì)又充實(shí)了部分企業(yè)代表、下鄉(xiāng)市民代表到理事會(huì)中來,共同參與、協(xié)調(diào)村級(jí)事務(wù),重大事項(xiàng)均通過村民理事會(huì)與村民廣泛溝通,取得良好效果。
(這兩段進(jìn)行合并,都在講村民理事會(huì)的事情。)
成立村民理事會(huì),推動(dòng)鄉(xiāng)村共治。萊康村成立村民理事會(huì),讓村民主動(dòng)參與到村莊事務(wù)的管理與決策中來。村民理事會(huì)負(fù)責(zé)宣傳改革政策,對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)廣泛征求意見。同時(shí)充實(shí)部分企業(yè)代表、下鄉(xiāng)市民代表到理事會(huì)中,共同參與、協(xié)調(diào)村級(jí)事務(wù),與村民進(jìn)行良好溝通。
萊康村今年還從村組干部、老黨員、致富能手、退伍軍人、法律工作者、法律志愿者中選取一批政治素質(zhì)好、宣講水平高的村民,進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),引導(dǎo)他們主動(dòng)擔(dān)任“法律明白人”的帶頭人,充分發(fā)揮他們在宣傳政策法規(guī)、化解矛盾糾紛中的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)萊康村形成了遇到問題找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
宣傳法制法規(guī),營造普法氛圍。萊康村從村組干部、老黨員、致富能手、退伍軍人、法律工作者、法律志愿者中選取一批政治素質(zhì)好、宣講水平高的村民,進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。通過這些“法律明白人”帶頭宣傳政策法規(guī),示范引領(lǐng)化解矛盾糾紛,推動(dòng)萊康村形成了遇到問題找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
由村里老黨員、老干部和村民小組長等組成的文明評(píng)判團(tuán),深入發(fā)掘“老萊康風(fēng)骨”的村民道德規(guī)范,通過修訂村規(guī)民約,規(guī)范村民行事規(guī)則。文明評(píng)判團(tuán)挖掘祠堂、故居、牌坊、族譜中的家風(fēng)家訓(xùn)資源,搜集整理了全村20多個(gè)姓氏的家規(guī)家訓(xùn),并把這些做成門牌,用以打造“家風(fēng)家訓(xùn)示范街”。用陳書記的話說,“在村里,隨便走走都能受到熏陶”。在文明評(píng)判團(tuán)的主持下,萊康村年年評(píng)選“最美家庭”“孝德人家”,為模范樹榜,助家風(fēng)傳揚(yáng)。村里還陸續(xù)組建了籃球隊(duì)、腰鼓隊(duì),每年舉辦農(nóng)民文化體育節(jié)。通過這些活動(dòng),村民的生活充實(shí)了、心拉近了,很多積怨矛盾在無形中得到了化解。
(原文材料其實(shí)很規(guī)矩,讀到這里再往前復(fù)盤一下可以發(fā)現(xiàn)幾乎每個(gè)具體做法結(jié)束以后都會(huì)寫完成的效果,標(biāo)志詞有“通過.......實(shí)現(xiàn)了.......”,因此我后面在整理的時(shí)候,每個(gè)段落前面的總括句也包括了兩部分的內(nèi)容,前半句是萊康村的具體做法,后半句是達(dá)到的效果??戳艘恍┚W(wǎng)上的參考答案,很多機(jī)構(gòu)給到的答案里總括句都只有做法,沒有寫效果,我認(rèn)為這樣的處理方式不是很完善。理由有兩點(diǎn),一是要尊重原文作者的寫作邏輯,進(jìn)行還原;二是本文寫的是推薦材料,那么除了具體的做法,最終實(shí)現(xiàn)的效果也很重要,畢竟如果效果不好,那么再多的工作都是無用功,有談何變成典型案例進(jìn)行推廣?)
建設(shè)精神文明,化解村民矛盾。組建文明評(píng)判團(tuán),深入發(fā)掘“老萊康風(fēng)骨”的村民道德規(guī)范,修訂村規(guī)民約,規(guī)范村民行事規(guī)則;挖掘家風(fēng)家訓(xùn)資源,打造“家風(fēng)家訓(xùn)示范街”,并通過評(píng)選活動(dòng)樹立模范榜樣,傳揚(yáng)家風(fēng)。同時(shí)組建文體活動(dòng)隊(duì)伍和農(nóng)民文化體育節(jié),充實(shí)鄉(xiāng)村生活,拉近人心,將積怨矛盾化解于無形。
這些年,在村兩委的帶動(dòng)下,萊康村盤活土地資源,引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè),成立養(yǎng)殖合作社、種植合作社、林業(yè)合作社等,逐步滾動(dòng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的“雪球”。2018年,萊康村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1000多萬元。收入多了,村民的生活過得越來越好。“經(jīng)過大家這么多年的努力,我們有信心奔向更加美好的生活?!标悤泴?duì)萊康村的未來充滿自信。
壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村民增收。萊康村盤活土地資源,引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè),成立養(yǎng)殖合作社、種植合作社、林業(yè)合作社等,逐步滾動(dòng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的“雪球”。以集體經(jīng)濟(jì)的增長帶動(dòng)村民增收,村民生活變好,有信心奔向個(gè)更加美好的生活。
從曾經(jīng)的問題村,到如今的和諧村,萊康村這些年的發(fā)展實(shí)踐,為新時(shí)代的新農(nóng)村建設(shè)寫下了生動(dòng)注腳。
最終整理的答案如下:
????? ?關(guān)于推薦萊康村為鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型的材料
????????萊康村位于沿海地區(qū)的S省,各項(xiàng)改革都走在前面。伴隨著率先發(fā)展,新問題、新矛盾也更加突出和集中。面對(duì)這些難題,萊康村積極改變,鄉(xiāng)村治理從以行政管理為主要手段向行政、法律、道德等手段的綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變,探索出了既能解決短期現(xiàn)實(shí)問題,又能兼顧長效公平的鄉(xiāng)村治理新模式。其主要做法與成效如下:
????????狠抓支部建設(shè),樹立村莊形象。萊康村過去基層組織軟弱渙散,人心不齊,打架斗毆事件多,是個(gè)有名的問題村。早些年由于征地補(bǔ)償問題,每天都有村民在村委會(huì)里爭吵,村集體資產(chǎn)也嚴(yán)重流失。為長效解決鄉(xiāng)村治理問題,萊康村狠抓村黨支部班子自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),配備了一批有能力、有威望的村民擔(dān)任村兩委委員,把中心工作放在村民最關(guān)注的問題上,重新核查惠民項(xiàng)目,爭取補(bǔ)助資金,整治村容村貌,完善基礎(chǔ)設(shè)施,團(tuán)結(jié)人心,使萊康村逐步樹立起嶄新的形象。
????????成立村民理事會(huì),推動(dòng)鄉(xiāng)村共治。萊康村成立村民理事會(huì),讓村民主動(dòng)參與到村莊事務(wù)的管理與決策中來。村民理事會(huì)負(fù)責(zé)宣傳改革政策,對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)廣泛征求意見。同時(shí)充實(shí)部分企業(yè)代表、下鄉(xiāng)市民代表到理事會(huì)中,共同參與、協(xié)調(diào)村級(jí)事務(wù),與村民進(jìn)行良好溝通。
????????宣傳法制法規(guī),營造普法氛圍。萊康村從村組干部、老黨員、致富能手、退伍軍人、法律工作者、法律志愿者中選取一批政治素質(zhì)好、宣講水平高的村民,進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。通過這些“法律明白人”帶頭宣傳政策法規(guī),示范引領(lǐng)化解矛盾糾紛,推動(dòng)萊康村形成了遇到問題找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
????????建設(shè)精神文明,化解村民矛盾。組建文明評(píng)判團(tuán),深入發(fā)掘“老萊康風(fēng)骨”的村民道德規(guī)范,修訂村規(guī)民約,規(guī)范村民行事規(guī)則;挖掘家風(fēng)家訓(xùn)資源,打造“家風(fēng)家訓(xùn)示范街”,并通過評(píng)選活動(dòng)樹立模范榜樣,傳揚(yáng)家風(fēng)。同時(shí)組建文體活動(dòng)隊(duì)伍和農(nóng)民文化體育節(jié),充實(shí)鄉(xiāng)村生活,拉近人心,將積怨矛盾化解于無形。
????????壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村民增收。萊康村盤活土地資源,引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè),成立養(yǎng)殖合作社、種植合作社、林業(yè)合作社等,逐步滾動(dòng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的“雪球”。以集體經(jīng)濟(jì)的增長帶動(dòng)村民增收,村民生活變好,有信心奔向個(gè)更加美好的生活。
????????通過以上發(fā)展實(shí)踐,?萊康村實(shí)現(xiàn)了從“問題村”到“和諧村”的飛躍,為新時(shí)代的新農(nóng)村建設(shè)寫下了生動(dòng)注腳。我們認(rèn)為萊康村的發(fā)展模式推動(dòng)鄉(xiāng)村治理具有重要的參考價(jià)值和借鑒意義,因此推薦其為鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型。