2015年是“6.5”普法的收官之年，全民普法教育已經(jīng)走過(guò)了第六個(gè)五年，30年時(shí)間的付出、資金的投入，換來(lái)的是全民法治意識(shí)的提升，以法辦事、依法維權(quán)的思想深深植根于公民腦中，我們看到了普法教育取得的成績(jī)，但是，在基層，在中國(guó)政治階層的最低層，在偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村，民主法治任然是電視中新網(wǎng)播報(bào)員口中的新聞詞。什么是“6.5”普法？普法的教育意義是什么？他們不知道，甚至認(rèn)為不需要。

不久前，筆者身邊發(fā)生一起機(jī)動(dòng)車與人相撞的交通事故，事故發(fā)生時(shí)，機(jī)動(dòng)車駕駛員手續(xù)齊全，正常行駛，行人橫穿公路，交警第一時(shí)間勘察現(xiàn)場(chǎng)立案處理。如此明了的交通事故，在行人出院時(shí)卻發(fā)生一出讓人唏噓不已的事，行人傷愈出院時(shí)竟然要求機(jī)動(dòng)車駕駛員付錢(qián)，且所要求獲得的賠款居然低于正常保險(xiǎn)應(yīng)付款。事后，筆者問(wèn)行人是否知道交通事故賠償金是按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠付的？行人完全不知，告訴我他身邊的交通事故都是這樣處理，如果由交警處理太麻煩。在依法治國(guó)的今天，該行人法律維權(quán)意識(shí)淡薄，忽視法治的想法，不由得讓人聯(lián)想到普法教育的失敗。

普法教育已經(jīng)實(shí)施30年，為什么我們的部分公民完全沒(méi)有法律意識(shí)，不會(huì)用法律武器保護(hù)自己，保護(hù)家人？要討論這個(gè)問(wèn)題，我們不妨先探索普法教育從上到下如何開(kāi)展。筆者帶著這個(gè)疑問(wèn)到普法教育的實(shí)施者政府一探究竟，不得不說(shuō)，政府機(jī)關(guān)大院普法氛圍還是挺好，宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、成果展一應(yīng)盡全，普法教育實(shí)施意見(jiàn)、規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也有反映，但為什么處于底層的農(nóng)村居民確不具備基本的法律知識(shí)呢？問(wèn)題想必是出在基層宣傳教育工作上，落實(shí)不到位，群眾不重視。

依照普法教育計(jì)劃，鄉(xiāng)村兩級(jí)組織要開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律入戶的活動(dòng)，法律入戶進(jìn)村活動(dòng)的開(kāi)展通過(guò)舉辦法律文化下鄉(xiāng)，村民大會(huì)、公示欄、廣播、手機(jī)報(bào)等載體形式進(jìn)行，然而活動(dòng)僅僅是活動(dòng)，是一種完成任務(wù)的形式，有過(guò)程缺少結(jié)果，就如同一名盡責(zé)的老師，勤勤懇懇，學(xué)生成績(jī)?nèi)焙懿?。普法主體單方面的灌輸，沒(méi)有根據(jù)群眾的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)制定可行的實(shí)施方案是造成這一結(jié)果的主要原因，同時(shí)，上級(jí)督查以活動(dòng)開(kāi)展情況為考核依據(jù)，忽視教育對(duì)象的考核方式也是原因之一。

民主法治思維的培養(yǎng)，需要普法主體采取更多百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行，也需要群眾轉(zhuǎn)變被動(dòng)接受者的身份，主動(dòng)參與到普法教育當(dāng)中，以更大的熱情，更加主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度為中國(guó)特色法治社會(huì)奉獻(xiàn)自己的一份力量，群策群力，我國(guó)的法治化道路將更加平坦。

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