老年人權(quán)益保護(hù)面面談

2017年，我參加了烏海市老年協(xié)會(huì)，對(duì)烏海市的老年工作有了進(jìn)一步的了解。我認(rèn)為，烏海市老年工作做的好，走到了前面。

多年以來，烏海市以加強(qiáng)和改進(jìn)老年工作，工作作風(fēng)好，以創(chuàng)建烏海全國(guó)文明城市為動(dòng)力，工作重點(diǎn)堅(jiān)持向?qū)嵤┓e極老齡化戰(zhàn)略聚焦，持續(xù)向提高改善老年民生用力，社會(huì)養(yǎng)老保障水平不斷提高，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)升級(jí)發(fā)展，老齡政策扎實(shí)有效落實(shí)，全市老齡事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

老年人最為關(guān)注的，高齡補(bǔ)貼、優(yōu)惠乘車、特困救助和社會(huì)化養(yǎng)老等政策做的好，老年人得到了實(shí)惠。

為了更好地搞好老年人工作，在新的一年里更要加強(qiáng)老齡工作，要著力點(diǎn)在強(qiáng)化大老齡工作格局、夯實(shí)老年人合法權(quán)益維護(hù)基礎(chǔ)、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展、提高老年人精神文明上做具體工作。

全市上下功夫見成效，逐步構(gòu)建及時(shí)、科學(xué)、綜合應(yīng)對(duì)人口老齡化的工作格局，為加快建設(shè)生態(tài)美麗幸福和諧的烏海做出新的更大貢獻(xiàn)。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

我走訪了轄區(qū)老年人，和他們交朋友，對(duì)贍養(yǎng)、離婚、繼承、房產(chǎn)糾紛等涉老案件不斷出現(xiàn)的狀況有一點(diǎn)了解，社區(qū)、派出所以及人民法院 等部門，注重普法宣傳進(jìn)社區(qū)，涉及到的法律問題，對(duì)老年人庭中權(quán)益保護(hù)、庭后跟蹤服務(wù)，全方位的加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)力度，取得了良好效果。

依林社區(qū)老年人針對(duì)小區(qū)防火設(shè)備不齊全，一旦發(fā)生火災(zāi)，主要受害的是老年和兒童，不知道找誰，學(xué)習(xí)了法律知識(shí)后，他們主動(dòng)找物業(yè)，找社區(qū)最后得到了滿意的解決，維護(hù)了業(yè)主應(yīng)有的權(quán)利。

注重普法宣傳。借助一社區(qū)一法律平臺(tái)，黨員聯(lián)戶等平臺(tái)，網(wǎng)格化組織管理。

林蔭街道法律中心入戶到社區(qū)，積極開展法律宣傳咨詢活動(dòng)，印制和發(fā)放宣傳單和聯(lián)系卡，為老年人上法制課，現(xiàn)場(chǎng)解疑答惑釋法，切實(shí)提高老年人的維權(quán)意識(shí)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來，林蔭街道關(guān)工委配合社區(qū)法律網(wǎng)格員，街道法律中心，共發(fā)放宣傳材料多份，法律宣傳15次，平均每月一次。

注重在庭中對(duì)老年人的權(quán)益保護(hù)，讓審判經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀法官組成涉老案件合議庭，同時(shí)建議具有老年人工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任人民陪審員，保證涉老案件的質(zhì)效；針對(duì)涉老案件特點(diǎn)，注重運(yùn)用調(diào)解方式化解矛盾，主動(dòng)聯(lián)系黨工委、發(fā)揮當(dāng)事人親友、社區(qū)干部的調(diào)解作用，融情入理釋法，促使雙方調(diào)解息訴，著力維護(hù)家庭和睦。

防火、防盜、防毒、防詐騙也是老年人的重點(diǎn)工作。林蔭街道黨工委把此項(xiàng)工作首要任務(wù)來抓，穩(wěn)定了社會(huì)治安，居民過上了溫馨和諧的幸福生活。

首先由關(guān)工委牽頭，各個(gè)社區(qū)配合到大慶路派出所多次看“四防展覽”，民警通過小區(qū)現(xiàn)實(shí)的案例、實(shí)物、詐騙方式，圖文并茂進(jìn)行講解。對(duì)老年人提出的問題，不厭其煩給于解答，收到了事半功倍的效果。

注重庭后跟蹤服務(wù)。及時(shí)進(jìn)行案件回訪，了解當(dāng)事人履行義務(wù)情況，督促和確保調(diào)解或判決結(jié)果的切實(shí)履行，同時(shí)提醒與老年人分開居住的贍養(yǎng)義務(wù)人，要“?；丶铱纯础保?a target="_blank">滿足老年人精神需求，真正做到案結(jié)事了人和。

烏海市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》工作全面展開。這部法律，是我國(guó)歷史上第一部專門保護(hù)老年人權(quán)益的法律，是我國(guó)保護(hù)公民特殊群體權(quán)益的又一部重要法律。

該法在當(dāng)時(shí)既適應(yīng)了中國(guó)人口老齡化發(fā)展和老年人權(quán)益保障的客觀要求外，更重要的是法律規(guī)定的內(nèi)容符合中國(guó)的實(shí)際，體現(xiàn)了中國(guó)的國(guó)情，保持了中國(guó)的傳統(tǒng)，反映了老年人的心愿，是一部有中國(guó)特色的保護(hù)老年人合法權(quán)益的法律。

《老年人權(quán)益保障法》主要有四個(gè)特點(diǎn)：即堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為主；提倡老年人積極養(yǎng)老；強(qiáng)調(diào)家庭養(yǎng)老和社會(huì)保障相結(jié)合；為老年人提供必要的法律援助。

十幾年來，烏海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變革，老年人權(quán)益保障工作取得了巨大成績(jī)，那就是“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂、老有所教”。

我們應(yīng)該看到，老年人的權(quán)益保護(hù)方面還要一些不盡人意的地方，需要改進(jìn)。

一是對(duì)《老年人權(quán)益保障法》的宣傳廣度和深度不夠。宣傳貫徹該法的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,雖然采取了一些形式的宣傳,但真正受到教育的主要是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老年人和老齡工作干部,而沒有廣泛地向敬老養(yǎng)老的主體--中青年人進(jìn)行宣傳。

二是宣傳不夠深入,有的社區(qū)行動(dòng)遲緩,還有死角,在許多部門和單位的干部群眾中,對(duì)其主要條文內(nèi)容不甚了解。

三是對(duì)在宣傳貫徹該法中反映出來的一些問題,尚未進(jìn)一步研究解決。在老年人自我保護(hù)的法律意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致一些情況不能及時(shí)處理。

四是法制觀念淡薄,觀念陳舊。有的不知道自己享有哪些合法權(quán)益,更不懂得如何去維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí),多數(shù)不愿意訴諸法律,怕家丑外揚(yáng)而忍氣吞聲。

五是遺棄、虐待老人的違法行為時(shí)有發(fā)生，法律保護(hù)不到位。有贍養(yǎng)義務(wù)的子女相互攀比,推諉、拒養(yǎng)老人的事件屢見不鮮,有的老人有病得不到及時(shí)治療等問題也大量存在。

特別生活條件較差，居住環(huán)境差的三世同堂型，大多數(shù)過去的產(chǎn)業(yè)工人，他們對(duì)國(guó)家做的貢獻(xiàn)最大，改革開放的紅利得到的最小。

這批產(chǎn)業(yè)工人，對(duì)黨和政府赤膽忠心，不敢私搭亂建房屋，主要是當(dāng)時(shí)政府部門不允許私搭亂建，結(jié)果造成了拆遷也好危房改造也好，這批產(chǎn)業(yè)工人吃虧最大。

三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點(diǎn)家務(wù)活幫助照看孩子外，別無其他活動(dòng)，生活比較單調(diào)。還有的離開城市回農(nóng)村養(yǎng)老。經(jīng)濟(jì)條件稍好一點(diǎn)的，租房另住也不在少數(shù)。

失去配偶，獨(dú)自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨(dú)生活，對(duì)于年邁的老人，被子女輪流接去贍養(yǎng)，就是在這個(gè)子女家住一個(gè)月或半個(gè)月，再由另一子女接走一月或半月。

要知道，老人生活要求低，渴望但不苛求。一要生活有保障，不致挨餓受凍，還注重營(yíng)養(yǎng)保健、參加娛樂活動(dòng)等。

老年人有了最基本的居住條件，安居才可以安心：安心才能夠快樂地生活，好好地養(yǎng)老。這是最基本的條件，一點(diǎn)兒也不過分。

老年人渴求，社會(huì)養(yǎng)老體制健全，養(yǎng)老方式不單一。

對(duì)于社會(huì)而言，要在全社會(huì)提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團(tuán)結(jié)和諧的家庭關(guān)系。

敬老愛老作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。 這就需要我們?nèi)鐣?huì)行動(dòng)起來，大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)中華民族尊老愛老的美德，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動(dòng)，樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。

當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳， 加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，讓全社會(huì)了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性，學(xué)法懂法，用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

【作者介紹：退休教師、林蔭街道關(guān)工委常務(wù)副主任劉文忠。聯(lián)系電話】

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