即日起，“不作為”“無擔(dān)當(dāng)”的彭州干部，將面臨9種問責(zé)方式。8月25日，記者從彭州市紀(jì)委獲悉，該市出臺了相關(guān)問責(zé)辦法，向“為官不為”開刀。（8月29日 新華網(wǎng)）

“為官不為”已是老生常談，全國上下已有多地高懸利劍，向這一官場“頑疾”動手開刀。然“不為”這一作風(fēng)病由來已久，在某些地方形成了作風(fēng)慣性，即時(shí)剎車確實(shí)不易，而且容易復(fù)發(fā)，不拿出決心，不下猛藥，豈能見效？

其實(shí)，“不作為”并非單純不做事這么簡單，已經(jīng)衍生出一系列的“病變”。比如彭州市在整治過程中，總結(jié)出陽奉陰違、執(zhí)行不力、業(yè)務(wù)不熟、效能低下、整改不力、不管不問、知情不報(bào)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、怕負(fù)責(zé)任、臨陣退縮、推諉扯皮、回避矛盾、墨守成規(guī)等14種具體行為，理應(yīng)根據(jù)情節(jié)采取相應(yīng)的處罰措施，殺一儆百。

類似的整治舉措已經(jīng)屢見不鮮，大同小異。8月25日，東海市召開干部“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治工作會議；深圳鹽田區(qū)開展“不作為、慢作為”問題專項(xiàng)整治活動；云南整治為官不為召回?cái)?shù)千名駐村扶貧干部等等，各自為政、自選舉措的整治行為正在全面開花，其中不乏有取得成效經(jīng)驗(yàn)者，但這種“散打”的模式還需形成強(qiáng)大的合力。

“為官不為”是一種普通性、多發(fā)性的作風(fēng)現(xiàn)象，需要整體系統(tǒng)性治理，而不宜點(diǎn)滴式突破。如今，作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，對“不為”的整治好比啃“硬骨頭”，靠基層自覺、自律的散沙式治理，勞心費(fèi)力，還可能事倍功半，效果難以持續(xù)，容易成為一陣風(fēng)式整治。

同時(shí)，不作為還需要制度上的設(shè)計(jì)來解決，通過暢通能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制，以及失責(zé)追責(zé)辦法，打破吃“大鍋飯”弊端，破除干好干壞一個樣局面，讓有擔(dān)當(dāng)能負(fù)責(zé)的干部得到重用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，形成正向激勵與反向懲罰的體制機(jī)制，“為官不為”才會失去滋生土壤，退出歷史舞臺。監(jiān)督亮劍，但并非萬能！（雨文）( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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