【本文轉(zhuǎn)載自中國人民大學(xué)出版社1959年版 僅供學(xué)習(xí)參考】

4、遠(yuǎn)景計劃、短期計劃[i]

? 遠(yuǎn)景計劃和短期計劃，是社會主義國民經(jīng)濟計劃的不同形式。遠(yuǎn)景計劃即長期計劃，一般是指為期五年以上的計劃，如五年計劃、七年計劃、十五年計劃等；短期計劃是指為期一年以內(nèi)的計劃，如年度計劃、季度計劃、月度計劃等。短期計劃的主要形式是年度計劃。

? 根據(jù)社會主義計劃工作的經(jīng)驗，把計劃工作分為長期計劃和短期計劃兩種，是有利于社會主義計劃經(jīng)濟的發(fā)展的。這兩者是相互補充、相互促進(jìn)、密切聯(lián)系的兩個方面。短期計劃是長期計劃的有機組成部分，而不是機械的分段。長期計劃和短期計劃的結(jié)合，構(gòu)成統(tǒng)一的社會主義計劃體系。這種結(jié)合，能夠最大程度地保證整個國民經(jīng)濟的發(fā)展服從于社會主義建設(shè)和共產(chǎn)主義建設(shè)的政治經(jīng)濟任務(wù)，能夠最有效地組織和動員人民群眾來完成這些任務(wù)和充分發(fā)揮經(jīng)濟中的潛力。

? 遠(yuǎn)景計劃能使我們了解一定長時期內(nèi)社會主義經(jīng)濟建設(shè)的主要方向和任務(wù)，以及完成這一任務(wù)的手段。它對人民群眾起著吸引和鼓舞的作用。導(dǎo)師說過：必需用偉大的10-20年的綱領(lǐng)吸引工人和自覺的農(nóng)民群眾。

? 但遠(yuǎn)景計劃必須通過短期計劃來實現(xiàn)，通過短期計劃具體化。短期計劃更接近于日常經(jīng)濟實踐，因而它的任務(wù)和指標(biāo)比長期計劃規(guī)定的更具體和詳細(xì)。短期計劃能更充分地發(fā)掘經(jīng)濟潛力，并根據(jù)經(jīng)濟實踐對長期計劃進(jìn)行修正，保證長期計劃的完成和超額完成。如根據(jù)我國1958年的國民經(jīng)濟的發(fā)展情況和1959年的計劃指標(biāo)，我國的第二個五年計劃[ii]的主要指標(biāo)，可以在今年提前完成。

? 長期計劃和短期計劃的有機聯(lián)系，也表現(xiàn)在計劃工作中編制年度計劃時，要以長期計劃任務(wù)為依據(jù)；而在制定長期計劃時，也要吸取在編制和執(zhí)行年度計劃過程中的經(jīng)驗。

? CCCP的長期計劃，是在1920年開始的，當(dāng)時根據(jù)導(dǎo)師的指示，設(shè)立了俄羅斯國家電氣化委員會，開始編制有名的為期7-15年的國家電氣化計劃。從1929年開始，CCCP又實行了幾個五年計劃。

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? 我國從1953年開始，實行了五年計劃，第一個五年計劃[iv]已經(jīng)超額完成，1958年開始執(zhí)行第二個五年計劃[v]。我國除五年計劃外，還制定了其他為期更長的計劃，如《一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（修正草案）》十二年規(guī)劃。這些計劃也將被提前超額完成。

注：

[i]《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》1959年版，第478頁。

[ii] 1958-1962年。

[iii] 赫魯曉夫：《偉大的十月社會主義革命四十年》，第33-34頁。

[iv] 1953-1957年。

[v] 1958-1962年。