車來車往（三）

中原市是我國(guó)新建的一座現(xiàn)代化都市，位于中原三省交匯處，兩河呈“丁”字形把城市自然分割成三部分，但河底十多條隧道，河上三十多座橋梁又使天然屏障成了純粹的風(fēng)景。市區(qū)外圍有兩個(gè)現(xiàn)代化飛機(jī)場(chǎng)，城市的三個(gè)部分各有一個(gè)交通樞紐，整個(gè)城市被這五個(gè)點(diǎn)為中心的龐大的交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋，形成一個(gè)完整的體系。交通樞紐既有動(dòng)車和輕軌站，又有長(zhǎng)公交，短公交和微公交站點(diǎn)，從每個(gè)樞紐出發(fā)，根據(jù)路途遠(yuǎn)近選擇最佳交通方式，都可以做到15分鐘到達(dá)市內(nèi)任何目的地。

一說到城市交通，擁堵，緩慢，等車，把人搞得暈頭轉(zhuǎn)向。為什么中原市就能做到這么高效？沒有親自體驗(yàn)的人幾乎沒人愿意相信。那就讓我們體驗(yàn)一下吧。一下飛機(jī)，出口處交通自助機(jī)一溜排列，像是城市禮儀代表在迎接著客人。到任何一臺(tái)前，先把有效證件放在錄檢儀上，屏幕上很快出現(xiàn)一行字——根據(jù)你的國(guó)籍，采用相應(yīng)的語言——?dú)g迎光臨中原市！祝您交游愉快！通過錄檢。整個(gè)城市的網(wǎng)絡(luò)就有了你的通行證。然后在信息輸入的觸摸屏上輸入要到達(dá)的目的地。立即打印出一張紙條，上面用相應(yīng)的文字標(biāo)明，在什么地方乘坐什么交通工具，到什么地方換乘什么交通工具即可到達(dá)。我們一行六人，拿著該市地圖，分別找到遠(yuǎn)近中三個(gè)地方，按照標(biāo)志性的建筑或單位輸入目的地。不到一秒鐘，每組都得到一張指示卡。我選擇的是遠(yuǎn)途的，按照提示，出機(jī)場(chǎng)出口，到地下輕軌站臺(tái)，沒等一分鐘，一列只有三節(jié)車廂的輕軌列車停下，打開車門，一上車，很快駛出。車內(nèi)即刻通知讓在各自的座位旁的顯示屏上找到各自的目的地，并確認(rèn)。不到半分鐘，顯示屏出現(xiàn)一行字，提示“車在7分鐘后到達(dá)東宇站，請(qǐng)做好下車的準(zhǔn)備，祝您在中原市交游愉快。”果然，7分5秒，到站。我迅速下車，又按照卡片的提示，到微公交站換乘微型車。在微車站，顯示牌上所有的地名下有一個(gè)按鈕，根據(jù)自己要到的地方，我按下按鈕。很快一輛能坐十個(gè)人的微型車停下來，車的旁邊有顯示屏提示到哪里的人該上車。我看到我所到的地名是綠色亮的標(biāo)示，隨即乘車離開，不到五分鐘，目的地到了。在街邊，每隔三百米就有一個(gè)自助自行車領(lǐng)放處，每個(gè)人只要把有效證件在驗(yàn)證處自動(dòng)驗(yàn)證一下，就會(huì)有一張卡片彈出，拿著卡片，往相對(duì)應(yīng)的自行車插卡處一插，自動(dòng)解鎖?？梢则T著單車到附近的任何地方。返回的時(shí)候，把自行車往停車位一放，用卡一插，交回卡片即可。繼續(xù)改乘微車到輕軌站，又是不到十分鐘，三組又聚在一起。對(duì)這次體驗(yàn)，我們同行的幾位有著難以掩飾的興奮。

我在琢磨，街上很少有車和人，難道這個(gè)城市居住人口和流動(dòng)人口少？

我們到交管局采訪。接待我們的是接待處的周小姐。她說：“該市市區(qū)有長(zhǎng)居人口一百八十萬，每天的流動(dòng)人口不下七十萬?！笨吹轿覀冇幸苫螅苄〗惆盐覀儙У浇还苤行膭?dòng)態(tài)顯示屏前，在她的指示下，我們看到有一組數(shù)據(jù)不斷刷新?，F(xiàn)在是下午四點(diǎn)一刻，上面的顯示數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到六十八萬九千多人。“這一段時(shí)期幾乎沒有特別重大的活動(dòng)?！敝苄〗阏f。

這么大的流量，為什么不出現(xiàn)車流和人流密集或擁堵的現(xiàn)象？( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

針對(duì)這個(gè)問題，周小姐給我們每人一份資料，讓我們坐下來，慢慢看。并輕盈地給我們每人面前放了一杯純凈水。然后，恭敬地站在一旁等候我們的提問。

等我們相繼看完后，她禮貌地收回資料，笑盈盈地給我們呈遞上一個(gè)袋子?！袄锩嬗写蠹谊P(guān)心的所有問題，每個(gè)團(tuán)只給一份，這是我們的規(guī)定?！?/p>

我們很快到達(dá)附近的一家旅社，在自助服務(wù)區(qū)，我們按照提示，把每人的證件一一在驗(yàn)證儀上驗(yàn)完后，根據(jù)各自的需要，按照?qǐng)D示的價(jià)碼和房間號(hào)，領(lǐng)到進(jìn)門卡，住進(jìn)相應(yīng)的房間。我一進(jìn)房間，簡(jiǎn)單洗刷后，立即翻看所給的資料。詳盡了解這個(gè)城市解決交通的辦法和投入。

首先看到的總論里，赫然幾條城市交通新理念：1、把城市交通作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的一部分對(duì)待，必須在先期投入和新技術(shù)開發(fā)運(yùn)用方面提前走幾十年；2、盡最大努力杜絕交通工具重疊行駛弊端，充分發(fā)揮所有公共交通工具的實(shí)效；3、全市實(shí)行無紅綠燈，無平交，全右轉(zhuǎn)，路面無停車的大格局，4、嚴(yán)格審批公車，嚴(yán)控公車配置，嚴(yán)格限制公車市內(nèi)短途上路；5、通過油價(jià)、停車場(chǎng)地、停車費(fèi)、車輛牌照和駕駛?cè)藛T技術(shù)準(zhǔn)入條件嚴(yán)控私家車；6、物流貨運(yùn)車與人流用車按照時(shí)間實(shí)行錯(cuò)峰行駛；7、街區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化以盡量減少上學(xué)、購(gòu)物等的交通擁堵。所有的理念都圍繞一個(gè)核心理念——方便最大多數(shù)人的交通才是最人性化的交通！

光看完這幾條，我就不得不佩服市政管理的整體性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。細(xì)想一想，現(xiàn)在城市交通投入、人員配置不可謂不多，管理甚至執(zhí)法下手不可謂不重，但收效甚微，原因何在？實(shí)際是個(gè)別利益集團(tuán)和某些特權(quán)階層一貫的超人一等思想在作祟。比如出租車行，通過壟斷資源獲取暴利，而所打的旗號(hào)卻是避免混亂、便于管理。其實(shí)是有關(guān)的利益獲取者為了自己的私利而極力維護(hù)這樣的模式。把為了極少數(shù)人牟利的出租車變?yōu)闉榇蟊娞峁┓奖愕淖顚?shí)惠工具微公交，既使得老百姓花公交車的錢乘上了合用式出租車，又使得城市公交系統(tǒng)在只有大動(dòng)脈的基礎(chǔ)上又有了毛細(xì)血管。這就避免了每家準(zhǔn)備自行車、電動(dòng)車、摩托車甚至私家車，極大地節(jié)約了城市空間，極大地減少了燃油消耗，為整個(gè)城市運(yùn)行節(jié)約了成本。禁止特權(quán)濫用是現(xiàn)行管理體系中的最大困難?，F(xiàn)在，有人公然闖紅燈竟能逍遙法外，有人隨意動(dòng)用公共交通資源反而有人大開綠燈，動(dòng)用公權(quán)隨意利用公共資源為極少數(shù)人謀利益而不惜損害大眾利益的行為大行其道。而所有的這些，不僅沒有得到遏制，反有愈演愈烈之勢(shì)。這樣的情形導(dǎo)致的直接結(jié)果就是社會(huì)秩序的日趨混亂。所以，禁絕特權(quán)破壞社會(huì)秩序，是維護(hù)良好的社會(huì)秩序的最佳手段。那么，中原市是如何做到的？上市政府官方網(wǎng)站一找，果然，手段極其有效。全市只有正處級(jí)官員以上派公車，且全市不足一百輛公車的車牌號(hào)公示在所有的媒體。其他公車如警用車、郵用車等全部有行業(yè)獨(dú)特的標(biāo)志。這些車如果沒有按照規(guī)定使用或停放，一經(jīng)群眾實(shí)證舉報(bào)，直接追究使用者和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，最輕的也是降職處分。看官方網(wǎng)站的各種措施，幾乎都用點(diǎn)穴法，直指要害。是不是虛假信息？我又進(jìn)入貼吧瀏覽一番，證實(shí)了官方消息的真實(shí)性。

對(duì)私家車的管理也是現(xiàn)今城市交通管理的一大頭疼事。中原市給每輛私家車強(qiáng)行安裝定位儀，私家車車主駕駛證都需要經(jīng)過嚴(yán)格的十道考試關(guān)獲得臨時(shí)準(zhǔn)駕證后，再經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)一年的無任何違章行駛試用期，才可領(lǐng)取正式駕照。而一般的購(gòu)物、上下班、接送小孩等市區(qū)內(nèi)活動(dòng)，絕對(duì)禁止私家車上路。只有在節(jié)假日外出，方可獲準(zhǔn)。阻止的辦法有：市內(nèi)供油點(diǎn)賣給私家車的價(jià)格是郊外價(jià)格的五倍，況且只供10升。不管是單位還是商場(chǎng)等停車位，每車每小時(shí)200元停車費(fèi)。小區(qū)內(nèi)極少有車庫和停車位。僅有的幾個(gè)車庫，想擁有者要花幾乎與一套大平米房屋購(gòu)價(jià)相同的錢才可成為主人。一個(gè)停車位每晝夜50元。誰會(huì)極力去成為私家車的主人？普通市民不得不望條例而卻步。

對(duì)公交的管理，也有相應(yīng)的一套完善的辦法。輕軌每五分鐘一趟，長(zhǎng)公交每五分鐘一輛，間隔一旦超出，就會(huì)有人舉報(bào)。除了事故原因，幾乎不出現(xiàn)斷檔。短公交兩分鐘一輛，微公交每?jī)煞昼娨惠v。短公交、長(zhǎng)公交依照站點(diǎn)停車上下旅客，微公交從站點(diǎn)出發(fā)依照乘坐旅客的行進(jìn)路線按照最短路線行駛，送到巷路口為止。微公交只許在本街區(qū)范圍行駛，就像街頭公用自行車一樣，每街區(qū)都有不同的顏色，絕不會(huì)混出街區(qū)。所有公共交通工具上都有聯(lián)網(wǎng)儀器，或者叫微型電腦終端，每位乘客可與交通網(wǎng)隨時(shí)溝通獲取所需信息。不需要到處詢問。這就極大地提高公交車的利用率，減少路面車輛的重疊低效現(xiàn)象。最簡(jiǎn)單的一道算術(shù)題：以往一個(gè)人打的走三公里，花費(fèi)10元左右，現(xiàn)在同向的五位以上乘客乘用同一輛微公交，每人平均不到三元，最少一元，最多四元，每車收益是原來的一點(diǎn)六倍，而同一線路上少流動(dòng)至少三輛車，極大地降低排放和消耗。累積起來，整個(gè)城市降低運(yùn)行成本又有多少？

中原市能夠把最大多人的方便作為施政的目標(biāo)，我們現(xiàn)今的城市管理者，省區(qū)管理者是以什么為目標(biāo)的？難道中原市只有交通管理值得效仿嗎？我們?nèi)珖?guó)所有人看著道路上車來車往，又該想到什么？更該做些什么呢？

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