烏龍的瘋狂

——上訪的無(wú)奈

——這是按照事實(shí)去還原真實(shí)的事件，只是事件中所涉及的人物和地名，都用化名。一場(chǎng)地方政府不作為而且有關(guān)工作人員還火上澆油地激化矛盾的流血事件可能在今年的9月份以后隨時(shí)暴發(fā)！

三 市、縣國(guó)土部門(mén)的處理意見(jiàn)

（1）

在一次次的上訪中，樊老伯的事情都沒(méi)有一絲的進(jìn)展。而在鎮(zhèn)政府里的司法辦主任賴耷中，卻每一次見(jiàn)到樊召情老人，都以諷刺的口氣調(diào)侃。樊老伯還口之后，他就趾高氣揚(yáng)地當(dāng)著維穩(wěn)辦工作人員和前來(lái)上訪的平民百姓的面對(duì)樊老伯說(shuō)：“我就是幫著易槍，你又怎奈我何？你去告呀，我就看小你告得了這次，告不了下次！你這次坐車還有錢(qián)，下次就再拿不出屌毛那么少的錢(qián)來(lái)去坐車了！你跳？看你怎樣跳都是白費(fèi)心機(jī)！”樊老伯氣得多了，也就不當(dāng)那個(gè)沒(méi)父母教養(yǎng)的賴耷中是人，只當(dāng)他是一個(gè)領(lǐng)著國(guó)家糧餉而徇情枉法的瘋狗，必要時(shí)還他這條瘋狗幾句就算了。樊老伯就是看準(zhǔn)了一個(gè)目標(biāo)，還有一口氣就要繼續(xù)告下去，除此，再?zèng)]有必要去理論其他的閑事了，更不值得去與賴耷中這種人渣慪氣。當(dāng)時(shí)的鎮(zhèn)委書(shū)記拿樊老伯這個(gè)“刁民”毫無(wú)辦法，就恐嚇說(shuō)：“你再去上訪，我就吊銷你的五保戶證，讓你一分錢(qián)都拿不到！”可樊老伯說(shuō)：“只要我還有一口氣，你們政府部門(mén)還沒(méi)還我一個(gè)公道的情況下，我都要去上訪！你書(shū)記大人除了懂得欺負(fù)我這些百姓外，就是沒(méi)為我們辦過(guò)一件好事。你們不辦，我就要繼續(xù)上訪。有本事，你就吊銷我的五保戶證件，看你又有多大的能耐！”( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

2013年初，鎮(zhèn)政府派出了一個(gè)張姓的副書(shū)記和有關(guān)部門(mén)的工作人員，前到堂下村委會(huì)辦公室與樊召情幾兄弟協(xié)商處理的辦法。張姓副書(shū)記既是出于褊袒樊易槍一方，也是想用權(quán)力來(lái)震懾樊召情一方，竟以不容分說(shuō)的口氣，一錘定音：“給四萬(wàn)元樊召情方修復(fù)損毀的墳?zāi)梗值貧w樊易團(tuán)方，不得再起爭(zhēng)議！”此話一出，村支書(shū)就脫口而出：“給四萬(wàn)塊錢(qián)召情方自行修復(fù)墳?zāi)挂皇?，萬(wàn)萬(wàn)不可。你張副書(shū)記要知道，易槍方有多野蠻！出了人命誰(shuí)能負(fù)責(zé)得了？我村委會(huì)斷斷不敢認(rèn)同你張副書(shū)記的裁定。如要的話，就由你鎮(zhèn)政府派工前來(lái)修復(fù)，除此，再無(wú)其他的好辦法了！致于林地的事，還是好好相商才比較妥當(dāng)?。　贝逯?shū)知道，該墳?zāi)棺筮叺娜种欢急煌谌ィ疃冉?，而墳頭方向的泥土也被掏空，長(zhǎng)度近五十米。在保證修復(fù)質(zhì)量的前提下，整個(gè)工程所要花的資金，四萬(wàn)塊錢(qián)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。況且，樊易槍幾兄弟的野蠻霸道，整個(gè)山區(qū)幾個(gè)鎮(zhèn)的人都知道。而在爽朗鎮(zhèn)的圩上，不少是這樣評(píng)價(jià)“老虎七”樊易槍的：堂下村國(guó)民黨有樊開(kāi)鄒，共產(chǎn)黨有老虎七。國(guó)民黨時(shí)期的樊開(kāi)鄒，是樊姓三十多條村莊的地方豪紳、大惡霸，財(cái)大氣粗，常欺壓鄉(xiāng)里，解放后被槍斃了！共產(chǎn)黨時(shí)期堂下村又有了一個(gè)大惡霸的活版本，就是樊易槍。作為政府的官員，明知這樣的武斷是既不合法，也不合情合理，但為了樊易槍這個(gè)也在鎮(zhèn)政府里工作的“自己人”，就只好違法違心地胡斷濫決，明擺著就是要讓樊召情老伯這一方“吃不了兜著走”！村支書(shū)提出了預(yù)見(jiàn)性的顧慮，是想鎮(zhèn)政府的張副書(shū)記能理智地去處理這一問(wèn)題，可這個(gè)張副書(shū)記，卻是忠言逆耳，一句也聽(tīng)不進(jìn)去，急匆匆地離去了。樊老伯對(duì)這樣獨(dú)斷專橫的調(diào)解結(jié)果不服，又到鎮(zhèn)政府去要求重新調(diào)解，張副書(shū)記不再搭理了，由一位鎮(zhèn)工作人員負(fù)責(zé)接待樊老伯。樊老伯提出了二點(diǎn)調(diào)解的建議：1、至2000年，該林地上的樹(shù)林是自己兄弟種植使用的，樊易槍兄弟幾人強(qiáng)賣了別人的樹(shù)木，又強(qiáng)挖了泥土賣掉，然后強(qiáng)占該林地為自己所有，這一事實(shí)有人證而且也有物證；2、墳?zāi)沟男迯?fù)，還是聽(tīng)從村支書(shū)的意見(jiàn)，由鎮(zhèn)政府派人前去修復(fù)比較妥當(dāng)。如果交由自己幾兄弟去修復(fù)，可能會(huì)與樊易槍幾兄弟發(fā)生摩擦甚至發(fā)生人命事件。聽(tīng)樊老伯陳述了幾句，那個(gè)工作人員竟不耐煩地說(shuō)：“就按張副書(shū)記所定的調(diào)子處理，支付四萬(wàn)元給你修復(fù)墳?zāi)?，其他的不得再談?！敝链?，樊老伯一下就明白了，張副?shū)記所定的調(diào)子，就是只能談墳?zāi)剐迯?fù)，不能談林地，那林地鐵定是歸樊易槍兄弟所有！樊老伯還想重復(fù)自己對(duì)此事處理的異議，那個(gè)經(jīng)辦的工作人員已沒(méi)耐性聽(tīng)下去了，幾乎是歇斯底里地打斷樊老伯的話說(shuō)：“既然你還要不識(shí)好歹，鎮(zhèn)政府再?zèng)]有四萬(wàn)元給你修復(fù)墳?zāi)沽耍荒芙o三千，一分都不再多給了！你滾出去，不要再在此吵鬧了！”

樊老伯被工作當(dāng)狗一樣趕了出去，心里很不服氣，想了幾天，又到好幾十公里的縣信訪局去上訪。信訪局與鎮(zhèn)政府聯(lián)系，鎮(zhèn)政府的答復(fù)是：已裁定補(bǔ)償其三千塊錢(qián)修復(fù)墳?zāi)梗砸显L，是無(wú)理取鬧了，你們信訪局不必要再受理他的的上訪材料！就這樣，樊老伯被當(dāng)作是一個(gè)無(wú)理取鬧的所謂“刁民”，被信訪部門(mén)拒之門(mén)外了！幸得有一個(gè)知道林地詳情的人，因事在上訪時(shí)順便把樊召情林地糾紛一事的來(lái)龍去脈對(duì)信訪局的人說(shuō)了一遍，信訪局的領(lǐng)導(dǎo)才知道了“權(quán)力胡亂作為”的真相，于幾天后重新接訪了樊老伯，但事情還是無(wú)限期地被政府部門(mén)一拖再拖。2012年3月份，新鎮(zhèn)委書(shū)記到任時(shí)，向樊老伯表態(tài)，此事一定給樊老伯一個(gè)公平公正的交代?？上?，樊老伯等不到新的希望，新到任的鎮(zhèn)委書(shū)記卻得急病早逝！鎮(zhèn)長(zhǎng)代鎮(zhèn)委新書(shū)了，這個(gè)代書(shū)記，與樊召情談過(guò)，并且也說(shuō)要還他一個(gè)公平公正的公道，只是要樊老伯耐心等待，不要再去上訪了。樊老伯聽(tīng)信了代書(shū)記拍胸脯的說(shuō)話，就暫停了上訪?？墒牵魩滋烊ゲ閱?wèn)何時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)勘察這事時(shí)，已從代書(shū)記坐正了的新書(shū)記，不知是認(rèn)為樊老伯善良可欺，還是另有目的，或者是為了坐上正書(shū)記的位置而采取的一種暗渡陳倉(cāng)的策略，對(duì)樊老伯的追問(wèn)僅由當(dāng)初的打保鏢變成了一句始終如一都是冷冰冰的話：“過(guò)幾天我就過(guò)去，你回去等待吧，年紀(jì)這么大了，何必不停地走來(lái)走去呢？”淳樸的樊老伯一次次地聽(tīng)信鎮(zhèn)委書(shū)記的話，只認(rèn)為鎮(zhèn)委書(shū)記是因?yàn)楣ぷ魈θゲ怀桑约憾嘧咦咭膊环?。就這樣，樊老伯被鎮(zhèn)委新書(shū)記每次同樣的話語(yǔ)一騙，就拖了三個(gè)月的時(shí)間。這時(shí)，堂弟也病入了膏肓。指望堂弟身體好轉(zhuǎn)，一起去上訪，已成泡影；指望鎮(zhèn)委書(shū)記主持公道，也成了泡影！樊老伯又孤身一人繼續(xù)向縣、市、省的信訪部門(mén)上訪去了。在省里被攔截了幾次，在北京剛下火車被攔截了二次，仍是不折不撓，仍是當(dāng)權(quán)者眼中的“死不悔改”！

越來(lái)越急驟的上訪，迫使地方政府也頭痛了?？h信訪局不知出于憐憫還是真的無(wú)能為力了，或者是習(xí)慣了“打擦邊球”的策略，采取暫時(shí)止息樊老伯到省城或者北京上訪的措施。就在樊老伯又來(lái)上訪的時(shí)候，縣信訪局將樊老伯的投訴材料轉(zhuǎn)到縣國(guó)土局信訪辦去。樊老伯改在縣國(guó)土局信訪辦奔走了幾次，終于等來(lái)了國(guó)土局信訪辦的工作人員。工作人員在鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)的陪同下，在一位村干部的引領(lǐng)下，到現(xiàn)場(chǎng)只停留了幾分鐘，問(wèn)了幾句簡(jiǎn)單的話，就匆匆地離去了。臨走時(shí)，工作人員對(duì)樊老伯幾兄弟說(shuō)：放心，我們很快就會(huì)給你一個(gè)公平公正的答復(fù)。樊老伯兄弟幾人，滿懷著無(wú)限的希望，等待著縣國(guó)土信訪辦的公平、公正的答復(fù)。

幾個(gè)月后，縣國(guó)土信訪辦的答復(fù)信姍姍來(lái)遲?！禭X縣國(guó)土資源局》的信箋下，一條標(biāo)題為《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》這樣寫(xiě)道：

“樊召情公民：

2013年3月20日你到縣信訪局上訪，‘反映爽朗鎮(zhèn)干部樊易槍圖謀土地，砍伐土地上的樹(shù)木問(wèn)題’。2013年3月27日縣信訪局將你的信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)來(lái)本局。我局接件后，由執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)組織協(xié)同爽朗鎮(zhèn)國(guó)土資源所前往現(xiàn)場(chǎng)勘察調(diào)查，現(xiàn)已調(diào)查核實(shí)，依照《信訪條例》第二十一條，第二、四項(xiàng)的規(guī)定，本局給予答復(fù)如下：

經(jīng)爽朗鎮(zhèn)國(guó)土資源所調(diào)查，你反映的上述信訪事項(xiàng)已查明。2007年間，爽朗鎮(zhèn)堂下村委會(huì)修建村道時(shí)，位于樊易團(tuán)屋邊的嶺頭取土填充路基，面積約150平方米，目前取土的地方已進(jìn)行復(fù)綠多年。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察未發(fā)現(xiàn)非法占用土地的違法行為。（如果你需要咨詢土地糾紛或土地爭(zhēng)議問(wèn)題，請(qǐng)拔電話XXXXXXXXXXX。）

如果你對(duì)本局的信訪答復(fù)不滿意，可自收到書(shū)面答復(fù)之日起30天內(nèi)向XX縣人民政府或本市國(guó)土資源局提出復(fù)查。

XX縣國(guó)土資源局（公章）

二0一三年七月三十日”

聽(tīng)人念完了縣國(guó)土局的答復(fù)意見(jiàn)書(shū)，樊老伯的頭腦一片空白。他想不到，等了幾個(gè)月的答復(fù)意見(jiàn)書(shū)，竟是如此瀆法枉法的結(jié)果。既然你縣國(guó)土也這樣不問(wèn)青紅皂白地烏龍?zhí)幚恚潜緛?lái)巴望著能主持公道的希望也就在縣里破滅了。你意見(jiàn)書(shū)里說(shuō)要我向市國(guó)土資源局提出復(fù)查申請(qǐng)，我一介平民百姓就順著你衙門(mén)里深不見(jiàn)底的深淵去較一下勁！

目不識(shí)丁的樊老伯到圩上請(qǐng)人寫(xiě)一份抗議材料。經(jīng)過(guò)靜心的梳理，終于理清了國(guó)土資源局答復(fù)意見(jiàn)的信口雌黃并加以了一條條的駁斥，將這一材料送到市國(guó)土部門(mén)去。內(nèi)容如下：

“XX縣國(guó)土局《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》是‘毫無(wú)作為’的行政行為

我名叫樊召情，是XX縣爽朗鎮(zhèn)堂下村委會(huì)一個(gè)七十多歲的老人，因?yàn)樯降乇籜X縣爽朗鎮(zhèn)政府城建辦的職工樊易槍伙同其兄樊易槁、其弟樊易團(tuán)霸占，而且將山上屬于我兄弟的已生長(zhǎng)了三十年的樹(shù)木強(qiáng)賣，進(jìn)而請(qǐng)來(lái)挖土機(jī)，強(qiáng)賣山地的泥土，將取土后的山地作為宅基地，還強(qiáng)行毀壞我家的祖墳。我于2007年開(kāi)始，奔走于上訪之路多年，被多個(gè)部門(mén)踢皮球后，得來(lái)的是XX縣國(guó)土局的一份‘毫無(wú)作為’的復(fù)函。（附復(fù)函復(fù)印件一份）

該復(fù)函毫無(wú)作為的事實(shí)體現(xiàn)如下（附照片）：1、強(qiáng)賣屬于我兄弟幾人的樹(shù)木一事，只字未提；2、毀我祖墳之事，只字未提；3、堂下村委會(huì)書(shū)記一直不承認(rèn)村委會(huì)修建村道時(shí)，在該現(xiàn)場(chǎng)取土。這是國(guó)土局工作人員憑空捏造，并沒(méi)有得到堂下村委會(huì)任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。樊易槍伙同其兄弟樊易槁、樊易團(tuán)強(qiáng)挖泥土分二次賣給了XX縣爽朗鎮(zhèn)莞青村委會(huì)深塘村和莞山村二戶人家以及本村的犁頭尖村樊亞國(guó)。取土一事，是國(guó)土局工作人員不作為還是真有其事，可直接打電話給村支書(shū)樊查穩(wěn)（手提電話號(hào)碼），或者擴(kuò)大范圍走訪更多的群眾，誰(shuí)是誰(shuí)非，深入調(diào)查之后，就可以水落石出了。4、關(guān)于復(fù)綠一說(shuō)，在農(nóng)村是為占宅基地而種上植被，以示主人對(duì)此地?fù)碛惺褂脵?quán)益。可工作人員卻毫無(wú)作為地憑空斷定，強(qiáng)占土地的人種上了植被就是強(qiáng)占者‘合法’。這樣的決斷既不符合天理，也完全違法，更傷害了平民百姓對(duì)政府的公信。

從以上四點(diǎn)，可以清楚地說(shuō)明：國(guó)土局工作人員處理問(wèn)題只是一個(gè)走過(guò)場(chǎng)的形式而且還避重就輕，并沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待平民百姓所反映的問(wèn)題，這種敷衍平民百姓的工作作風(fēng)，是‘毫無(wú)作為’的。

為此，我鄭重提出我的要求：煩請(qǐng)市國(guó)土局能將‘百姓利益無(wú)小事’真正放進(jìn)心里，派出高度負(fù)責(zé)任的工作人員，前到現(xiàn)場(chǎng)所涉的該村委會(huì)范圍，進(jìn)行深入細(xì)致的走訪調(diào)查了解，然后再作出合理合法的決定，取信于民，取信于黨，還一個(gè)老百姓合理合法的權(quán)益。

上訪人：樊召情

2013年8月28日”

二個(gè)月過(guò)后，市國(guó)土的工作人員到來(lái)了，這次來(lái)的還有縣國(guó)土的工作人員、鎮(zhèn)國(guó)土所的所長(zhǎng)以及村的一個(gè)干部，照樣是在現(xiàn)場(chǎng)打個(gè)照面，就急匆匆地離去了。臨別時(shí)，也是同樣的話：我們會(huì)作詳細(xì)調(diào)查，到時(shí)給你一個(gè)明確的答復(fù)。

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