公務(wù)員聘任制能否激活一池春水？

廣羽

義烏招聘聘任制公務(wù)員，在浙江開啟了公務(wù)員聘任制的“破冰”之旅，打開了一條引才“新通道”，同時(shí)也打破了公務(wù)員“鐵飯碗”的常規(guī)概念。此次聘任制公務(wù)員招聘是從去年12月份開始，經(jīng)過近5個(gè)月的資格審核、考試測評、考察和體檢，5名聘任制公務(wù)員將于近期走馬上任。（2014年5月4日，網(wǎng)易新聞）

作為國際貿(mào)易改革試點(diǎn)區(qū)的義烏，為了招攬高層次專業(yè)技術(shù)人才，可謂不惜重金，開出了30萬至60萬不等的年薪。從擬聘用人員簡歷來看，他們來自事業(yè)單位、公司、政府部門，并在相關(guān)行業(yè)至少有三年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，是本行業(yè)的業(yè)務(wù)精英。通過聘任制招聘，政府部門找到了合適的優(yōu)秀人才，同時(shí)高薪以及公務(wù)員身份也能激發(fā)被聘者干事創(chuàng)業(yè)激情。普通公務(wù)員招考顯然是達(dá)不到這種效果的。

2006年頒布的《公務(wù)員法》第九十五條規(guī)定：機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。深州市是我國首先試行公務(wù)員聘任制制度的城市，接著上海、河南、福建、四川等省市相繼在部分區(qū)域試點(diǎn)。除了深圳，各省市對于公務(wù)員聘任制試點(diǎn)都很謹(jǐn)慎，沒有突破《公務(wù)員法》的框架。目前看來，公務(wù)員聘任制只能算是公務(wù)員招錄的一種補(bǔ)充形式，主要是有效引進(jìn)地方發(fā)展急需的高層人才。

公務(wù)員聘任制是否打破了公務(wù)員的鐵飯碗？是否能在公務(wù)員群體中引發(fā)“鯰魚效應(yīng)”?又能否激活公務(wù)員隊(duì)伍一池春水？這些暫時(shí)還不能下定論。因?yàn)橐粋€(gè)國家必須要有一支穩(wěn)定的執(zhí)政隊(duì)伍。公務(wù)員聘任制的目的并不是打破公務(wù)員的鐵飯碗，而是通過另一種選拔方式，實(shí)現(xiàn)急需人才定向引進(jìn)。是否能續(xù)聘，還得看單位，不過從深圳市3200多名聘任制公務(wù)員，無一辭退，可窺一斑。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

筆者認(rèn)為，公務(wù)員的工資來自納稅人，權(quán)力源于人民，不論是實(shí)行委任制，還是聘任制，都要以人民滿不滿意為根本?，F(xiàn)行制度下，公務(wù)員怎樣考核，考核結(jié)果優(yōu)秀與否，還是領(lǐng)導(dǎo)說了算，造成了公務(wù)員只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。只有將公務(wù)員考核細(xì)則對外公布，納入群眾測評，讓公務(wù)員們向服務(wù)對象述職，由服務(wù)對象打分，才能增強(qiáng)公務(wù)員們的緊迫感，才能提高公職隊(duì)伍的行政效率，才能讓公務(wù)員這個(gè)群體更好地為人民服務(wù)。

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