市縣巡察重在堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)

日前，安徽省委巡視辦結(jié)合十屆省委第一輪巡視工作，對(duì)市縣巡察工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。這是安徽省首次對(duì)市縣巡察工作開展專項(xiàng)檢查。（5月2日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 ）

市縣巡察具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。相對(duì)于中央巡視，市縣巡察的重點(diǎn)在基層，范圍相對(duì)較小，對(duì)象相對(duì)較少，更易掌握線索、快查快辦；但也因范圍小、熟人多，反倒成為巡察“攔路虎”。一些市縣巡察人員在巡察過程中，接到恐嚇電話、信件并不鮮見。從黨的十八大以來通報(bào)的違紀(jì)案例中，可以清晰的發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)違紀(jì)干部都屬于科級(jí)及以下，其次是廳級(jí)、縣級(jí)干部。

究其原因，一是科級(jí)及以下領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)中的比例最大；二是基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量相對(duì)薄弱，群眾監(jiān)督舉報(bào)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致外部監(jiān)督力量不足。所謂“天高皇帝遠(yuǎn)”，極少數(shù)自律性差、黨性修養(yǎng)不強(qiáng)、“三觀”不正的基層領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期脫離組織監(jiān)督，權(quán)力觀、群眾觀、政績(jī)觀發(fā)生扭曲，滋生腐敗，帶壞黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)，滋生出“蒼蠅”、“蚊貪”和“小官巨貪”。

市縣巡察面臨的挑戰(zhàn)不止于此。隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸滲透，市縣巡察的重要性越來越大，必將成為基層正風(fēng)肅紀(jì)的重要手段，成為涵養(yǎng)基層政治生態(tài)清風(fēng)正氣的重要舉措，成為推動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)改善，增進(jìn)黨群、干群魚水之情的有力抓手。但與中央巡視成熟的機(jī)制制度相比，市縣巡察機(jī)制制度還存在很多“短板”，如何解決“人情關(guān)系”滋生的“燈下黑”？如何及時(shí)、全面、精準(zhǔn)、高效的發(fā)現(xiàn)真問題，督促問題整改落實(shí)？作為巡視制度的延伸和創(chuàng)新，作為反腐肅紀(jì)的必要舉措，市縣巡察必須注重實(shí)踐與創(chuàng)新，抓重點(diǎn)地方、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保達(dá)到“四兩拔千斤”的效果。

市縣巡察重在堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，要嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字打底，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的巡察原則，將嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于市縣巡察全過程各環(huán)節(jié)。一是市縣巡察機(jī)構(gòu)選用巡察人員須嚴(yán)，嚴(yán)把進(jìn)入關(guān)口，選用政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、頭腦靈活、作風(fēng)優(yōu)良、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢人員納入巡察人才庫。二是巡察過程須實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是和問題導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)真問題、之前沒有發(fā)現(xiàn)過的問題、屢禁不絕的老問題；要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行科學(xué)的甄別，務(wù)必做到不冤枉、不姑息、不遺漏。三是反饋意見須實(shí)，要如實(shí)向巡察單位和地方反饋所巡察到的問題，提出誠(chéng)懇的整改意見和建議。四是督促整改須嚴(yán)，要以嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)高要求督促巡察對(duì)象限期整改到位，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)追究責(zé)任人責(zé)任。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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