“退休金雙軌制”是計劃經(jīng)濟(jì)時代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。那么什么是“退休金雙軌制”呢，所謂的“雙軌制”是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。由于退休金雙軌制的實施，對企業(yè)退休人員和機關(guān)事業(yè)單位退休人員采取不同軌道的兩種退休養(yǎng)老金制度，致使企業(yè)退休人員和機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休工資相差一大截，并且差距是越來越大，即機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員。就目前情況來看，企業(yè)退休人員和機關(guān)事業(yè)單位退休人員差距大約是3~5倍，并且隨著著時間的推移，差距還會比現(xiàn)在的這種情況還大，從而也導(dǎo)致了企業(yè)退休人員和機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休工資差距越來越大而出現(xiàn)了退休養(yǎng)老金兩極分化的現(xiàn)象。因此企業(yè)退休工資與機關(guān)事業(yè)單位退休工資的差距太大明顯是不合理的，也是有失公允的，這樣不僅傷害了企業(yè)人員的感情，也大大挫傷企業(yè)人員的工作積極性。

由于退休金雙軌制的實施，導(dǎo)致企業(yè)退休人員和機關(guān)事業(yè)單位退休人員同樣的工種，同樣的工齡，退休以后卻領(lǐng)到不一樣的退休工資。我們這里有兩個柑橘場，都是種柑橘的，也就是一樣的工種，在崗時都是苦得多少拿多少的工資，可是由于一個屬于事業(yè)單位，一個屬于企業(yè)單位，因此同樣的工齡，退休以后的工資就是天壤之別了。

由于退休金雙軌制的實施，只要和行政事業(yè)沾邊，即便人們認(rèn)為不起眼的單位，退休工資都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于那些人們認(rèn)為比較景氣的企業(yè)單位，比如人們認(rèn)為不起眼的環(huán)衛(wèi)工人退休工資就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人們一向看好的電力行業(yè)。一個月參加工作，人家環(huán)衛(wèi)人員在我的前幾個月退休，人家拿3000多的退休工資，我才拿1200不到的退休工資；由于退休金雙軌制的實施，只要和企業(yè)靠邊，即便人們認(rèn)為不錯的電力單位，人員退休了，同樣的工齡，退休工資都是和那些不景氣的什么造紙廠以及集體單位是一個樣的。

其實，企業(yè)人員在崗的時候，工資待遇以及各項補貼，本來就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機關(guān)事業(yè)單位的在職人員，可是到了老了退休了，退休養(yǎng)老金工資還是與機關(guān)事業(yè)單位人員相差一大截。而且退休養(yǎng)老金工資是企業(yè)從工人菲薄的工資里面扣除的，可是行政事業(yè)單位在2013年以前是不用交養(yǎng)老保險的，退休了工資還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)單位人員。

而企業(yè)還不同程度的存在安全風(fēng)險和市場風(fēng)險以及職業(yè)健康風(fēng)險，有的企業(yè)工種存在相應(yīng)的特殊性，我是電力運行人員就從來沒有什么節(jié)假日和周末。有的企業(yè)還存在不同程度的職業(yè)危害，電力企業(yè)就是個高風(fēng)險的行業(yè)，當(dāng)然一線人員也是高危作業(yè)，是要冒生命風(fēng)險的。而機關(guān)事業(yè)單位工資靠的是財政撥款，因此不用承擔(dān)什么沒有安全風(fēng)險和市場風(fēng)險以及職業(yè)風(fēng)險，當(dāng)然機關(guān)事業(yè)單位人員不用承擔(dān)什么風(fēng)險，工資是旱澇保收，而且沒有待崗的風(fēng)險。而財政撥款的款最終來源是稅收，稅收都來源于納稅人，而企業(yè)承擔(dān)的是大頭，因此說白了事業(yè)單位機關(guān)人員的工資是企業(yè)納稅以及廣大納稅人給他們買單。一句話機關(guān)事業(yè)單位人員不僅不用承擔(dān)什么風(fēng)險，工作比較輕松得閑，退休了工資還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)單位人員。

當(dāng)然，也有的人認(rèn)為少數(shù)企業(yè)待遇好，不錯在剛剛改革開放的那幾年里時間里，有的企業(yè)效益卻實是有了一定的好轉(zhuǎn)，但是企業(yè)是有很大的自主權(quán)的，如果領(lǐng)導(dǎo)有良心的話，他們吃肉的時候會給職工點湯喝喝，如果領(lǐng)導(dǎo)沒有良心的話，就連骨頭都沒有，因此廣大職工的收入基本上還是是干巴巴的那幾個工資而已。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

后來，隨著各項制度的健全完善，企業(yè)管理越來越來規(guī)范了，這種現(xiàn)象就慢慢的不存在了。而在管理規(guī)范的時候，企業(yè)采取的是崗位責(zé)任制，定崗定員，崗位與崗位之間工資當(dāng)然也就存在很大的差距，即便是同崗位，由于在計算的時候計算公式指數(shù)采值的不同，工資也是截然不同的，無論哪一個企業(yè)都管理崗位高于作業(yè)崗位，后勤高于一線，每一個企業(yè)當(dāng)然是作業(yè)人員居多了，況且各個企業(yè)都是自負(fù)盈虧的，即便相同的企業(yè)，企業(yè)與企業(yè)之間人員工資也是不盡相同的。況且相同的企業(yè)還由于存在地域性以及各種因素而所帶來的收入的差異性而導(dǎo)致人員工資也就不盡相同，其實說部分企業(yè)工資高的人只是看到那些企業(yè)的平均工資而已，就總體而論，企業(yè)大部分人員工資都不算高。

企業(yè)都是自負(fù)盈虧的，企業(yè)是在從原料變成產(chǎn)品投入市場的過程中獲取利潤，或是在轉(zhuǎn)銷的過程中獲取利潤來完成資本積累的以及發(fā)放人員工資和完成國家稅收的，比如供電企業(yè)就是這樣的單位，在轉(zhuǎn)供電的過程中獲取利潤來完成資本積累的以及發(fā)放人員工資和完成國家稅收。而企業(yè)為了提高企業(yè)效益，降低運作成本，就得增加員工的工作量（包含腦力勞動和體力勞動），延長工作時間，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的說法是通過相對剩余勞動時間和絕對剩余勞動時間來獲取相對剩余價值和絕對剩余價值。員工由于增加了工作量和縮短了休息時間也就無形中增加了人員的勞動強度和占用了人員的休息時間，如果工作完成不了就得被考核，也因而加大了人員的心里壓力，過重的工作壓力增加了人員的心理負(fù)荷，是不利于人員的身心健康的。

為了提高企業(yè)效益和提高工作效率，降低運作成本，企業(yè)還不同程度的采取了一些這樣那樣的措施和手段，而考試和考核就是兩種最常見的方法和手段，這些都需要員工花費大量時間和精力去應(yīng)付，如果考試和考核不合格，就有待崗的風(fēng)險，所以只能拼命應(yīng)付，而這些都是不利于人的身心健康的。

其實每一個企業(yè)都需要承擔(dān)著安全風(fēng)險和市場風(fēng)險以及職業(yè)健康風(fēng)險，每一個企業(yè)都存在不同程度的安全風(fēng)險和市場風(fēng)險以及職業(yè)健康風(fēng)險，因此，為了降低風(fēng)險值，企業(yè)人員除了完成實際操作工作以外，還得花費大量時間和大量的精力去做風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)算和風(fēng)險預(yù)控、風(fēng)險管控工作和分析工作，還有大量的計劃總結(jié)等等，即便是這樣也是只能是降低風(fēng)險值，是不能完全杜絕風(fēng)險的，俗話說：“老虎也有打盹的時候”，因此還是照樣還是有事故發(fā)生，而大部分事故風(fēng)險是需要企業(yè)一線人員去承擔(dān)的，比如電力企業(yè)就是個安全風(fēng)險系數(shù)較高的行業(yè)，一線人員都是高危作業(yè)，因此對于企業(yè)作業(yè)人員來說就每天都面臨著安全風(fēng)險。記得有一個事故是這樣的，有一個老工人，都59歲了，也就是還有幾個月就退休了，可是由于在給設(shè)備做清潔維護(hù)的時候，手才伸長了那么一點點命就沒有了。而說到市場風(fēng)險，有的人認(rèn)為電力是獨家經(jīng)營，沒有競爭對手，可是如果供電對象企業(yè)倒閉，往往是資不抵費，這些都得由供電企業(yè)來承擔(dān)，最后也是由供電人員來承擔(dān)。

企業(yè)還要求具備相應(yīng)的技術(shù)含量來提供工作效率，電力行業(yè)就是一個需要一定的技術(shù)含量的企業(yè)。為了提高工作效率和人員各項綜合素質(zhì)，企業(yè)都制定了這樣那樣的培訓(xùn)制度和考試制度以及相應(yīng)的考核制度，我們這些也需要人員花費大量的時間去應(yīng)付。我們有一句話叫入心入腦，其實就是強化人員素質(zhì)。并且電力還帶有一定的服務(wù)性質(zhì)，比如對于山區(qū)地方的供電由于線路長，損耗大，因此對于山區(qū)地方基本上是沒有什么利潤的，沒有利潤當(dāng)然就影響到人員工資了。

總之，企業(yè)人員在承擔(dān)了很大風(fēng)險和作出很大貢獻(xiàn)以后，好不容易熬到退休了，可是由于雙軌制的實施，退休工資還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行政事業(yè)單位人員。

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