改進(jìn)文風(fēng)關(guān)鍵在制度建設(shè)。不良文風(fēng)人人喊打，卻仍然大行其道，是制度機(jī)制使然。因此，改進(jìn)文風(fēng)必須改革制度機(jī)制。就是要按照黨的十八大關(guān)于“制度創(chuàng)新”的要求，健全和完善有關(guān)體制、機(jī)制，逐步形成有效的制度約束、社會(huì)監(jiān)督，創(chuàng)造不斷改進(jìn)文風(fēng)的條件和環(huán)境，形成不斷改進(jìn)文風(fēng)的組織氛圍、社會(huì)氛圍。

中央國家機(jī)關(guān)工委曾委托中國社科院專門就干部職工的思想狀況進(jìn)行了人的抽樣調(diào)查問卷分析，反映出不少要解決的問題。其中在回答是否敢講真話、實(shí)話這個(gè)問題時(shí)，問卷調(diào)查顯示有44.5%的人選擇“看領(lǐng)導(dǎo)臉色和周圍環(huán)境決定是否講真話”，或“堅(jiān)持少說為佳”。這反映了相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)干部對講真話、實(shí)話有顧忌，缺乏求真務(wù)實(shí)的勇氣。這是不良文風(fēng)的深層原因。如果假話、空話、套話講起來安全、保險(xiǎn)，不需要承擔(dān)責(zé)任，還可以回避風(fēng)險(xiǎn)，而講實(shí)話、真話要冒風(fēng)險(xiǎn)，要付代價(jià)，久而久之形成對空話、假話寬松而對實(shí)話、真話苛刻這樣一種社會(huì)政治生態(tài)，不良文風(fēng)必然大行其道。改進(jìn)文風(fēng)，必須改變這種狀況，努力創(chuàng)造一種讓人講真話、實(shí)話的環(huán)境。只要不是原則性的重大政治問題，要寬容講錯(cuò)話，鼓勵(lì)講真話，提倡講新話，給人們思想解放、才智迸發(fā)及至文采飛揚(yáng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和可靠保障。黨的十八大強(qiáng)調(diào)“讓人民監(jiān)督權(quán)力”，這自然也包括對領(lǐng)導(dǎo)干部文風(fēng)的監(jiān)督。我們應(yīng)當(dāng)按照“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督制度，進(jìn)一步落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把文風(fēng)狀況作為判斷干部的一面鏡子，把文風(fēng)納入干部選拔任用考核評(píng)價(jià)體系之中，切實(shí)讓講實(shí)話、做實(shí)事的老實(shí)人不吃虧，讓講假話、光耍嘴皮子的人占不著便宜。這樣，不良文風(fēng)就難有存身之所，講真話、實(shí)話自然會(huì)蔚然成風(fēng)。

改革有關(guān)制度機(jī)制，還包括逐步建立一系列技術(shù)性、操作性的規(guī)范、制度，如規(guī)定講話、作報(bào)告的時(shí)間，規(guī)定各類文電、材料的字?jǐn)?shù)，壓縮文件篇幅；嚴(yán)格會(huì)議審批，控制會(huì)議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模、會(huì)期、經(jīng)費(fèi)；堅(jiān)決杜絕有償新聞、有償稿件，阻止不良文風(fēng)蔓延；建立相關(guān)的舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度，以保證公文材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、新聞報(bào)道、理論文章中材料、數(shù)字的真實(shí)性，等等。要下功夫把這些制度做細(xì)、做實(shí)，并認(rèn)真貫徹、長期堅(jiān)持、不斷完善、務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步從制度上擠壓“長、空、假”的空間，以利于良好文風(fēng)的養(yǎng)成。

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