規(guī)范公務(wù)接待執(zhí)行制度比規(guī)范清單更重要

沒有接待清單，國內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)不能報銷。昨天北京市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)布《北京市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，對此做出明確要求。（3月18日 中國新聞網(wǎng)）

北京市出臺公務(wù)接待管理辦法對公務(wù)接待行為再次進(jìn)行規(guī)范。細(xì)讀辦法發(fā)現(xiàn)這與先前其它地方出臺的規(guī)范公務(wù)接待行為的制一樣，都對公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、流程、禁止行為等作出明確規(guī)定，雖然都具有很強(qiáng)的操作性，但筆者認(rèn)為，僅僅憑一張類似接待清單似的人為操控性強(qiáng)的東西就想管住那么多費(fèi)盡心思好吃的嘴，恐怕多少有些牽強(qiáng)和無力。要讓辦法真正發(fā)揮作用，使接待清單更有威懾力，公務(wù)接待流程更規(guī)范，加強(qiáng)對制度的嚴(yán)格執(zhí)行才是上策。

在中央八項(xiàng)規(guī)定等規(guī)范公職人員行為的規(guī)章制度出臺后，日常公務(wù)行為變得更加規(guī)范、高效，但還是有一少部分人對“四風(fēng)”弊病的危害性認(rèn)識不夠，管不住自己的公務(wù)行為，北京市、山東省等地出臺公務(wù)接待管理辦法其實(shí)就是對公務(wù)行為的一個自我規(guī)范、完善過程。通過辦法的實(shí)施，既可有效防止違規(guī)公務(wù)行為發(fā)生也可鞭策更多公職人員的日常行為。

但類似公務(wù)接待管理辦法等規(guī)范公務(wù)行為的規(guī)定出臺只是中央和地方規(guī)范公職行為的開端，既然制度已經(jīng)建立，認(rèn)知它、落實(shí)好它就變得尤其重要。而要真正落實(shí)這些制度，筆者認(rèn)為首先要熟悉制度，每位制度框架下的公職人員都要知道制度的內(nèi)容，知道自己可以干什么，該怎么干及不能干什么等，避免因不知制度而犯錯。其次要嚴(yán)格執(zhí)行制度。制度能否執(zhí)行是其是否具有生命力的最好佐證，公務(wù)接待清單就是制度執(zhí)行過程中的一個小環(huán)節(jié)，但正是這個小環(huán)節(jié)執(zhí)行如何恰恰反映出管理辦法的落實(shí)程度。每位制度執(zhí)行者都要嚴(yán)格按照制度中的規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范自己的公務(wù)行為，主動做到不違規(guī)，不犯錯，那制定制度的初衷就得以顯現(xiàn)。另外對于違反制度的行為要嚴(yán)厲懲處，要本著懲前毖后治病救人的目的，先對各種違規(guī)行為糾正完善。對于屢禁不止的行為也要交予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。只有多管齊下，無論是制度的執(zhí)行還是清單規(guī)范都不會再難。

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