在城管負(fù)面新聞充斥網(wǎng)絡(luò)媒體的今天，作為一名多年的城管工作者，我想將從事城管工作這些年來(lái)經(jīng)歷的一些事情真實(shí)的呈現(xiàn)給大家，只為讓更多的人知道，每座城市規(guī)范整潔的背后,都有城管人付出的艱辛和承受的委屈，希望社會(huì)對(duì)城管有一個(gè)公正、客觀的評(píng)價(jià)。

——謹(jǐn)以此文獻(xiàn)給為我們生活家園的美好付出辛勤勞動(dòng)的城管人。

初為城管人

九九年初，城管大隊(duì)在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部擴(kuò)招20名城管隊(duì)員，通過(guò)體檢、筆試、面試和政審，我成為了這批城管隊(duì)員當(dāng)中的一名。

到城管大隊(duì)報(bào)到的第一天，是參加政府組織的公安、交警、城管、交通、工商等部門(mén)取締“慢慢游”營(yíng)運(yùn)的聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治。在市政府院內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話結(jié)束后，我們被分往了各個(gè)執(zhí)法行動(dòng)小組，通過(guò)近一個(gè)月的整治，“慢慢游”營(yíng)運(yùn)被順利取締，從此結(jié)束了冷水江城區(qū)“慢慢游”違章駕駛、隨意?？康膩y象。在此次聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，我初嘗了一名執(zhí)法工作者不一樣的辛勞，也對(duì)今后的城管執(zhí)法工作充滿了期待。

這次聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治圓滿結(jié)束后，我開(kāi)始了在城管大隊(duì)的第一個(gè)工作崗位——冷江大廈至西苑路段市容市貌的日常管理。這個(gè)路段有糧貿(mào)水果市場(chǎng)、兩個(gè)公交站臺(tái)及三十余家門(mén)店，各類(lèi)小攤小販比比皆是，管理難度非常大，攤販往往剛從西苑被勸走，一會(huì)又在冷江大廈出現(xiàn)，我每天在這個(gè)路段來(lái)回巡邏數(shù)十次，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、沿街叫賣(mài)、張貼散發(fā)“牛皮癬”廣告等違章行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾章，剛上班幾天，雙腿酸痛，嗓子嘶啞，回到家滿身汗水與疲憊，因?yàn)?a target="_blank">年輕，工作上的臟、苦、累經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨練，我很快適應(yīng)了。在多個(gè)路段，這種簡(jiǎn)單、枯燥，極需耐心的繁瑣工作，我前后經(jīng)歷了五年多時(shí)間。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

沿街叫賣(mài)的攤販為圖生意方便,占用人行道兜售商品，隨意遺棄垃圾,不顧行人通行和街道衛(wèi)生，按理，市民應(yīng)該支持城管，譴責(zé)他們這種不顧公德的行為，但大多市民卻站在攤販的立場(chǎng)，指責(zé)謾罵城管,究其原因：當(dāng)城管采取強(qiáng)制措施引發(fā)沖突時(shí)，易激起老百姓同情弱者的心里，在此之前，隊(duì)員們所做的無(wú)數(shù)次勸導(dǎo)和說(shuō)服教育工作卻不被市民所知道。原城管大隊(duì)長(zhǎng)王市興做過(guò)這樣的比喻：“城管工作就象做家務(wù)，今天做完，到了明天又得重新開(kāi)始，每天面對(duì)的是同樣的事，日復(fù)一日，單調(diào)枯燥，因此，我們城管隊(duì)員要受得了委屈、耐得了煩”。

城管人的辛勞

銻都北路一占道經(jīng)營(yíng)10余年的棚點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)業(yè)主是一對(duì)70多歲的老年夫婦，我們隊(duì)友7次上門(mén)與這對(duì)老年人促膝交談，不厭其煩的給老人講道理，宣講創(chuàng)衛(wèi)工作的意義，每天幫助老人擺攤收攤，另為他們尋找合適的地段經(jīng)營(yíng)，在隊(duì)友們的感化下，這對(duì)老年夫婦說(shuō)到：“再不支持你們的工作，我自己都覺(jué)得對(duì)不起你們”。通過(guò)這種耐心、細(xì)致的工作，近兩年，我們以零糾紛、零上訪的成績(jī)，拆除違章棚點(diǎn)67處、破舊招牌廣告800余塊。

城區(qū)夜宵攤曾一度占住金竹西路、新城路、軋鋼叉路口、中醫(yī)院叉路口等主馬路擺攤經(jīng)營(yíng)，一到晚上，這些路段油煙彌漫、人聲喧嘩、交通堵塞，第二天留下的是滿地煤灰、紙巾、塑料杯和油漬，附近居民怨聲載道，環(huán)衛(wèi)工人有苦難言；為改變這一亂象，我們絞盡腦汁，想盡辦法，多次組織夜宵攤主開(kāi)會(huì)，向他們宣講城市管理的法律法規(guī)和要求，傳達(dá)市民的意見(jiàn)，聽(tīng)取他們的想法，對(duì)部分抵觸情緒大的業(yè)主，多次上門(mén)與之溝通，動(dòng)之以情、曉之以理，通過(guò)無(wú)數(shù)次的勸導(dǎo)與多次集中整治，城區(qū)夜宵攤占用機(jī)動(dòng)車(chē)道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象得到了根本改變。

馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)的管理更是城管工作的“老、大、難”問(wèn)題。說(shuō)它“老”，一是大多數(shù)馬路市場(chǎng)存在的時(shí)間比我們的工齡還長(zhǎng)，人們?cè)诖私?jīng)營(yíng)、購(gòu)物多年已成習(xí)慣，二是很大部分菜擔(dān)攤主與我們的父輩、祖輩同齡，年齡多在60歲左右，我曾在教育路遇見(jiàn)過(guò)一位91歲年紀(jì)還在賣(mài)菜的老奶奶，對(duì)這類(lèi)老年群體實(shí)施管理，工作難度可想而知。說(shuō)它“大”，一是其規(guī)模大，由于它存在的時(shí)間長(zhǎng)，日積月累，這些馬路市場(chǎng)早點(diǎn)、雞、魚(yú)、肉、蔬菜、水果攤等一應(yīng)俱全，各類(lèi)攤點(diǎn)支傘搭棚、雜亂不堪，途經(jīng)此處，行人需繞道而行，車(chē)輛需小心翼翼；二是個(gè)別業(yè)主攤位占地面積大，其攤位一字排開(kāi)十余米，水果、蔬菜前后擺放幾層，堆積如山，旁邊還擺個(gè)豆腐攤或魚(yú)池，儼然一個(gè)大雜鋪，周?chē)巳~、垃圾滿地，污水橫流，形如一個(gè)垃圾場(chǎng)。說(shuō)它“難”，是管理難、取締難。馬路市場(chǎng)多在城鄉(xiāng)結(jié)合部，在此經(jīng)營(yíng)的絕大多數(shù)是附近的居民和菜農(nóng)，他們抵觸心里非常大，稍嚴(yán)加管理，便語(yǔ)出傷人，更有甚者是揮拳相向，扁擔(dān)伺候。盡管面對(duì)的困難大，但創(chuàng)衛(wèi)工作的開(kāi)展卻不能就此停滯，城管沒(méi)有退路！近幾年來(lái)，為給他們安置合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，我們多方協(xié)調(diào)土地與資金，在原馬路市場(chǎng)附近修建小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，無(wú)償給他們提供攤位，通過(guò)逐步引導(dǎo)和反復(fù)做思想工作，目前，城區(qū)已有8個(gè)馬路市場(chǎng)被取締和搬遷。

在城管人多年來(lái)忍辱負(fù)重的努力下，冷水江城區(qū)逐步改變了模樣：2002年，建新街、批發(fā)街占用機(jī)動(dòng)車(chē)道兩側(cè)，經(jīng)營(yíng)二十多年的各類(lèi)攤點(diǎn)被徹底清理；2006年起，城區(qū)臨街門(mén)店出店經(jīng)營(yíng)、煙攤冰柜占道、游攤游販沿街叫賣(mài)現(xiàn)象得到有效治理；2007年，水利路占用機(jī)動(dòng)車(chē)道兩側(cè)，經(jīng)營(yíng)十余年的馬路市場(chǎng)被規(guī)范至信用聯(lián)社前大坪內(nèi)；2010年，消防隊(duì)馬路市場(chǎng)被取締，布溪公安分局馬路市場(chǎng)被搬遷；2012年，城區(qū)散亂的夜宵、夜市攤點(diǎn)分別被集中至防洪堤內(nèi)和步行街規(guī)范經(jīng)營(yíng)；2011年、2013年、2014年，東站馬路市場(chǎng)、集中加油站馬路市場(chǎng)、青少年宮馬路市場(chǎng)、溫泉中學(xué)馬路市場(chǎng)、鄉(xiāng)干樓馬路市場(chǎng)等分別被搬遷。城區(qū)渣土建筑工地的規(guī)范施工，檫鞋攤、算命攤、板車(chē)?？康亩c(diǎn)管理，城市“牛皮癬”的有效治理等等，無(wú)一不付出我們百倍的努力和耐心；城區(qū)違章棚點(diǎn)、破舊廣告的拆除，運(yùn)輸撒落揚(yáng)塵污染的整治，城區(qū)煙花爆竹的禁放，家禽家畜的禁養(yǎng)，違規(guī)種植菜地的清除等整治工作的開(kāi)展，無(wú)一不飽含城管人的汗水與辛勞。

有人戲言，“城管是上管天，下管地，中間管空氣”。但這支“管天管地”的執(zhí)法隊(duì)伍，卻管不住管理相對(duì)人對(duì)我們的人身傷害！1999年，在制止蛇販占道經(jīng)營(yíng)的日常管理工作中，隊(duì)員李偉暉被毒蛇咬傷手背、伍斌被蛇販用扁擔(dān)砸傷手腕； 2002年，在捕殺城區(qū)流浪犬只的工作中，隊(duì)員謝文革被瘋狗咬傷手臂；2003年，在打擊摩的非法營(yíng)運(yùn)的聯(lián)合整治工作中，隊(duì)員肖振林被摩的司機(jī)用尖刀捅傷后背；2007年，隊(duì)員劉新在下班途中遭摩的司機(jī)伺機(jī)報(bào)復(fù)，被其用砍刀砍傷臂膀，2010年，在清理燒烤攤的執(zhí)法工作中，隊(duì)員李志強(qiáng)被攤主潑滾燙的辣油......在日常管理工作中，一線執(zhí)法隊(duì)員幾乎都有過(guò)被管理相對(duì)人抓傷手臂、前胸，扯破制服的經(jīng)歷。面對(duì)委屈、威脅和傷害，我們的隊(duì)友沒(méi)有一個(gè)逃避，一如既往堅(jiān)守在自己的工作崗位，為維護(hù)市容秩序、守衛(wèi)我們生活家園的美好毫無(wú)怨言的付出。

城管人的風(fēng)采

榮華商業(yè)大廈前盲人算命攤點(diǎn)從06年集中規(guī)范至此，為讓這些殘疾人在此安心經(jīng)營(yíng)，我們每年都拿出資金為他們買(mǎi)遮陽(yáng)傘、小方凳，安排專(zhuān)人為他們收傘、打傘，逢年過(guò)節(jié)和寒暑兩季給他們發(fā)放慰問(wèn)金、防寒防暑費(fèi)。城管人雖不是他們的親人，卻勝似親人。

2008年、2011年兩次冰災(zāi)當(dāng)中，城管隊(duì)員奮戰(zhàn)在鏟除冰雪的抗災(zāi)一線，除了用餐，隊(duì)員們從上午九點(diǎn)一直奮戰(zhàn)到第二天凌晨5點(diǎn)，即使鞋襪濕透、手腳麻木也不言退。兩批隊(duì)員輪流交替，兩天兩晚，我們用手中的鐵鏟、鋤頭將銻都中路、銻都南路全程2000余米路段兩側(cè)人行道厚厚的積雪，各清出了一條寬敞的安全通道，給市民的出行帶來(lái)了方便。我們用無(wú)私奉獻(xiàn)踐行了服務(wù)市民的諾言。

2013年禾青森林火災(zāi)，我們7次接受政府搶險(xiǎn)指令，無(wú)論是在疲倦的深夜，還是在烈日炎炎的中午，只要命令下達(dá)，城管隊(duì)員都無(wú)所畏懼奔赴火災(zāi)搶險(xiǎn)一線，撲滅火險(xiǎn)、開(kāi)辟隔離帶......接到護(hù)送英雄賈寶龍遺體下山的命令，12名城管隊(duì)員冒險(xiǎn)進(jìn)入山林，從懸崖峭壁當(dāng)中將英雄遺體護(hù)送下山。我們用大義和無(wú)畏展示了城管人的風(fēng)采。

日常巡查工作中，我們的隊(duì)友主動(dòng)幫助需要幫助的人：有護(hù)送病重兒童上醫(yī)院的謝海波、張立中、吳篤奇；有送迷路老人回家的黃勇、王琪、陳鵬、朱瓊、謝杰；有幫助走失兒童回到親人身邊的李華鋒、余岳鋒、伍小明、胡超斌；有護(hù)送受困學(xué)生到校的何健、孫平、康斌、蘇艷華；有多次參加義務(wù)獻(xiàn)血的唐水生、謝海波、胡衛(wèi)善、羅榮、劉孟春、李青松……我們用愛(ài)心和善心詮釋了人性的美好。

城管人的期盼

當(dāng)您行走在冷水江城區(qū)的大街小巷，曾經(jīng)的臟、亂、差、堵漸行遠(yuǎn)去，面對(duì)秩序井然的街道、干凈整潔的市容，您心情一定會(huì)無(wú)比的舒暢；當(dāng)佇立在每一個(gè)清晨或者黃昏，看到的不再是塵土飛揚(yáng)的道路，耳畔不再響起隆隆的煙花爆竹聲，您一定向往這一份久違的溫馨。生活家園的美好是我們大家共同的期盼，這需要您的理解、支持與參與；省級(jí)文明城市的創(chuàng)建是全市人民一致的心愿，愿我們攜手共創(chuàng)冷水江整潔靚麗、文明祥和的美好明天。

城管十五載！我們有過(guò)許多的艱辛與委屈，也有過(guò)對(duì)未來(lái)的憧憬與迷茫；城管十五載！我和我的隊(duì)友從青春年華的小伙已經(jīng)走入中年，絕大多數(shù)和我一樣仍然默默無(wú)聞堅(jiān)守在城管工作的各個(gè)崗位。韶華不再，人生最美好的年華獻(xiàn)給了我們堅(jiān)守的職業(yè)；時(shí)光荏苒，“世界銻都”這座城市的美好閃耀著我們青春的汗水。 （2014年6月8日完稿）

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