淺析如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作，也就是基層黨建工作，并且是基層黨建工作中最重要的一部分。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作，這個命題很空、很大，也很虛，如果只是就事論事的話，網(wǎng)上有很多文章，順便摘幾篇湊湊改改再加點個人感悟和實例就會成為一篇很好的文章，很好的講稿。但我不想這樣做。雖然只做了一年的黨建工作，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作卻已近二十年。所以給大家談一談自己的看法，我的這篇文章題目就叫《淺析如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作》。

原河北省委書記張慶黎曾在全省兩個環(huán)境建設動員會上在談到發(fā)展環(huán)境建設方面時提出了四個好的目標，就是“風清氣正、開放文明、和諧穩(wěn)定”，提出了政治生態(tài)好、投資環(huán)境好、文明素質(zhì)好、社會秩序好的四好要求，其核心就是政治生態(tài)好。在這方面黨建組有大量工作要做。

黨建工作，顧名思義，就是黨的建設，指中國共產(chǎn)黨員基層組織的產(chǎn)生、運作、發(fā)揮作用及與其它組織的關系等等。在縣管黨建工作的是縣委組織部，它劃分為四個科室：干部股，管干部的。組織股，管農(nóng)村發(fā)展黨員、后進支部轉化、三農(nóng)工作站驗收等等，這個跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)打交道最多?？己宿k，管每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關考垓的。辦公室。管文件印發(fā)、領導臨時安排等雜務。主要是這四個科室，此外就是些臨時機構，如創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室、基層組織建設年辦公室。而以上科室對口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是黨建口，安排的所有工作都需要管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建的同志去工作、去完成。但是只是工作好、完成好只能說是做鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作，但并不能說是做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作。一個字的差別可以說是天壤之別。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作。我認為主要是做好兩塊工作：機關黨建和基層黨建。實現(xiàn)兩個“年年有”：年年有創(chuàng)新，年年有亮點。

首先是機關黨建工作。記得去年我剛并被縣委組織部任命為西豎鎮(zhèn)黨委副書記時，時任縣委組織部長陳新同志給我談話說：“你這個職務很重要，可以說是機關的中樞和靈魂，不僅要做好本職工作，還要胸懷全局。”對此我深有機會，機關黨建工作做得好不好，關系到一個單位的風氣，一個機關的形象。做得好這個單位就風青氣正，人員關系和諧，心順干勁足，各項工作也必然取得一個好成績，就會形成一個優(yōu)秀的機關文化。做不好這個單位就顯著沒正經(jīng)事，電話長時間沒人接，衛(wèi)生也不好，到單位找人找不到或找到一個人也說不知道，領導干部之間勾心斗角、拉幫結派，辦事員上班玩游戲、打牌、不下村、遲到早退現(xiàn)象普遍等等。別說形成機關文化了，機關形象在全縣多長時間都扭轉不過來。這必然影響到各項工作在全縣的位次，影響到干部的提撥、晉升。我認為目前西豎鎮(zhèn)機關風氣挺好，機關黨建工作在縣里也是在上游水平，這不是我們自己說，是從縣里主管同志和各部門反映總結出來的。要做好機關黨建主要做好四點；

一是學習。在這方面新一屆鎮(zhèn)黨委、政府很重視，星期五很次學習文章、題目、方式，主要領導都親自安排，多次討論。包括近期我們看的贏在執(zhí)行的的光盤，現(xiàn)在安排的同志們的講座。并且鎮(zhèn)政府還出資為每名同志購賣了《沒有任何借口》和《自動自發(fā)》的書籍。這和中央提出建立一個學習型的機關、學習型的政黨的要求是相符的，必能潛移默化的提高鎮(zhèn)機關干部的素質(zhì)，提升我們的工作能力，，( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

二是以人為本。上黨校研究生班時學得是經(jīng)濟管理，里面有X理論，Y理論，科學管理等等，但我認為最高境界的管理就是以人為本，就是自動自發(fā)，就是想法激發(fā)同志們的積極性、能動性?，F(xiàn)在鎮(zhèn)機關吃飯全免。10月1日以后下午提前半小時下班。這是領導對同志們的關心，同時也是創(chuàng)立和諧機關的舉措。希望同志們能用心體會到。

三是紀律。“加強紀律性，革命無不勝”。一定要嚴格各項制度。近期我們制定了一系列的制度，如信訪穩(wěn)定、農(nóng)村干部規(guī)范化管理，計劃生育、招商引資、信息上報等等。這為我們做好各項工作打下了基礎，做到了有章可依。

四是文化。機關要提倡健康向上的文化活動，這是機關風氣的重要組成部分。有位領導說：機關不能只管八小時之內(nèi)，更要管八小時之外，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是如此。紅樓夢里林黛玉有名名言說“不是東風壓到西風，就是西風壓到東風”。說著容易，如何做，對黨建工作來說，就要想方利用各種機會多舉辦活動。如今年我們積極參加的紅歌頌太行活動，還有建設生態(tài)西豎，打造旅游強鎮(zhèn)，我該怎么力的演講比賽，這些活動就很好。同時要鼓勵同志們多寫作。今年信息和市級以上媒體，我鎮(zhèn)雖然成績還不錯，但離領導要求還差很多，寫東西的還是那幾個。今后還要做建立通訊員隊伍上做文章，形成全鎮(zhèn)機關圍繞兩個環(huán)境建設，著眼生態(tài)、旅游強鎮(zhèn)的目標，利用報刊、電視、展會等各種媒介宣傳西豎，為西豎鎮(zhèn)“兩個環(huán)境”建設樹形象，樹正氣、擂戰(zhàn)鼓。

我認為西豎鎮(zhèn)機關黨建目標就是我們樓前的十個大字：學習、創(chuàng)新、務實、團結、清廉。風氣應該是團結、緊張、嚴肅、活潑。同志們之間應該是互相幫助，互相補臺，互相讓功攬過。同志們應該記住，在一起共事不容易，朋友是永遠的，什么時候也別太見外，。不能格格不入，要注意發(fā)揮團體的力量，注意維護集體的利益。對老同志要尊重，對新同志要愛護、培養(yǎng)。黨員多，領導干部多，是這個單位最大的成績。我在北京學習時，中央紀委領導都說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很苦，但我認為只要機關風氣好，“同志們再苦再累，也干得得勁”。這是一個機關的最高境界。

其次說農(nóng)村黨建工作。按字話說就是基層組織建設和基層民主政治建設。當前具體工作主要是三部分，發(fā)展新黨員，農(nóng)村兩委干部管理、無職黨員管理。

1、入黨。主要也是三點，發(fā)展對象，發(fā)展程序，發(fā)展后的培養(yǎng)。發(fā)展時全方面、多角度考慮，提倡35周歲以下，高中以上學歷，女性成員入黨。盡量避免近親繁殖，形成宗派團體?，F(xiàn)在我鎮(zhèn)已初步建立了人才庫，以后還將繼續(xù)完善，發(fā)展一批，儲備一批?？傊缶褪恰皣栏駱藴剩ＷC質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”。發(fā)展程序。簡單說一下。首先是確定入黨積極分子，并明確兩名入黨介紹人。經(jīng)一年培養(yǎng)后，召開支委會和支部大會進行表決，表決時要求兩過半，即參加大會黨員達到一半以上，贊成數(shù)一半以上。然后報鎮(zhèn)黨委審批后成為預備黨員。預備黨員一年后轉正。最后就是發(fā)展后的培養(yǎng)與管理。

2、農(nóng)村兩委干部管理。今年鎮(zhèn)黨委制定了一個西豎鎮(zhèn)村兩委干部規(guī)范化管理意見。意見制定后，關鍵是落實。各村情況千差萬別，干部的管理與使用也各不同，但一定要講團結，講紀律、講責任，講大局，講正氣。

3、無職黨員管理。這是一個難題。不過縣里已經(jīng)安排就是工分冊的推行和“七權七責”。按縣要求，鎮(zhèn)黨委也制定了在全鎮(zhèn)黨員中推行“七權七責”進一步加強黨員教育管理的實施方案。學習時楊主任也念過。我給大家做一解釋。主要內(nèi)容是：

一是明確責權，建立崗位。七項權利：方針政策知情權、黨內(nèi)活動參與權、評先選優(yōu)提名權、積極分子推薦權、意見建設表達權、重大事項審議權、黨務政務監(jiān)督權。七項責任：即政策法規(guī)宣傳責任、矛盾糾紛化解責任、遵紀守法自律責任、黨內(nèi)團結維護責任、組織決定執(zhí)行責任、群眾致富幫帶責任、社情民意反饋責任。同時我們自己設立了7個崗位，并設計了一個表：七崗時政策宣傳崗、計生服務崗、信訪調(diào)解崗、道德評議崗、環(huán)境維護崗、治安防范崗、科技致富崗。做到每個黨員安排上工作，并在墻上公布。

二是建立組織，把無職黨員組織起來。我們的做法就是在全鎮(zhèn)劃分4個片區(qū)，管25個村。全村劃分幾個黨小組，每6到10名黨員組成一個黨小組。為每名黨員設立20戶左右的責任區(qū)，并上墻公示。

三是把黨員工分冊真正實行起來，村支書工分由包村干部把關，包片領導把關。村黨支部成員由支書負責，包村黨員小組長由村支部成員負責，普通黨員由小組長負責。并由上一級成員把關。

四是樹立典型，爭先創(chuàng)優(yōu)。開展五帶五爭五提升和五看一爭活動。樹優(yōu)秀無職黨員典型和優(yōu)秀黨小組長典型。

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