問責(zé)不作為干部須堅持“剛?cè)岵?jì)”

近日，新疆喀什地區(qū)紀(jì)委對不作為的11個縣市的15名縣級干部、22名科級干部分別作出了黨內(nèi)警告、誡勉談話和免職處理，并責(zé)成11個縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作出深刻檢查。這是十八屆六中全會后喀什地區(qū)首次對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。(11月23日《人民日報》)

因為對中央新疆專項資金建設(shè)工程重視不夠、作風(fēng)漂浮、工作不力、項目推動緩慢，當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)干部受到黨內(nèi)警告、誡勉談話和免職處理。固然，這種對不作為甚至存在嚴(yán)重失職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)處分是必要的，能夠及時剎住產(chǎn)生強(qiáng)大震懾，以儆效尤，形成“不敢”的氛圍。但這種事后問責(zé)，并不能完全起到預(yù)防干部不作為、亂作為的作用。而一味的問責(zé)，也未必能真正推動上級各項決策部署和重大戰(zhàn)略舉措的如期推進(jìn)和從嚴(yán)落實。畢竟個中因素復(fù)雜，很多情形下，并非單純的干部不作為、亂作為，不可抗力的客觀因素同樣不可忽視。

前不久，中央及不少地方相繼出臺規(guī)定，明確干部“容錯機(jī)制”，旨在為敢為能為有為的干部“撐腰鼓勁”，解除后顧之憂。但這并不代表是對作為和不作為界線的模糊，更不是對慵懶怠政行為的縱容。當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、逗硬問責(zé)處分也是加強(qiáng)干部管理的重要舉措。做好中國的事，關(guān)鍵在黨；做好黨的事，關(guān)鍵在黨員干部。當(dāng)前，全面脫貧攻堅正進(jìn)入攻堅拔寨的關(guān)鍵時期，四個全面戰(zhàn)略布局穩(wěn)步推進(jìn)，各項改革舉措和戰(zhàn)略部署都需各級黨員干部來抓落實，尤需全體黨員干部積極有為，干出值得歷史和人民銘記的豐功偉績。

問責(zé)不作為干部須嚴(yán)字當(dāng)頭。把紀(jì)律挺在前面，首先要落實在黨紀(jì)對黨員干部的約束上。對于不作為干部，就須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，彰顯紀(jì)律權(quán)威，讓黨員干部心生敬畏，從嚴(yán)律己，從實履職。俗話說得好，寬是害，嚴(yán)是愛。黨員干部作為代表黨和政府形象履行為民服務(wù)的公職，受到較多的關(guān)注，身上擔(dān)著較重的責(zé)任，自當(dāng)以更嚴(yán)更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。對黨員干部的越嚴(yán)，越是彰顯組織的愛護(hù)。問責(zé)不作為干部，只是手段，通過懲戒少數(shù)震懾、警醒大多數(shù)，真正為黨員干部頭上懸起紀(jì)律利劍。

問責(zé)不作為干部須堅持“剛?cè)岵?jì)”。對于不作為干部，也須分具體情況分級處理，遵循“懲前毖后，治病救人”的原則，重在構(gòu)建預(yù)防干部不作為、亂作為的制度體系，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)。一方面，嚴(yán)密監(jiān)管問責(zé)制度之網(wǎng)，筑牢“不能”的高壓線；另一方面，靈活運用誡勉談話機(jī)制，強(qiáng)化早期預(yù)警，緊盯問題苗頭，把著力點和突破口放在強(qiáng)化黨員思想警示教育上面，著重筑牢黨員干部思想防線，增強(qiáng)公仆意識，提升為民服務(wù)水平，把扣好黨員干部人生第一顆紐扣的工作做好。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

作者：伍文胥

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