關(guān)門打狗

這里所說的“狗”是指掌握著國家的林業(yè)資源，利用手中的公權(quán)力一心一意為自己謀私利的干部。他們在單位內(nèi)不去盡心為公家辦事，為了自己的私利巧取豪奪集體和國家的利益。這種人為了貪權(quán)、貪錢、貪色，往往不擇手段，心狠手辣。

這些人都有一些共同的特點：一是他們曾經(jīng)都很“棒”。他們都曾是單位的實權(quán)人物，是有能力、有魄力敢想、敢干的人，有的還是各級“人大代表”和“政協(xié)委員”。二是他們都很“兇”。為了制造出工作業(yè)績，他們敢于侵害老百姓的權(quán)益；為了壓制不同政見，他們敢于排除異己；為了滿足個人私欲，他們敢于獨斷專行。三是他們都很“假”。為了把自己標榜成人民的公仆，他們說的比做的還好聽。說起勤政廉潔、依法治國之類道理，他們講得頭頭是道，唾沫橫飛。四是他們都很“溜”。他們學會了一套有功勞和好處就搶，就責任就逃的金蟬脫殼法。五是他們都很“乖”，見到了上級領(lǐng)導就點頭哈腰，見到了老百姓就當一只螻蟻在活動。六是他們都很“精”。他們知道什么時候該貪，什么時候不該貪；什么時候要多貪，什么時候要少貪；什么時候要明貪，什么時候要暗貪。

在過去很長的一段時間內(nèi)，局紀委雖然查處了一批影響很壞的案件，但這些犯案者大都是一些沒有后臺背景的“浮頭魚”。許多真正的大案要案都在層層保護傘的庇護下化解了，以致于原來的老局長、老科長在單位明目張膽地違法亂紀達十多年之久，也沒有人敢檢舉揭發(fā)，給單位和自己造成了巨大的傷害。這些違法亂紀的人“不給好處不辦事，給了好處亂辦事。”、“靠山吃山，靠水吃水?！薄ⅰ搬藤u爺?shù)奶镄牟煌础?。一旦有點風吹草動，他們就用自己從單位取得的不義之財開路，大肆賄賂紀檢干部，爭取“大事化小、小事化了”。職工們甚至于把局紀委看作了為違法亂紀的人專門息事寧人的“了難公司”。有的違法亂紀人員在事態(tài)平息后，反過來又對隱形舉報人倒打一把。

在東子有條不紊地清理債務的時候，各種各樣的流言菲語滿天飛起來了，它們象雪花一樣地飄落在每一個職工的心坎上：

“你們看，同樣的綠化經(jīng)營項目，龍局長來了以后降低了30%的造價一樣有人搶著做，做出來的質(zhì)量不會比原來的差?！?span style="position:relative;left:-100000px;">( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

“怪不得單位會撂下近5000萬元債務，原來這錢都流進了私人的腰包。”

“人家把單位的錢搞空了，現(xiàn)在動員我們這些人過苦日子，要不得！”

“只要有一點點權(quán)力的人就以權(quán)謀私，現(xiàn)在的干部還有什么集體、國家觀念？這樣搞下去，再出現(xiàn)一個‘六?四’事件，這共產(chǎn)黨就會跨臺了！”

“紀委的人要是不把一些事查個水落石出，就請你們吃不了兜著走！”

職工們、特別是離退休的老干部們整天就這樣鬧騰著，時間不知不覺就轉(zhuǎn)到了2012年。

這個時候，國家的政治形勢已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。以習近平總書記為首的黨中央，站在建設(shè)“中國夢”的長遠高度，提出了建設(shè)“美麗中國”和“幸福中國”的夢想。不久，中共中央的“八項規(guī)定”正式出臺了，一場全國性的反腐風暴如火如荼地開展起來了......

在取得曹副市長的同意后，在后來局紀委召開的一次工作例會上，東子針對單位具體存在的腐敗問題作出了一個大膽的決定：查!

東子同意在單位林業(yè)網(wǎng)站上設(shè)立反腐舉報電話，又請來德高望重的退休“反腐斗士”宋老當顧問，在市紀委的領(lǐng)導下，對一些疑點比較大的下轄單位、部門、環(huán)節(jié)進行了調(diào)查偵察，在局系統(tǒng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)了許多確實存在的嚴重違法亂紀事實。他同時明確，查辦的重點要放在三個方面：一是重點調(diào)查2010年以前（前幾任局長在職時）群眾反響特別大的案件；二是重點調(diào)查2010年以后（自己履政以來）出現(xiàn)的較大案件；三是重點調(diào)查擬定要被提拔的干部以往廉潔從政的情況。

通過長期地調(diào)查取證，局紀委先后查處了市林業(yè)科學研究所所長挪用、揮霍、貪污科研經(jīng)費案，市森林公安派出所所長“了難”侵用森林資源案，局財務室會計套用資金炒股案，兩大林楊領(lǐng)導私分義務植樹專項資金案，已退休的主管副局長和基本建設(shè)科科長、森林經(jīng)營科科長受賄案，原局紀委書記徇私枉法案等十多宗案件，一律按法定程序給予了開除、降職、留黨察看等方面的處分，共計收繳非法所得資金300多萬元。

在處理了這批問題干部后，為了有效地預防腐敗問題的再發(fā)生，他和局班子成員經(jīng)反復商量制定了一系列行之有效的防腐規(guī)范性制度：一是用人制度的規(guī)范。通過再一次人事調(diào)整，大膽地把一些作風正派、有工作能力和實踐經(jīng)驗的后備中青年干部提拔到了單位實權(quán)領(lǐng)導崗位上來了。二是對系統(tǒng)內(nèi)主要干部實行不動產(chǎn)登記制度，要求這些領(lǐng)導干部在任期前后財產(chǎn)的數(shù)量在陽光下曬出來，這樣既可以遴選出廉潔的領(lǐng)導干部，又可以約束好現(xiàn)有的領(lǐng)導干部。三是項目管理規(guī)范制度。要求單位嚴格執(zhí)行好國家的招投標法，堅決杜絕領(lǐng)導干部插手經(jīng)濟活動的行為，這是防止官商勾結(jié)、朋比為干的主要措施。四是建立完善行政職能審批“窗口”公示制度，讓公權(quán)力在陽光下運作。五是積極推動公車補貼制、公費醫(yī)療補貼制等一系列重大公務改革，營造好風清氣正的公務活動環(huán)境。六是完善政府公開采購制度，本著公開、公平、公正的原則強化政府采購行為。六是通過開展黨的群眾路線教育，增強黨員干部的公仆意識，自覺提高他們反腐倡廉的意識。七是把簽定黨風廉政建設(shè)責任制度作為一個好傳統(tǒng)長期保持下來，讓領(lǐng)導干部們時刻責任在肩，有所顧忌，不敢膽大妄為。八是通過建立切實可行的監(jiān)督、舉報、清查和懲治辦法，加大對違紀違法事件的打擊力度。對腐敗行為絕不姑息遷就，并長期采取高壓勢態(tài)，使腐敗分子無容身之地，防止其完成從“蒼蠅”到“老虎”的蛻變。九是建立起相應的治腐執(zhí)行力制度。

通過建立健全一糸列根治腐敗的完備的規(guī)章制度，真正作到有法可依、有法必依、違法必究。通過從嚴治理，使單位的黨員沒有超出制度約束范圍外的黨員，行政沒有超出制度約束籠子外的公權(quán)力。東子希望通過長期不斷的規(guī)范實踐，使單位廣大的黨員干部，特別是領(lǐng)導干部不想腐、不能腐、不敢腐。

想到這里，東子感慨萬千。

他賦詞《沁園春·冬》一首，聊以自慰：

天寒地凍隆冬冷，天塹通途積雪濃。天崩地裂，狼奔豕突，在把瘟神送；海納百川，海嘯濤濤，在把閻王鬧；銀河落天，飛流直瀉，在把塵埃掃。天皇在上，玉帝下凡，想把乾坤扭。亂石穿空，驚濤拍岸，卷起千堆雪。天公抖擻，亂象叢生，又恰似狂飆掃寰宇。山舞銀蛇，原馳蠟像，欲與天公試比高！天網(wǎng)恢恢，星羅棋布，敢把蒼龍毒梟縛。蟒蛇消遁，駿馬騰空，萬里江山美如姣。夸父追日，嫦娥奔月，笑納江山同筑夢。晴空萬里催苞發(fā)，楊柳騷枝把春報。

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