公共資金豈能是筆“糊涂賬”

2014年，“新華視點”欄目通過“錢去哪兒了？”系列報道對相關(guān)問題進行了調(diào)查。(3月11日 新華網(wǎng))

公共資金的使用和管理體制改革，是本次兩會代表委員高度關(guān)注的熱點。而公共資金也一直是社會公眾關(guān)注的焦點。為什么會被高度關(guān)注，一是多與老百姓切身利益相關(guān)；二是資金量大，單類資金往往都是上千億元；三是公共資金收支情況透明度不高。諸多因素讓公共資金變成了一筆筆“糊涂賬”。

公共資金既然取之于民就應(yīng)用之于民。但現(xiàn)實情況卻是公共資金要么“沉睡”要么被亂用。公共資金之“亂”當反思不足。亡羊補牢，未為晚也。要用好公共資金，當認知公共資金。一方面要明白那些是公共資金。顧名思義，公共資金指公共財政資金和其他社會公共資金，是通過稅、利、費、債方式籌集和分配的資金。另一方面要知道這些資金的用途，雖然入了財政都錢變成阿拉伯數(shù)字，但這些數(shù)字卻代表著不同的用途。要知每類公共資金為什么收，收了該怎么用才合規(guī)等。即知其因才能讓其結(jié)出什么果。

雖然，在兩會上，“新華視點”記者針對公眾關(guān)注度高的就公共資金流向與使用問題采訪了與會部長及相關(guān)部門負責人。所有問題都得到了答案，至于答案公眾是否滿意？是明白賬還是“糊涂賬”？還需各地各部門報出更詳細的收支賬來。

其實，公共資金“錢去哪兒了”？原本就不該成為疑問。為什么？早在2011年6月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》中第7條：深入實施政府信息公開條例中明確規(guī)定“各級行政機關(guān)要將政府性基金、國有資本經(jīng)營等方面的預(yù)算和決算向社會公開。”也就是說，這些資金的收支情況原本就是該主動公開，接受社會監(jiān)督的。但一些部門公開意識差，不主動公開，指望這些管理部門自己告訴我們“錢到哪兒去了”，顯然，有點太過于理想化。這就需借外力之手，弄清錢到底去了哪。一方面審計部門要加強這類資金的審計力度。讓其主動接受監(jiān)督，改進不足，變得更加規(guī)范。另一方面要加大公開情況的指導(dǎo)、監(jiān)督力度。讓公共資金管理部門認識到公開資金收支情況的重要性，敢自揭傷疤，真正把《意見》執(zhí)行到位，長期堅持。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

公眾能問“錢去哪兒了”未嘗不是一件好事。一方面，說明公眾對公共資金的使用、管理情況開始關(guān)注，何嘗不是爭取自我權(quán)益意識的覺醒。另一方面也有利于推進政務(wù)公開工作和公共資金的管理。畢竟，有關(guān)注才能有公開，管理也才能更完善。否則，這么多錢真被別有用心的人動了，造成損失再來彌補就晚矣。

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