干部“重新競聘”是人事制度改革的重要一環(huán)
公務(wù)員編制、事業(yè)編制、外單位借調(diào)、合同制用工……面對多樣的人事身份和缺乏激勵的薪酬待遇,南昌高新區(qū)將在江西率先啟動干部人事制度改革,打破身份界限的“鐵飯碗”、收入分配的“大鍋飯”,實(shí)行全員聘用、績效考核等為主要內(nèi)容的改革。據(jù)悉,今年3月底,南昌高新區(qū)將基本完成全員聘用工作。此次改革的方向是打破干部身份界限,將對大多數(shù)部門副職以下崗位實(shí)行“全體起立、重新競聘”,搬掉職務(wù)上的“鐵交椅”(人民網(wǎng),2014年2月27日)
公務(wù)員作為一個職業(yè),本身具有一定的吸引力。一方面,具有較好的職業(yè)聲望和社會地位。另一方面,也是很多人看重的是:公務(wù)員職業(yè)較穩(wěn)定,職業(yè)風(fēng)險相對較小??梢哉f,考上了公務(wù)員,有了編制,也意味著有了“鐵飯碗”。
然而,南昌高新區(qū)已決定將在江西率先啟動干部人事制度改革,打破身份界限的“鐵飯碗”、收入分配的“大鍋飯”,實(shí)行全員聘用、績效考核等為主要內(nèi)容的改革。南昌高新區(qū)管委會書記邱向軍也介紹說,今后補(bǔ)充工作人員,一律實(shí)行編外聘用,不納入編制管理,實(shí)行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用。管委會不再是一個大機(jī)關(guān),而是變成一個大企業(yè)。以上的這些做法、言語給很多人帶來了不小的震驚。
震驚之余,還是對南昌高新區(qū)的做法,表示贊賞。首先,在面對多樣的人事身份和缺乏激勵的薪酬待遇等等問題時,南昌高新區(qū)勇于嘗試。在創(chuàng)新公務(wù)員任用制度上不斷地探索,實(shí)行聘用、績效考核的方法,這不僅點(diǎn)到了問題的穴,抓到了矛盾的脈,更是從制度層面上為組織建設(shè)、干部對伍建設(shè),添了濃墨重彩的一筆。
其次是提高了干部的積極性。聘任制下的公務(wù)員,運(yùn)用了類企業(yè)化的管理模式,獎懲結(jié)合,處罰分明有效,將最大限度地調(diào)動他們的積極性。同時,也將會對整個公務(wù)員隊(duì)伍形成一個示范效應(yīng),對良好政府形象的樹立也是功不可沒。
最后,要建立一個風(fēng)清氣正,廉政奉公的干部隊(duì)伍,有效的任用制度則是最基本的保障。公務(wù)員隊(duì)伍中一些同志消極怠工,懶政,不干實(shí)事,濫用職權(quán),捧著手中所謂的“鐵飯碗”,大腹便便;抱著公務(wù)員“進(jìn)則難退,只上不下”的幻想,侵蝕著老百姓的利益,嚴(yán)重?fù)p害了政府形象。南昌高新區(qū)的做法,對干部隊(duì)伍中的這種“頑疾”起到一定的震懾作用。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
總之,相信南昌高新區(qū)的打破干部身份界限、對大多數(shù)部門副職以下崗位實(shí)行“全體起立、重新競聘”,搬掉職務(wù)上的“鐵交椅”的做法,干部隊(duì)伍的建設(shè)會取得積極的作用。
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