扶貧攻堅貴在因人施策

看報道，年關將近，一位扶貧干部揣著鈔票、拿著白面來到貧困戶家中慰問。然而，老鄉(xiāng)擺擺手，拒絕了。“吃救濟，餓斷氣。我不能要。”（1月9日《人民日報》）

扶貧，重在一個“扶”字；脫貧重在一個“脫”字。但一些地方把“扶貧”變成了單純的“救濟”；把“脫貧”變成了“數(shù)字游戲”。一些扶貧干部揣著鈔票、拿著白面和其它物質到貧困戶家中慰問，是形式主義不是真有必要？

不可否認，干部下基層，走訪慰問貧困戶的活動有其必要性，值得點贊。一來這似乎是約定成俗的規(guī)矩，不這么做，好像不對勁，怕被社會質疑沒有履行扶貧責任、不關心貧困群眾、對基層不了解、有機關作風病等；二來貧困群眾得到慰問物質，心里也高興，有利于樹立黨員領導干部親民愛民的形象；三來這樣的走訪慰問充滿人情味，把黨和政府的溫暖傳遞到了貧困戶心坎上，增進了黨群、干群關系。

但慰問不是扶貧，救濟也不是扶貧。對于扶貧干部送來的慰問品，竟然有老鄉(xiāng)擺擺手，表示拒絕，顯然是出人意料的?！俺跃葷?，餓斷氣，我不能要。”，老鄉(xiāng)的話充滿志氣，讓人敬佩，也讓人反思。貧困群眾的自尊心是否在被無視？一些地方的扶貧方式是否過于簡單粗暴？一些地方為了在規(guī)定時限內完成上面下派的扶貧任務，患上“脫貧急躁癥”，不注重方式，采取最簡單最直接的扶貧政策，如將貧困戶評定為低保戶，為其申請各類救助、補助資金，短時間內就實現(xiàn)了 “數(shù)字脫貧”。但卻忽視了這樣做的兩個負面后果，一是貧困戶的“脫貧”需要一直依賴低保等補助來維持，一旦取消低保等補助，就立即返貧；二是容易讓貧困戶養(yǎng)成“等靠要”的思想，成為扶不起的“阿斗”，成為脫貧路上的“釘子戶”。

這并不是在否定低保、五保、惠民補助等政策在扶貧攻堅中的“兜底”作用。的確，實現(xiàn)全面脫貧、建成全面小康，需要進一步完善社會基本保障體系，滿足群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的基本需求。但這只能為貧困群眾提供最基本的保障，不能徹底治“窮根”。根治“窮根”，實現(xiàn)徹底脫貧，需要建立扶貧的長效機制，要精準落實扶貧政策、精準安排扶貧項目、精準用好扶貧資金、精準認定貧困對象、精準審核貧困退出。( 文章閱讀網：www.sanwen.net )

扶貧攻堅貴在因人施策。因人施策。意即不能對所有貧困戶采取籠統(tǒng)的單一的扶貧對策，首先要深入全面的摸排、調查、核對貧困對象基礎信息，掌握第一手扶貧數(shù)據(jù)；其次，根據(jù)每一個貧困戶甚至具體到每個貧困人口的實際情況，如家庭經濟情況、勞動力狀況、年齡、健康情況、個人職業(yè)技能等，對貧困戶進行精細化分級分類管理。比如，對于喪失基本勞動能力、沒有任何收入、家庭成員年齡大、身患疾病的貧困戶，就需通過社會保障政策進行“兜底”。對于有一定勞動能力、沒有收入來源、深陷代際貧困的貧困戶，就需通過就業(yè)扶貧、教育扶貧，對貧困戶中的勞動力進行職業(yè)技能培訓，使其掌握脫貧致富的能力；對貧困戶中的學生，出臺教育獎扶、救助政策，動員社會愛心力量，幫助貧困學生完成高等教育學習、掌握就業(yè)技能，徹底斬斷貧窮的代際傳遞。

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