清理“吃空餉”,管住“發(fā)空餉”。（人民網(wǎng) 12月25日）

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前決定，近期將在全國(guó)集中開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題治理行動(dòng)。國(guó)務(wù)院19日召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，部署全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作，治理范圍涵蓋從中央到縣鄉(xiāng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，治理內(nèi)容包括虛報(bào)人員套取財(cái)政資金等各種名目的“吃空餉”。

事實(shí)上，清理“吃空餉”已經(jīng)開(kāi)展數(shù)年時(shí)間，但屢清不絕。由于“吃空餉”涉及編制、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)等多個(gè)部門(mén)，且多數(shù)“吃空餉”事件與“在職當(dāng)權(quán)”領(lǐng)導(dǎo)有直接關(guān)聯(lián)。因此“吃空餉”的人員若非內(nèi)部知情者，一般難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。這類(lèi)在編不在崗人員長(zhǎng)期吃著“皇糧”，享受正常的工資、津貼、獎(jiǎng)金，違背社會(huì)主義按勞分配原則，挫傷在職在崗人員的工作積極性，也造成財(cái)政資金嚴(yán)重流失，已成為發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)重破壞黨和政府的形象。

“吃空餉”原因無(wú)非在于兩個(gè)方面，一是權(quán)力與人際關(guān)系作祟，二是人事管理制度不健全，編制不透明，對(duì)人事和財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管不力。制度再完善、再合理，如果不能很好地執(zhí)行，到最后只能淪為一紙空談。強(qiáng)有力的監(jiān)管是保證制度一致性的關(guān)鍵，相關(guān)部門(mén)可通過(guò)定期清查的方式加強(qiáng)監(jiān)管，讓治理‘吃空餉’活動(dòng)常態(tài)化，也可通過(guò)提高政府公共財(cái)政預(yù)算和支出的透明度、各單位人員編制的公開(kāi)度，引導(dǎo)全社會(huì)參與到監(jiān)督中來(lái)。要加大信息公開(kāi)力度，把信息分門(mén)別類(lèi)，在主流媒體上公開(kāi)公示，讓單位一把手表態(tài)，接受群眾監(jiān)督，并通過(guò)抓典型，嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光，真正起到震懾作用。

只有日常強(qiáng)有力的監(jiān)管和法律責(zé)任追究到位，堅(jiān)持依法公開(kāi)治理信息，依法依規(guī)依紀(jì)處理責(zé)任人，才能從權(quán)力源頭上杜絕‘吃空餉’現(xiàn)象的產(chǎn)生。

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