最近，多家網(wǎng)站發(fā)表了《從李總理怒批懶政看湛江市懶政23年問題》，披露了湛江市23年懶政問題，讀后令人氣憤。基層黨政機關是最直接最接近群眾單位，黨政機關作風建設如何？是關系到我黨生死存亡的大問題。黨中央很為重視這一問題，制定了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定、六項禁令”“兩學一做”，與習近平總書記強調(diào)的“三嚴三實”學習教育。兩年來，基層黨政機關作風建設發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，形勢十分喜人?？墒?，在湛江市執(zhí)行落實黨中央“八項規(guī)定、六項禁令”“三嚴三實”“兩學一做”過程中，從作家遭遇事件看湛江市23年懶政，令人擔憂。

一、 搶 劫

念人原是湛江電視臺新聞部副主任、作家。一九九二年二月，他在湛江電視臺參加了房改，辦理了填表、交款、審批等一切手續(xù)，在等待湛江市房產(chǎn)局發(fā)證期間，一九九四年四月，組織上將念人調(diào)到省里工作，在省機關再不參加房改。此時，剛調(diào)入湛江電視臺職工陸某，與主管房改工作的臺長勾搭，把念人房改檔案進行涂改，騙走了房產(chǎn)證。然后，斷水斷電，公開搶劫房屋。

國務院房改政策明文規(guī)定，發(fā)現(xiàn)房改資料不真實有作弊行為一票否決?？墒牵懩撑c臺領導互相勾搭涂改房改檔案搶劫房子作弊行為，不僅違反了國務院房改政策規(guī)定，還違反了《中華人民共和國檔案法》第五章二十四條第3條：涂改、偽造檔案給予行政處分，構成犯罪，依法追究刑事責任?？墒?，23年過去了，至今，湛江市有關部門對涂改檔案犯罪嫌疑人不作任何處理，不追究任何責任。

二、 袒 護

陸某騙到房產(chǎn)證后，一九九五年五月，他賊喊捉賊，上訴霞山人民法院，說念人霸占其房屋，要求法院判決趕走念人，并補交欠房租費二萬九千多元。在法院傳迅時，此刻，念人才知道陸某涂改檔案騙走房產(chǎn)證一事。于是，念人忍不住這口氣，反告陸某涂改檔案搶劫房屋?？墒?，霞山法院對這宗靠涂改檔案騙走房產(chǎn)證（有涂改證據(jù)）案件進行袒護。在判決時，竟然避開這一主題，張冠李戴，以“調(diào)走就不能參加房改”為借口，袒護了陸某涂改檔案犯罪行為。法院這一判決，顛倒黑白，把“非法”說為“合法”，迫念人搬出房子，補交二萬九千多元租金?？墒?，霞山法院這一判決，卻適得其反。市政府房改政策規(guī)定：調(diào)動也能參加房改，每人只能享受一次。針對這一判決，人們不禁要問，法官你是不懂房改政策還是有意所為呢？如果你連這一重要政策都不懂，那你的辦案水平也太低劣了，不要再占著茅坑不拉屎禍害人民了；如果是有意所為，建議紀檢監(jiān)察機關應當過問一下：這位法官為何冒著丟掉鐵飯碗的危險，去違法袒護陸某涂改檔案搶劫房屋這一事實？這里不言，相信大家心里都明白的。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

霞山法院這樣一判決，使冤案變成了事實。2003年，經(jīng)湛江市中院再審判決，撤銷了一審、二審錯誤判決，撤銷了陸某所騙走的房產(chǎn)證。再審判決，盡管使念人保住了自己的房子，可是，再審判決，卻使念人走上茫茫無邊的恢復辦證之路……

三、 刁 難

在辦理恢復發(fā)證過程中，涉及到湛江市建設局、湛江市房產(chǎn)局、湛江市電視臺、湛江市房地產(chǎn)交易所等幾個政府部門、單位。

本來，念人的房改資料齊全，已填表，已交款，已審批，同時，又有了法院再審判決書，按理說，老人老政策，新人新政策，按一九九二年湛府發(fā)64號文件履行恢復辦證手續(xù)就是了?？墒牵麄儾活櫿恐性涸賹徟袥Q，不顧事實，處處設關卡刁難。湛江市房產(chǎn)局要按一九六六湛府發(fā)58號文件重新審批多交款；可是，念人已經(jīng)按一九九二年湛府發(fā)64號文件辦理完房改審批手續(xù)，（法院也確認房改手續(xù)完備）；有什么理由要念人重新審批多交款呢？如果說由于涂改檔案造成的，那么，這個涂改責任應歸于陸某與電視臺某領導承擔，追究他們的責任。然而，把涂改責任交給念人承擔，追究念人的責任公道嗎？鑒于一九九九年己經(jīng)停止房改工作，這樣，政府部門在辦理手續(xù)時，借手續(xù)問題，你推我辭，互相推諉，電視臺推給市房產(chǎn)局，市房產(chǎn)局推給市建設局，市建設局又推回電視臺，電視臺又推給市房產(chǎn)局，如踢足球，互相推諉，23年一直辦不下來，真是使念人苦不堪言。

在這里，過去二十年刁難事情就不提了，僅說2015年6月26日刁難的事情。當念人到湛江市建設局蓋章時，市建設局辦事員周某叫念人“拿來陸某所騙走的房產(chǎn)證”才能蓋章。然而，念人有什么條件去叫陸某要房產(chǎn)證呢？這不是硬叫死人拉尿嗎！念人只好花錢到市房產(chǎn)局存放的涂改檔案中復印；當念人將這一復印件交給辦事干部周某時，這位辦事人員周某說：“我是叫你拿來整幢樓產(chǎn)權證，不是拿陸某房產(chǎn)證?！边@樣，念人又跑去電視臺取，電視臺說“已上交市房產(chǎn)局”，念人又跑到市房產(chǎn)局取，市房產(chǎn)局說“沒有這幢樓產(chǎn)權證，只有產(chǎn)權登記表”。并說“產(chǎn)權登記表也可作為辦事證據(jù)”。于是，念人只好花了四百七十元，復印了這幢樓的產(chǎn)權登記表一份。念人滿以為這次過關了?？墒?，當念人將這幢樓產(chǎn)權登記表交給這位周某時，周某又說：“我不是叫你要這幢樓的產(chǎn)權證，而是叫你要404房產(chǎn)權證?！蹦钊艘宦?，心里怒火而起，這次，不是叫死人拉尿了，而是叫死人拉屎了。盡管念人一天走五六回，可是，為了不與周某鬧翻，明知自己被人耍了，只好忍住心中的怒火離開。此事，就這樣刁難不了了之。

2015年3月24日，念人向省委書記胡春華寫一封信，要求他過問此事。胡書記將這一封信批轉(zhuǎn)湛江市信訪局，市信訪局轉(zhuǎn)給有關單位。7月2日，念人到市建設局辦理此事時，人家不把胡書記批示當一回事。念人說：李克強總理多次強調(diào)：服務群眾，簡化手續(xù)，不要搞那些‘你媽是你媽’的事情。一位科長聽到后，馬上反駁說：“習近平說，反腐倡廉，不搞歪門邪道。但是，這么多年來，誰不搞這些東西呢??？”此事，盡管省委書記胡春華批轉(zhuǎn)了，還是不了了之。

二十三年了，二十三年來，念人與陸某、電視臺、房產(chǎn)局打官司達十多宗；找有關部門領導投訴達數(shù)百次。湛江23年懶政，念人所經(jīng)受的種種刁難與折磨，令人心寒。

念人是一位記者、知名作家。從作家遭遇事件，使我們真正了解到湛江市機關作風建設問題，辦事拖拉，作風惡劣，不負責任，官僚主義嚴重，沒有真正樹立起為民執(zhí)政的思想。他們與群眾接觸，與群眾辦事，不是以人民公仆形象出現(xiàn)，而是以當官做老爺身份對待群眾，霸氣凌人。湛江市市長王中丙在2014年4月14日接見中國日報副總編輯曲瑩璞時強調(diào)說：要傳播湛江好聲音，樹立湛江新形象。23年辦證難度，不僅超越一個人自我承受力，也超越絕大多數(shù)人的承受能力，這就是湛江好聲音，好形象嗎？

中央制定的改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定、六項禁令”頒發(fā)兩年多了，從23年懶政看來，湛江市機關部門對于中央“八項規(guī)定、六項禁令”“兩學一做”與“三嚴三實”教育， 執(zhí)而不行，落而不實，空喊口號，存在著很大的差距。如何密切聯(lián)系群眾？就是想群眾之所想，切實及時幫助群眾解決實際困難問題。如果湛江市機關不轉(zhuǎn)變作風，不加強組織紀律建設，不徹底解決群眾實際問題，湛江能夠崛起嗎？（本刊記者 李如山）

首發(fā)散文網(wǎng)：http://www.one124.com/subject/3839128/